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État de conservation Ancienne ville de Ghadamès 2023

Ancienne ville de Ghadamès

Libye
Facteurs affectant le bien en 2023*
  • Eau (pluie/nappe phréatique)
  • Guerre
  • Autres menaces :

    Feux

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Situation de conflit régnant dans le pays
  • Pluies torrentielles
  • Feux
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril

Situation de conflit régnant dans le pays

Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Mesures correctives pour le bien

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023

Juin 2020 : Fonds-en-dépôt néerlandais : 49 620 dollars EU pour le renforcement des capacités nationales pour l'élaboration de mesures correctives pour les biens du patrimoine mondial libyens.

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**

Janvier 1998: mission de l'UNESCO; mars 2003: mission du Centre du patrimoine mondial

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023

L'État partie a soumis le 27 janvier 2022 et le 28 février 2023 un rapport sur l'état de conservation du bien, dont les résumés sont disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/362/documents/. Ils présentent les progrès réalisés concernant un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité lors de ses précédentes sessions et la mise en œuvre des mesures correctives adoptées par le Comité en vue d'atteindre l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), comme suit :

  • L'État partie a soumis une proposition de modification mineure des limites, qui répond aux commentaires formulés par le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS lors de précédentes réunions, en incluant les palmeraies dans les limites du bien et en créant une zone tampon ;
  • Les travaux de restauration et de maintenance de tous les bâtiments du bien qui avaient été endommagés par les pluies torrentielles de décembre 2017 sont achevés ;
  • Concernant les dommages causés par les fortes précipitations de mars 2019 à six bâtiments du bien, la documentation, la planification, la rénovation et la réhabilitation ont commencé et sont réalisées à 20%. De plus, les travaux de nettoyage et de réhabilitation des vergers de la rue Mazigh suite à l’incendie de 2019 ont été achevés grâce au soutien de la population locale ;
  • L'état d’avancement d'autres projets de réhabilitation, de restauration et d'entretien en cours a été présenté. L'État partie démontre également les efforts déployés pour résoudre la question de la gestion des risques liés aux incendies par la mise en place d'un système traditionnel de lutte contre les incendies (réservoirs d'eau) dans la vieille ville ;
  • D'importants travaux de nettoyage, d'entretien et de surveillance des rues de la ville, des places, des murs et des bassins d'eau, le drainage des rues et des canaux d'irrigation ont été régulièrement mis en œuvre dans le périmètre du bien ;
  • L'État partie révise actuellement le projet de plan de gestion précédemment soumis, en tenant compte de l'évaluation technique de l'ICOMOS, de la Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (RSOUV) adoptée et des nouvelles limites proposées pour le bien avec une zone tampon ;
  • Des informations sur les budgets annuels alloués au bien depuis 2007 ont été fournies, montrant une augmentation continue du budget opérationnel en 2021 et 2022, et dans l’estimation pour 2023 ;
  • Des informations sur le statut des ressources humaines de l'Autorité de promotion et de développement de la ville de Ghadamès (GCPDA) pour la gestion du site mentionnent que l’effectif total du personnel permanent n’a pas changé entre 2013 et 2021, mais qu'une augmentation de 99 à 115 employés est prévue en 2022. Plusieurs cours de formation ont été organisés dans différents domaines et des activités culturelles ont été réalisées ;
  • Deux protocoles d’accord ont été signés avec le projet ‘Gestion du patrimoine culturel de Libye’ (‘Managing Libya’s Cultural Heritage’ - MaLiCH) et avec l’Institut supérieur de la science et de la technologie – Ghadamès ;
  • Une initiative pour le renforcement des capacités, destinée à huit employés de l'équipe de gestion du site, a été lancée pour dix-huit mois, financée par l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (Fondation ALIPH). Elle est mise en œuvre en partenariat avec le projet MaLiCH qui repose sur une collaboration entre le King's College de Londres, l'ONG Nile Palace, le Département des Antiquités (DoA) et la GCPDA. Compte tenu des résultats positifs de ce programme, il a été convenu de mettre en œuvre des applications pratiques dans le cadre d'un projet pilote pour le « bâtiment Alaally » dans le périmètre du bien, comprenant des travaux de réhabilitation et la transformation du bâtiment en un centre d'accueil des visiteurs.

L'État partie réaffirme que le bien n'est confronté à aucun danger spécifique prouvé, demande son retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril et appelle la communauté internationale à apporter un soutien financier et technique accru.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023

Les efforts importants entrepris par l'État partie pour mettre en œuvre différentes initiatives en faveur de la conservation et de la protection du bien sont louables. Les informations fournies montrent que des efforts considérables ont porté sur la mise en œuvre de mesures correctives et la réalisation du DSOCR.

Ainsi, plusieurs mesures correctives concernant l'apport d'un financement suffisant et stable sont à l’étude. L'État partie signale que, bien qu'aucun budget d'investissement n'ait été approuvé pour l'année 2022, le budget opérationnel s’est nettement amélioré par rapport à celui de 2021, en plus de l’augmentation du budget de la masse salariale, ce qui a permis d'améliorer les travaux d'entretien du bien. L'État partie signale également que le budget prévisionnel jusqu'en 2023 permettra d’atteindre le DSOCR.

Les travaux de réparation suite aux dégâts causés par les fortes pluies de 2017 et 2019, ainsi que d'autres travaux d'entretien et de réhabilitation progressent et un certain nombre d'entre eux sont achevés. L'entretien et le nettoyage du bassin d'Ain-Al-Faras et des canaux d'irrigation, qui sont importants pour l'entretien des palmeraies, doivent être suivis par la remise en fonction pleine et entière du système d'irrigation et la préparation de plans de prévention des risques et de sauvegarde d'urgence. De même, le recours au système traditionnel de lutte contre les incendies (réservoirs d'eau) dans la vieille ville doit être accompagné d'une stratégie de prévention des incendies mise en œuvre sur le terrain par tous les acteurs concernés.

L'une des mesures correctives identifiées consiste à déterminer une stratégie à long terme pour protéger, conserver et entretenir le système d'irrigation ainsi qu'un plan de sauvegarde d'urgence, dont la date d'achèvement est prévue en juin 2023 selon le cadre du DSOCR adopté par le Comité. L'État partie a informé que la révision du plan de gestion était en cours et tenait compte des recommandations de l'étude technique de l'ICOMOS. Il est recommandé au Comité d’encourager l'État partie à achever cette révision dès que possible, en veillant à inclure un plan de prévention des risques, comme indiqué dans le cadre du DSOCR.

Les activités de renforcement des capacités de l'équipe de gestion du site sont les bienvenues, et le Comité pourrait souhaiter demander à l'État partie de le tenir informé de leur avancement, ainsi que de la mise en œuvre du projet de centre d'accueil des visiteurs dans le bâtiment Alaally.

L'État partie a également soumis une demande de modification mineure des limites du site, qui sera examinée par le Comité du patrimoine mondial au point 8 de l'ordre du jour (document WHC/23/45.COM/8B).

Il est recommandé que la mission conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS, demandée par le Comité lors de ses précédentes sessions et précédemment invitée par l'État partie, soit effectuée dès que les conditions le permettront, afin d'évaluer l'état de conservation du bien. En attendant, il est indispensable que l'État partie informe régulièrement le Comité de l'évolution de la situation du bien et de toute nouvelle mesure prise pour mettre en œuvre les mesures correctives destinées à assurer sa protection et sa conservation, ainsi que de tout projet futur de restauration majeure ou de construction nouvelle, susceptible d'affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations.

Le Comité pourrait souhaiter réitérer son appel à une mobilisation accrue de la communauté internationale pour fournir un soutien financier et technique à l'État partie afin qu’il poursuive les activités de conservation urgentes.

Compte tenu de ce qui précède, il est recommandé au Comité de maintenir le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7A.36
Ancienne ville de Ghadamès (Libye) (C 362)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7A.14 adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Félicite l'État partie pour les efforts importants qu'il a déployés en vue de mobiliser des partenaires et réaliser des activités pour la conservation du bien et de sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), en particulier celles visant à mettre en œuvre des mesures correctives pour atteindre l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), tel qu'adopté par le Comité à sa précédente session, et demande à l'État partie de continuer à agir en ce sens ;
  4. Encourage l'État partie à achever l'élaboration d'un plan de gestion du bien comprenant un plan de prévention des risques, en tenant compte des recommandations de l'étude technique de l'ICOMOS ;
  5. Se félicite des initiatives de renforcement des capacités en cours et demande également à l'État partie de tenir le Comité informé de leur avancement et de la mise en œuvre du projet de centre d'accueil des visiteurs dans le bâtiment Alaally ;
  6. Se félicite également de l'élaboration et de la soumission de la proposition de modification mineure des limites, suite aux consultations avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
  7. Note avec satisfaction l'invitation de l'État partie pour que la mission conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS soit effectuée dès que les conditions le permettront, afin d'évaluer l'état de conservation général du bien ;
  8. Demande en outre à l'État partie d'informer régulièrement le Comité de l'évolution de la situation sur le bien et de toute nouvelle mesure prise pour mettre en œuvre les mesures correctives, ainsi que de tout projet de restauration majeur ou de nouvelle construction susceptible d'affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations;
  9. Continue d'appeler à la communauté internationale à accroître sa mobilisation pour apporter un soutien financier et technique à l'État partie, notamment par le biais du Fonds d'urgence pour le patrimoine de l'UNESCO, afin de mettre en œuvre les mesures correctives identifiées ;
  10. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
  11. Décide de maintenir Ancienne ville de Ghadamès (Libye) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Plus
45 COM 8B.59
Modifications mineures des limites - Ancienne ville de Ghadamès, Lybie

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les documents WHC/23/45.COM/8B et WHC/23/45.COM/INF.8B1,
  2. Approuve la modification mineure des limites et de la zone tampon de l’Ancienne ville de Ghadamès, Lybie ;
  3. Recommande que l’État partie prenne en considération les points suivants :
    1. modifier le règlement régissant l’occupation des sols à l’intérieur des limites de l’ancienne ville de Ghadamès, du bien et de sa zone tampon, afin d’intégrer les modifications des limites du bien et de la zone,
    2. élaborer de toute urgence les réglementations spéciales annoncées pour le bien et sa zone tampon sur la base de la loi n.3/1994 et de la loi sur la planification urbaine,
    3. élaborer et adopter un accord entre tous les acteurs institutionnels concernés et impliqués à différents niveaux de la protection et de la gestion du bien afin de garantir leur participation dans les prises de décision et la clarté des mandats et des tâches dans la mise en œuvre de la gestion du bien.
Plus
45 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/23/45.COM/7A, WHC/23/45.COM/7A.Add, WHC/23/45.COM/7A.Add.2, WHC/23/45.COM/7A.Add.3, WHC/23/45.COM/7A.Add.4),
  2. Ayant examiné les recommandations des Organisations consultatives, décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
  • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 45 COM 7A.51)
  • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 45 COM 7A.52)
  • Autriche, Centre historique de Vienne, (décision 45 COM 7A.55)
  • Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 45 COM 7A.18)
  • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 45 COM 7A.4)
  • Égypte, Abou Mena (décision 45 COM 7A.26)
  • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 45 COM 7A.17)
  • Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 45 COM 7A.1)
  • Îles Salomon, Rennell Est (décision 45 COM 7A.16)
  • Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 45 COM 7A.15)
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 45 COM 7A.27)
  • Iraq, Hatra (décision 45 COM 7A.28)
  • Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 45 COM 7A.29)
  • Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 45 COM 7A.31)
  • Kenya, Parcs nationaux du Lac Turkana (décision 45 COM 7A.10)
  • Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 45 COM 7A.36)
  • Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 45 COM 7A.33)
  • Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 45 COM 7A.34)
  • Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 45 COM 7A.35)
  • Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 45 COM 7A.37)
  • Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 45 COM 7A.11)
  • Mali, Tombeau des Askia (décision 45 COM 7A.24)
  • Mali, Tombouctou (décision 45 COM 7A.23)
  • Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 45 COM 7A.22)
  • Mexique, Îles et aires protégées du Golfe de Californie (décision 45 COM 7A.2)
  • Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 45 COM 7A.53)
  • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 45 COM 7A.12)
  • Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 45 COM 7A.54)
  • Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 45 COM 7A.39)
  • Palestine, Vieille ville d’Hébron/Al-Khalil (décision 45 COM 7A.38)
  • Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 45 COM 7A.19)
  • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 45 COM 7A.20)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 45 COM 7A.40)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 45 COM 7A.41)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 45 COM 7A.42)
  • République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 45 COM 7A.43)
  • République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 45COM 7A.44)
  • République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 45 COM 7A.45)
  • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 45 COM 7A.3)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 45 COM 7A.5)
  • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 45 COM 7A.6)
  • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 45 COM 7A.7)
  • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 45 COM 7A.8)
  • République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 45 COM 7A.14)
  • Roumanie, Paysage minier de Roșia Montană (décision 45 COM 7A.56)
  • Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 45 COM 7A.13)
  • Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 45 COM 7A.57)
  • Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 45 COM 7A.21)
  • Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 45 COM 7A.50)
  • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 45 COM 7A.47)
  • Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 45 COM 7A.49)
3.   Rappelle que les biens suivants ont été inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril à sa 18e session extraordinaire (UNESCO, 2023) :
  • Liban, Foire internationale Rachid Karameh-Tripoli (décision 18 EXT.COM 5.1)
  • Ukraine, Le centre historique d’Odesa (décision 18 EXT.COM 5.2)
  • Yémen, Hauts lieux de l'ancien royaume de Saba, Marib (décision 18 EXT.COM 5.3)
Plus
Projet de décision : 45 COM 7A.36

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7A.14 adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Félicite l'État partie pour les efforts importants qu'il a déployés en vue de mobiliser des partenaires et réaliser des activités pour la conservation du bien et de sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), en particulier celles visant à mettre en œuvre des mesures correctives pour atteindre l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), tel qu'adopté par le Comité à sa précédente session, et demande à l'État partie de continuer à agir en ce sens ;
  4. Encourage l'État partie à achever l'élaboration d'un plan de gestion du bien comprenant un plan de prévention des risques, en tenant compte des recommandations de l'étude technique de l'ICOMOS ;
  5. Se félicite des initiatives de renforcement des capacités en cours et demande également à l'État partie de tenir le Comité informé de leur avancement et de la mise en œuvre du projet de centre d'accueil des visiteurs dans le bâtiment Alaally ;
  6. Se félicite également de l'élaboration et de la soumission de la proposition de modification mineure des limites, suite aux consultations avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
  7. Note avec satisfaction l'invitation de l'État partie pour que la mission conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS soit effectuée dès que les conditions le permettront, afin d'évaluer l'état de conservation général du bien ;
  8. Demande en outre à l'État partie d'informer régulièrement le Comité de l'évolution de la situation sur le bien et de toute nouvelle mesure prise pour mettre en œuvre les mesures correctives, ainsi que de tout projet de restauration majeur ou de nouvelle construction susceptible d'affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations ;
  9. Continue d'appeler à la communauté internationale à accroître sa mobilisation pour apporter un soutien financier et technique à l'État partie, notamment par le biais du Fonds d'urgence pour le patrimoine de l'UNESCO, afin de mettre en œuvre les mesures correctives identifiées ;
  10. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
  11. Décide de maintenir Ancienne ville de Ghadamès (Libye) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
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Année du rapport : 2023
Libye
Date d'inscription : 1986
Catégorie : Culturel
Critères : (v)
Liste en péril (dates) : 2016-présent
Documents examinés par le Comité
WHC/23/45.COM/7A
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2023) .pdf
Rapport (2022) .pdf
Proposé initialement pour examen en 2022
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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