Décision 43 COM 7B.99

Port, forteresses et ensemble monumental de Carthagène (Colombie) (C 285)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/7B,
2. Rappelant la décision 36 COM 7B.98, adoptée à sa 36^e session (Saint-Pétersbourg, 2012),
3. Adresse ses remerciements à l’État partie d’avoir invité une mission de conseil de l’ICOMOS à se rendre sur le site en décembre 2017 afin de conseiller les autorités nationales et locales sur des questions importantes relatives à la conservation et la gestion du bien, et félicite l’État partie des mesures prises depuis lors pour mettre en œuvre les recommandations de la mission, et de la collaboration entre le Ministère de la Culture et la Municipalité de Carthagène à cet égard ;
4. Demande à l’État partie de continuer à faciliter les mécanismes de soutien des canaux de communication et l’accord entre les autorités nationales et locales chargées de la gestion du bien, clarifier les compétences de gestion et continuer à renforcer la capacité des autorités locales, en particulier l’Institut du patrimoine et de la culture de Carthagène (IPCC) ;
5. Prend note de la finalisation et de l’approbation du plan spécial de gestion et de protection (PSGP) pour l’enceinte fortifiée et le château San Felipe en mars 2018, et demande également que sa phase de mise en œuvre commence sans tarder ;
6. Regrette que la finalisation et l’approbation des deux autres PSGP envisagés pour le bien, ainsi que la délimitation de son périmètre et la création des zones tampons ne soient pas encore achevées, malgré les demandes répétées du Comité depuis 2008 ;
7. Demande en outre à l’État partie de répondre aux problèmes que posent la gentrification et l’évolution de la dynamique sociale, l’accès du public au bien et l’appropriation sociale du patrimoine dans les PSGP correspondants en cours d’élaboration pour le bien, afin d’en préserver l’intégrité et l’authenticité face aux pressions incessantes du développement et du tourisme ;
8. Prie instamment l’État partie de finaliser et d’approuver les PSGP pour le centre historique et les fortifications et structures de la baie comme des questions d’une priorité absolue, en tenant compte des recommandations de la mission de 2017, et de fournir une version électronique des plans finalisés pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
9. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre une modification mineure des limites conformément aux paragraphes 163-164 des Orientations afin de clarifier les limites du bien suite au processus d’inventaire rétrospectif et d’établir des zones tampons, immédiatement après l’achèvement et l’approbation du PSGP du bien ;
10. Se déclare vivement préoccupé, en ligne avec l’évaluation de la mission de conseil de l’ICOMOS 2017, par l’impact du projet Aquarela sur les valeurs qui soutiennent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et prend note également de la conclusion similaire du Conseil national du patrimoine culturel à cet égard ;
11. Exhorte également l’État partie à faire en sorte qu’aucune nouvelle construction ne soit entreprise aux fins du projet, à finaliser l’évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP) du projet Aquarela conformément au Guide de l’ICOMOS sur les EIP pour les biens culturels du patrimoine mondial, avec une section spécifique consacrée à l’impact potentiel du projet sur la VUE du bien, et à envisager sérieusement la démolition du bâtiment existant comme mesure d’atténuation ;
12. Demande de plus à l’État partie d’achever son étude et son évaluation du projet de l’hôtel Santa Catalina et d’émettre des recommandations sur les mesures d’atténuation propres à dissiper tous les impacts identifiés sur la VUE du bien ;
13. Demande en outre à l’État partie de mettre pleinement en œuvre les recommandations de la mission de conseil de l’ICOMOS de 2017, avec une attention particulière accordée à l’efficacité de la gestion et aux structures de gestion, ainsi qu’aux plans d’action de conservation, y compris à l’élaboration d’un plan de conservation du centre historique de Carthagène ;
14. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er décembre 2020, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 45^e session en 2021.