Le Bureau a rappelé que le Comité du patrimoine mondial avait déjà étudié l’état de conservation de Machupicchu en de précédentes occasions et qu’il avait fait des recommandations spécifiques à l’État partie sur la base des recommandations d’une mission commune ICOMOS/UICN sur la gestion, la préservation et la planification du sanctuaire. Ces recommandations et le rapport de la mission UICN/ICOMOS avaient été transmises aux autorités péruviennes pour réponse.
Le Secrétariat a souligné que Machupicchu est un site mixte du patrimoine mondial qui comprend les ruines bien connues de la cité inca, ainsi qu’une diversité biologique d’une grande richesse. Il faut noter qu’un programme spécial pour la préservation des valeurs naturelles de Machupicchu est en cours de mise en œuvre dans le cadre d’un accord de conversion de dette avec la Finlande. Le Secrétariat a informé le Bureau que :
- Un rapport avait été reçu de l’Institut national pour la Culture, mais qu’il n’y avait eu aucune réponse de fond et complète aux recommandations de la mission UICN/ICOMOS ;
- Aucune décision n’avait été prise par le gouvernement péruvien concernant la structure de gestion pour Machupicchu ;
- Aucun plan directeur n’avait été adopté mais il avait été informé par une lettre commune de l’INC et de l’INRENA datée du 16 juin 1998 et par une résolution de l’INRENA datée du 19 juin 1998, qu’un projet existant de plan directeur serait révisé et complété avant la fin de l’année ;
- La concession avait été accordée pour le lancement des études et de la conception du système de téléphérique entre le village d’Aguas Calientes et les ruines de Machupicchu. Les autorités péruviennes avaient assuré que la construction ne serait pas entreprise si des études d’impact environnemental n’en confirmaient pas la faisabilité dans le contexte d’un plan directeur du Parc.
L’UICN et l’ICOMOS ont confirmé les informations ci-dessus en répétant qu’ils étaient préoccupés de questions relatives à la gestion et à la coordination et ont souligné qu’un plan de gestion ainsi que des études d’impact environnemental devraient être étudiés en détail lorsqu’ils seraient disponibles.
Le Bureau a pris note des informations fournies par le Secrétariat et les organismes consultatifs. Il a répété les motifs de préoccupation exprimés par le Comité du patrimoine mondial à ses vingtième et vingt et unième sessions concernant la nécessité d’accords de gestion appropriés et d’un plan de gestion complet. Il a également rappelé l’opinion du Comité selon laquelle il ne fallait entreprendre aucune action concernant la mise en œuvre du système de téléphérique avant l’instauration d’un plan directeur approprié.
Le Bureau a pris note de l’assurance des autorités péruviennes qu’un plan directeur serait préparé et adopté avant la fin de l’année et que le système de téléphérique serait étudié dans le cadre d’un tel plan.
Le Bureau a demandé aux autorités péruviennes de soumettre avant le 15 septembre 1998 un rapport qui devrait comporter :
- Une réponse à chacune des recommandations de la mission ICOMOS/UICN ;
- L’avancement réalisé dans l’établissement d’accords de gestion appropriés ;
- L’avancement réalisé dans la préparation d’un plan directeur pour le sanctuaire, y compris l’étude de l’accès aux ruines de Machupicchu. Le plan directeur devrait également aborder la question du projet d’extension des limites du sanctuaire pour y incorporer un habitat adjacent important pour les espèces menacées.
Sur la base de ce rapport, le Bureau étudiera à sa vingt-deuxième session extraordinaire si les raisons de s’inquiéter de l’état de conservation de ce bien persistent et il fera les recommandations appropriées au Comité du patrimoine mondial à sa vingt-deuxième session.