Ville historique d'Ouro Preto

Pression urbaine ; Absence de mécanisme de gestion (et de législation), Absence de système de suivi, Pénurie de ressources humaines ou financières ; Incendie.

Le Secrétariat a reçu le 3 février 2004 un rapport d’avancement de l’Instituto do Patrimônio Historico e Artistico Nacional (IPHAN) avec des informations sur l’aire protégée du bien et la description du périmètre.

Le rapport décrit en détail les délimitations d’une zone centrale préservée qui correspond à la zone de protection spéciale définie dans le plan directeur d’Ouro Preto établi en 1996, avec une zone tampon et une zone de transition. La zone centrale préservée est placée sous le contrôle de l’Instituto do Patrimônio Historico e Artistico Nacional (IPHAN), qui a établi des directives en matière d’intervention urbaine et architectonique dans la zone de protection spéciale. L’IPHAN a exprimé, en outre, la nécessité d’un suivi des zones tampon et de transition. Toutefois, aucune mention particulière n’est faite à propos des mesures de préparation aux risques à inclure dans la révision du plan directeur.

Le rapport contient aussi une lettre du Secrétaire aux Travaux publics de la Ville d’Ouro Preto à l’Instituto do Patrimônio Historico e Artistico Nacional (IPHAN), datée du 25 novembre 2003, indiquant qu’Ouro Preto a un plan directeur approuvé et en vigueur depuis 1996, qui est en cours d’évaluation et de révision pour se conformer à la Loi N° 10257 du droit législatif urbain du 10 juillet 2001, la date butoir ayant été fixée en février 2004. Depuis mai 2003, un processus participatif est en cours, avec des ateliers régionaux et des réunions d’information, qui permettent de discuter du plan en question ou de voter les propositions et les modifications préparées par une équipe de consultants.

L’ICOMOS a étudié la réponse de l’Etat partie à la décision de la 27e session du Comité du patrimoine mondial en 2003 concernant la définition d’une zone centrale et d’une zone tampon pour ce bien du patrimoine mondial et a conclu que les définitions présentées dans le rapport répondent parfaitement à la demande du Comité.

L’ICOMOS a estimé que la zone de protection spéciale (Zona de Protección Especial, ZPE-1) du plan directeur préparé en 1996 et en révision, pourrait correspondre à la délimitation de la zone inscrite au titre du patrimoine mondial. La zone tampon est également correcte puisqu’elle couvre une zone de protection autour du centre historique d’Ouro Preto. Toutefois, l’ICOMOS considère que la zone archéologique d’Ouro Preto, qui renferme d’importants vestiges remontant aux origines de la ville, mériterait d’être mieux protégée.

Après la délimitation, la phase suivante consisterait à finaliser la révision du plan directeur devant être approuvé et appliqué par toutes les autorités responsables de la zone centrale historique et de sa zone tampon.