Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7B,
2. Rappelant la décision 36 COM 7B.90 , adoptée à sa 36e session (Saint-Pétersbourg, 2012),
3. Note qu’un moratoire sur tous les hauts immeubles et bâtiments hors normes a été soumis à l’examen du Conseil municipal de la Ville de Kiev, avec l’appui du Ministère de la Culture, et réitère sa demande à l’État partie d’appliquer ce moratoire et de prendre toutes les mesures nécessaires, y compris le développement de règles appropriées, afin de s’assurer que les projets de construction futures n’aient pas d’impacts négatifs sur la Valeur universelle exceptionnelle du bien ;
4. Note également la décision de l’État partie d’entreprendre une expertise indépendante de l’ensemble du paysage monastique le long du Dniepr, comprenant des études des perspectives visuelles, comme base d’évaluation d’impact et de planification, et demande à l’État partie de réaliser et de faire parvenir les évaluations au Centre du patrimoine mondial d’ici le 1er février 2014 ;
5. Se déclare préoccupé que le bâtiment situé sur la descente de Klovsky ait été complété en dépit des demandes exprimées lors de ses 35e et 36e sessions, et note avec l’inquiétude que des propositions sont à l’étude pour habiller de verre l’immeuble de 150 m de haut plutôt que de modifier sa hauteur, et réitère également sa demande à l’État partie de réduire son impact négatif en démolissant les élévations construites jusqu’à une hauteur appropriée ;
6. Note en outre les progrès continus dans l’élaboration d’un schéma directeur d’urbanisme pour la Ville de Kiev et prie instamment l’État partie à le finaliser son approbation en vue d’une mise en œuvre dès que possible ;
7. Prend note des progrès accomplis dans la définition d’une zone urbaine historique protégée avec un schéma directeur de conservation pour le centre de Kiev, et prie aussi instamment l’Etat Partie de continuer le développement et le renforcement des mécanismes de protection et de planification, y compris l’élaboration des plans de zones spéciales pour le bien, sa zone tampon et son cadre, avec une attention particulière à la préservation du tissus urbain ;
8. Accueille favorablement le placement du bien du patrimoine mondial sous la tutelle directe d’une autorité étatique unique afin de créer un système de gestion unifié, mais regrette qu’aucun plan de gestion unifié n’ait été complétement développé et prie en outre instamment l’État partie de traiter cette question de toute urgence et de soumettre le plan de gestion au Centre du patrimoine mondial pour évaluation avant son approbation;
9. Accueille aussi favorablement la proposition de l’État partie de créer un conseil national spécial afin de renforcer la collaboration entre tous les acteurs concernés et le travail effectué en vue du développement d’une stratégie en vue de la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial de 1972 ;
10. Prend note des résultats de la mission du suivi réactif organisée sur le bien en avril 2013 et prie aussi instamment l’État partie de mettre en œuvre ses recommandations en portant une attention particulière aux points suivants :
a) finaliser le processus d’approbation de la Loi sur le patrimoine culturel afin d’harmoniser les cadres légaux aux niveaux local et national et renforcer le rôle des autorités en charge du patrimoine,
b) finaliser le développement de mesures de régulations pour la zone tampon intégrée, créée récemment afin d’améliorer la protection des conditions d’intégrité du bien,
c) développer des mesures régulatrices détaillées pour la zone tampon, conformément aux spécificités de chaque secteur, et en réponse à l’analyse des caractéristiques du tissus urbain,
d) continuer le développement des travaux de conservation et de réhabilitation des grottes Varègues et s’assurer du suivi systématique des facteurs géologiques et hydrologique afin d’informer le processus de décision ;
11. Prie en outre instamment l’État partie, conformément au paragraphe 172 des Orientations , de mettre à disposition des informations détaillées sur les grands projets de restauration ou les nouvelles constructions susceptibles de porter atteinte aux attributs qui portent la valeur universelle exceptionnelle du bien, avant de prendre des décisions qui seraient difficilement réversibles ;
12. Rappelle à l’État partie, en vertu du paragraphe 110 des Orientations et conformément au Guide de l’ICOMOS pour les évaluations d’impact sur le patrimoine appliquées aux biens culturels du patrimoine mondial, que les évaluations d’impact pour les interventions proposées sont essentielles pour tous les biens du patrimoine mondial ;
13. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2014 , un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre de ce qui précède, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 38e session en 2014