Décision 39 COM 8B.27

Nécropole de Bet She’arim – Un haut lieu du renouveau juif, Israël

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné les documents WHC-15/39.COM/8B et WHC-15/39.COM/INF.8B1,
2. Inscrit la Nécropole de Bet She’arim – Un haut lieu du renouveau juif, Israël, sur la Liste du patrimoine mondial sur la base des critères (ii) et (iii);
3. Adopte la Déclaration de valeur universelle exceptionnelle suivante :

   Brève synthèse

   Taillée dans les versants calcaires des collines bordant la vallée de Jezre’el, une série de catacombes construites par l’homme s’est développée à partir du IIe siècle apr. J.-C. en tant que nécropole de Bet She’arim. Ces catacombes devinrent le principal lieu de sépulture juif en dehors de Jérusalem après l’échec de la deuxième révolte juive contre la domination romaine et constituent un trésor d’œuvres d’art éclectiques et d’inscriptions en grec, en araméen, en hébreu et palmyrénien. Bet She’arim est associée à Rabbi Juda le Patriarche, le chef spirituel et politique du peuple juif, qui compila la Mishna et auquel est attribué le renouveau juif après l’an 135 apr. J.-C.

   Critère (ii) : Les catacombes de Bet She’arim reflètent l’influence de l’art romain classique intégrant des images humaines, des inscriptions et des détails décoratifs et contiennent des motifs iconographiques et des inscriptions multilingues témoignant de l’interaction interculturelle entre le monde artistique culturel gréco-romain d’Europe, l’Asie mineure, la Mésopotamie et le monde culturel juif. L’assimilation de types de sépultures et d’expression artistique ainsi que des inscriptions indiquant les origines des personnes enterrées dans le cimetière révèlent la large dispersion du peuple juif à cette époque et l’intégration dans la culture religieuse juive d’influences des populations voisines.

   Critère (iii) : La nécropole de Bet She’arim constitue un témoignage unique sur le judaïsme ancien dans sa période de renouveau et de survie sous la direction de Rabbi Juda le Patriarche. Les vastes catacombes qui contiennent des œuvres d’art attestant des influences classiques et orientales illustrent la culture juive résiliente qui s’épanouit ici du IIe au IVe siècle apr. J.-C.

   Intégrité

   Le bien comprend tous les éléments nécessaires pour traduire la valeur universelle exceptionnelle et a une taille appropriée pour assurer la représentation complète des caractéristiques et processus qui traduisent sa signification. Le bien ne subit pas d’effets négatifs liés au développement ou à la négligence.

   Authenticité

   Les catacombes elles-mêmes, préservées in situ, conservent leur authenticité en termes de lieu, d’environnement, de forme et de matériaux. En ce qui concerne leur utilisation et leur fonction, les catacombes cessèrent d’être utilisées pour servir de sépultures au VIe siècle, furent abandonnées et délaissées par la suite. De nos jours, elles font partie d’un parc national, certaines étant ouvertes au public.

   Eléments requis en matière de protection et de gestion

   Le bien est protégé en tant que site antique par la Loi sur les Antiquités de 1978. Aucune modification ne peut être apportée sans l’agrément préalable de l’Autorité des antiquités d’Israël (IAA). Le bien et la zone tampon sont déjà protégés en vertu de la loi de 1998 sur les parcs nationaux, les réserves naturelles, les sites nationaux et les sites de mémoire. Le paragraphe 25 de la loi interdit toute activité qui pourrait, de l’avis de l’Autorité, entraver la désignation de la zone ; il habilite l’Autorité de la nature et des parcs d’Israël (INPA) à prendre des mesures contre les violations de cette loi. La partie nord du bien et la zone tampon sous la juridiction du Conseil local de Qiryat Tiv’on a été approuvée comme parc national selon les plans statutaires et devraient prochainement être officiellement déclarées parc national. La partie sud relevant de la juridiction du Conseil régional d’Emek Yizreal est actuellement désignée comme « parc national approuvé suivant une planification détaillée » et sera officiellement déclarée parc national dès que possible. La zone tampon est protégée par des plans statutaires d’aménagement du territoire tandis que le bien et la zone tampon sont en outre protégés et gérés par l’INPA, en vertu de loi de 1998 sur les parcs nationaux, les réserves naturelles, les sites nationaux et les sites de mémoire.

   Un Forum du patrimoine mondial au sein de l’INPA, présidé par le directeur général de l’INPA et le directeur du service de l’archéologie et du patrimoine, comprend des directeurs de diverses divisions de l’INPA, des directeurs de bureaux de districts de l’INPA et de réserves naturelles et parcs nationaux contenant des sites du patrimoine mondial. Ce Forum se réunit tous les six mois pour discuter de questions ayant trait à ces sites.

4. Recommande que l’État partie prenne en considération les points suivants :
   1. compléter la protection législative du bien et de la zone tampon en les déclarant officiellement parc national dès que possible ;
   2. entreprendre des investigations géophysiques sur le site et la zone tampon ;
   3. améliorer la cartographie pour montrer les caractéristiques souterraines par rapport à la délimitation du bien ;
   4. évaluer le risque sismique ;
   5. élargir le plan de gestion pour y inclure une stratégie de préparation aux risques et la mise en œuvre d’un traitement de l’infestation par des insectes ;
5. Demande à l’État partie de soumettre avant le 1er décembre 2016, un rapport au Centre du patrimoine mondial sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des recommandations susmentionnées pour examen par le Centre du patrimoine mondial et l’ICOMOS.