Les portiques de Bologne

Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

Les portiques de Bologne sont une sélection de 12 portiques qui reflètent les différentes typologies architecturales des passages couverts de Bologne répartis sur une longueur totale de 62km, le plus vaste système complet de portiques au monde. Les 12 éléments constitutifs enchâssent les typologies, les éléments architecturaux, les fonctions urbaines et sociales qui caractérisent l’extension progressive des passages à portiques, dans le centre comme à la périphérie de la ville, avec le renouvellement constant d’une tradition séculaire lancée avec les Statuts de 1288.

Le portique public, en tant que modèle d’une vie sociale particulièrement active à tout moment et quelles que soient les conditions climatiques, est une typologie modèle très ancienne, un élément adopté depuis des siècles à travers le monde. C’est à Bologne qu’il trouve une représentation exceptionnelle et complète du point de vue chronologique, typologique et fonctionnel. C’est un modèle architectural, mais aussi un modèle social, un lieu d’intégration et d’échange dans lequel les principaux protagonistes de la ville (citoyens, migrants et étudiants) vivent et partagent le temps et les idées, les relations et la pensée. C’est un point de référence pour un mode de vie urbain durable, où les espaces civils et religieux et les résidences de toutes les classes sociales s’intègrent parfaitement : un lieu d’échange permanent de valeurs humaines qui imprègne et façonne la vie urbaine. C’est la raison pour laquelle les passants de Bologne au fil des siècles ont aimé et fait l’éloge du portique, ce qui explique que le modèle du portique n’a cessé de s’exporter ailleurs en Italie et en Europe.

Les attributs qui expriment la valeur universelle exceptionnelle du bien sont : l’ensemble des différentes typologies de portiques et leur relation avec les zones urbaines environnantes, l’évolution de leur forme, leur conception et leurs matériaux, l’usage public des portiques et leur fonction sociale pour un urbanisme durable, des lieux d’échange mutuel permanent de valeurs humaines, civiles et religieuses, et les interconnexions des éléments constitutifs avec le plus vaste système de passages couverts à portique dans le périmètre du bien.

À Bologne, les portiques sont le résultat exceptionnel d’un cadre réglementaire d’urbanisme. Ce cadre réglementaire a favorisé la création d’une typologie architecturale qui a évolué de plusieurs manières singulières dans la ville de Bologne à travers neuf siècles. La persistance de la législation régit la protection, la conservation, l'utilisation et la gestion des portiques.

Enfin, ces passages couverts qui restent toujours des biens privés à usage public, ont acquis une dimension sociale et communautaire. Pour ces caractéristiques, la communauté, mais aussi les visiteurs, ont reconnu et considèrent encore aujourd’hui les portiques comme un élément identitaire de la ville.

Critère (iv) : La série des portiques de Bologne représente de façon exemplaire une typologie architecturale d’origine ancienne ayant connu une large diffusion, jamais abandonnée jusqu’à ce jour, mais en constante évolution à travers des périodes précises de l’Histoire qui ont marqué la transformation de la ville. La série a été sélectionnée dans le contexte du vaste système de portiques qui imprègne la vieille ville historique. Le bien présente une variété de typologies d’édifices à portiques qui caractérisent les maisons de la classe ouvrière, les résidences aristocratiques, les édifices publics et religieux. Les bâtiments historiques et contemporains emploient toute une gamme de matériaux, techniques et styles de construction qui résultent de l’expansion et des mutations progressives de la ville depuis le XIIe siècle.

Intégrité

Les 12 éléments constitutifs du bien en série forment à eux tous un ensemble représentatif du plus vaste réseau de portiques de la ville, incluant tous les attributs nécessaires à l’expression de sa valeur universelle exceptionnelle. L’intégrité chronologique du bien réside dans la continuité de la construction et l’entretien des portiques de la ville de Bologne du XIIe au XXIe siècle. L'intégrité fonctionnelle des diverses utilisations associées aux portiques s'est maintenue même en tenant compte des transformations et des aménagements de la ville au cours des siècles. L’intégrité structurelle est régulièrement contrôlée, tant du point de vue morphologique qu’architectural. Les caractéristiques de la construction originelle du bien sont clairement identifiables, bien qu’elles aient fait l’objet de restauration ou de reconstruction au fil des siècles. Le cadre législatif italien, composé d’une désignation de protection nationale, régionale et locale, contribue à la bonne conservation et au renforcement des portiques, parfois comme des éléments distincts, parfois comme une partie d’un plus vaste ensemble, contribuant aussi au maintien de l’intégrité visuelle. Il n’existe aucune preuve de pression qui porte atteinte à l’intégrité du bien.

Authenticité

L’iconographie, les peintures, les gravures, les dessins de conception historiques, ainsi que beaucoup de photographies d’époque illustrent chaque élément constitutif du bien en série, contribuant ainsi à l’élargissement des connaissances sur la forme et la conception, les matériaux et les techniques de construction, parfois même le nom des créateurs. Ce vaste patrimoine documentaire illustre la manière dont Bologne a régulièrement construit de nouvelles zones de portiques suivant les transformations urbaines qui ont modifié la ville au fil du temps. La continuité exceptionnelle de la tradition du portique a contribué à la sélection des éléments constitutifs de la série et explique en quoi les caractéristiques propres à chacun d’eux participent à la valeur universelle exceptionnelle du bien.

L’évolution historique du système de portiques est parfaitement lisible dans ses 12 éléments constitutifs. La disposition et les matériaux de construction actuels de chaque élément gardent les mêmes caractéristiques de la construction originelle et reflètent fidèlement les phases successives du développement urbain de la ville. La réglementation en vigueur protège l’authenticité du bien même là où des travaux de restauration ont dû être faits. L’utilisation habile de matériaux durables, surtout de la pierre, a assuré la préservation physique des édifices au fil des siècles et l’extraordinaire état de conservation de la plupart des portiques sélectionnés.

Bologne est l’une des villes italiennes les plus durement frappées par les bombardements de la Seconde Guerre mondiale. Par conséquent, afin de remplir les conditions d’authenticité requises, la sélection des 12 éléments constitutifs devait montrer les portiques qui avaient été les moins endommagés pendant la guerre. Dans les quelques cas où des dommages sont survenus, la restauration a toujours scrupuleusement respecté le principe ou la théorie de la restauration.

L’authenticité fonctionnelle a toujours été maintenue. Grâce aux normes fixées dans les Statuts de 1288, la construction de portiques et leur fonction d’espace public appartenant au domaine privé, est une constante du développement urbain de la ville depuis la fin du XIIIe siècle jusqu’à ce jour. Les portiques sont des éléments architecturaux qui sont reliés à l’espace public environnant et à l’édifice dont ils font partie. Le système de gestion public-privé (bien privé, usage public) a été maintenu et mis en œuvre à travers les siècles. L’authenticité de l’esprit et l’impression du bien se matérialise dans la vie sociale des portiques en tant que lieux où se déroulent les multiples activités qui définissent l’identité urbaine de la ville.

Éléments requis en matière de gestion et de protection

L’intégralité du bien fait l’objet d’une désignation de protection à différents niveaux. Au niveau national, le Code du patrimoine culturel et du paysage régit la protection de la plupart des édifices au sein du bien au titre du patrimoine public. Cette mesure implique un devoir essentiel de conservation et, comme mesure de sauvegarde, elle oblige toutes les interventions menées sur l’édifice à obtenir l’autorisation du bureau local du ministère de la Culture. Certains portiques qui figurent parmi les éléments constitutifs du bien sont identifiés par le Code comme des zones « d’intérêt public notoire » du point de vue paysager. La Loi régionale n°24/2017 régit le centre historique conformément à certains principes fondamentaux. Ces principes interdisent toute modification du réseau routier, des espaces ouverts et des bâtiments historiques, et imposent la préservation des usages. À l’échelon local, le niveau de protection est très élevé, grâce aux mesures de planification et de protection au niveau municipal. En fait, aujourd’hui et depuis l’adoption des Statuts de 1288, l’entretien et la gestion du bien demeurent sous la responsabilité des propriétaires individuels des édifices à portique, tandis que la municipalité fixe les règlements de construction, l’accès et la décoration, afin de protéger la qualité urbaine et l’usabilité collective de ces espaces.

Le Comité directeur coordonné par la municipalité de Bologne gère le système de gouvernance du bien. Il inclut les principaux organismes et acteurs responsables de la gestion, de la protection et du renforcement du bien. Ces derniers ont signé un protocole d’accord spécifique, ont élaboré conjointement le plan de gestion du bien et sont responsables de sa mise en œuvre, de son suivi et de sa mise à jour. La municipalité de Bologne a également créé un bureau spécialisé, Portici Patrimonio Mondiale, qui traite, du point de vue technique et opérationnel et en coordination avec le Comité directeur, des questions étroitement liées à la gestion, la mise en valeur, la protection du bien et de tous les portiques de la ville. La municipalité a publié le manuel « Portiques. Instructions d’entretien et d’utilisation » qui règlemente l’usage de tout élément accessoire des portiques, ce qui permet d’en maintenir l’authenticité et l’intégrité visuelle.