Ensemble moderne de Pampulha

• Système de gestion/plan de gestion (nécessité d'étoffer le plan de gestion)
• Manque de mise en œuvre les actions définies dans le plan d’intervention
• Nécessité de renforcer la protection et le contrôle de l'aménagement pour le 1er pâté de maisons et la protection de la zone tampon

Le 3 décembre 2019, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/1493/documents/ et qui rend compte de ce qui suit :

• La restauration du club nautique et la démolition des structures annexes sont reportées jusqu'à ce que les questions de responsabilité en matière de gestion et de propriété soient résolues à travers les négociations en cours entre les autorités municipales et le club ;
• L'accès à la salle de bal a été aménagé en démolissant une boîte de contrôle isolée et en restaurant le jardin ;
• Le square Dino Barbieri a subi une vaste intervention en 2015 et est très fréquenté par la population locale sous sa forme actuelle. Aucune autre intervention n'a encore eu lieu. L'Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN), l'Unité de Burle Marx et les experts nationaux ont les connaissances nécessaires pour le projet de restauration. Un vaste processus de consultation est proposé entre l'IPHAN, l'Unité de Burle Marx, les agences locales de protection de l'environnement et la population locale afin de convenir d'un plan de restauration ;
• Des actions sont menées pour améliorer la qualité des eaux du lac de Pampulha dont le traitement repose sur les technologies de bioremédiation et de captation du phosphore pour maintenir une norme minimale de qualité de l'eau jusqu'à ce que les sources de pollution structurelles soient neutralisées. Les réseaux d'égouts couvrent 96% des quartiers résidentiels voisins. D'importants volumes de sédiments et détritus ont été enlevés depuis 2013. Le financement de ces opérations est garanti pour les prochaines années. La qualité de l'eau est soumise à un contrôle permanent, avec des programmes d'éducation environnementale et des services de mobilisation sociale ;
• Le plan directeur de Belo Horizonte adopté en juin 2019 établit une « zone de directives spéciales » de Dans ce cadre, différentes sous-zones de la zone tampon peuvent être soumises à différents niveaux de contrôle et d'intervention des agences patrimoniales selon leur contribution à la valeur universelle exceptionnelle (VUE). Des modifications des limites de la zone tampon peuvent être proposées ;
• Le tourisme et l'appropriation par les communautés locales font partie intégrante de la gestion du bien, comme le montre une série de mesures concrètes prises par l'office du tourisme de Belo Horizonte et la mise en œuvre d'un programme d'éducation et de communication ;
• Le comité de gestion de l'Ensemble moderne de Pampulha est en train de développer des directives de construction pour les interventions dans les quartiers traditionnels. Une série d'indicateurs a été établie dans quatre domaines : la reconnaissance publique du bien, les conditions de réalisation ou de jouissance des éléments constitutifs du bien (environnement et infrastructure), l'état de conservation des monuments et les menaces pour le paysage ;
• Les autres activités portent sur la restauration de l'église São Francisco et du Musée d'art de Pampulha, la création d'une pépinière pour la restauration et l'entretien des jardins de Burle Marx, la gestion des cabiais vivant sur les bords du lac, le réaménagement de la piste cyclable autour du lac, l'éclairage, les outils de gestion et de développement touristique et les activités éducatives.
• Un atelier a été organisé en mai 2019 à Belo Horizonte avec le concours de plusieurs parties prenantes en vue d'améliorer la gestion du tourisme et le développement local du

Il conviendrait de féliciter l'État partie pour les multiples actions menées en faveur de la conservation et de la gestion du bien.

Toutefois, il est très préoccupant qu'aucune avancée n'ait été observée dans la préparation de l'intervention au club nautique et la démolition des structures annexes, comme prévu dans le plan d'intervention et comme s'y était engagé l'État partie lors de l'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial.

En ce qui concerne le square Dino Barbieri, il est entendu qu'il s'agit d'un sujet complexe qui requiert une planification et une communication rigoureuses avec la population locale. La participation de l'Unité Burle Marx de l'IPHAN est accueillie très favorablement, tout comme la création d'une pépinière qui sera indispensable au processus de restauration. Il est bon de rappeler les conclusions de l'étude technique de l'ICOMOS d'avril 2018 qui conseillait d'évaluer la faisabilité de restitution de certaines caractéristiques qui figuraient dans le projet originel de Burle Marx (1941-1945) et qui ont été modifiées durant la phase de construction (fin des années 1940). De même, il est important de rappeler la recommandation selon laquelle la mise en œuvre du projet doit s'accompagner d'une bonne stratégie de communication qui explique les raisons du réagencement du square de manière à parachever l'ensemble bâti et paysager et à renforcer l'authenticité et l'intégrité du bien du Patrimoine mondial.

On peut s'attendre à ce que les mesures prises pour améliorer la qualité des eaux du lac de Pampulha et l'assurance du prolongement de ces actions dans les années à venir auront des effets positifs à moyen et long terme. Le raccordement au réseau d'égouts des dernières maisons et quartiers informels devrait se poursuivre activement en vue d'obtenir la qualité de l'eau souhaitée.

L'impact du plan directeur de Belo Horizonte récemment adopté sur la planification et la gestion du bien du patrimoine mondial et ses zones tampon devrait être identifié. L'atelier de mai 2019 où a été retenue l'approche du paysage urbain historique (PUH), a fourni des éléments pertinents pour l'identification des attributs et l'étoffement de la gestion du bien et sa zone tampon. Il est recommandé que le Comité demande à l'État partie d'informer dès que possible le Centre du patrimoine mondial des résultats de cette analyse et des implications possibles pour la gestion du bien.

D'importants progrès ont été réalisés dans la gestion du bien avec la participation des communautés locales, les activités éducatives et environnementales, et la restauration de quelques édifices emblématiques, notamment l'église São Francisco et l'intervention dans la salle de bal. Toutefois, il est noté avec inquiétude que d'autres éléments du plan d'intervention subissent des retards et qu'aucune date précise n'a été fixée pour leur exécution. Cela concerne, en particulier, le club nautique et le square Dino Barbieri, ainsi que le plan de gestion stratégique qui inclut un plan intégré de développement du tourisme durable.