À sa 32e session, le Comité du patrimoine mondial a décidé d’engager un deuxième cycle de rapports périodiques (Décision 32 COM 11E) et de commencer cet exercice avec les États arabes (document WHC-08/32.COM/11B ; Décision 32 COM 11B), comme cela avait été fait pour le 1er cycle.
Rapport final
Analyse et synthèse du deuxième cycle de rapports périodiques dans les États arabes, soumis conformément à la Décision 32 COM 11.B. Ce rapport fournit des informations sur les données communiquées par les États parties de la région arabe sur la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial au niveau national (Section I), ainsi que des informations concernant les biens du patrimoine mondial (Section II). Il comprend également les plans d’action sous régionaux élaborés par les Points focaux arabes lors de leur dernière réunion régionale, qui serviront de plate-forme pour la création d’un Programme régional dans les années à venir.
Rapport sur le deuxième cycle de Rapports périodiques dans les États arabes
Remerciements
Le Centre du patrimoine mondial et l’Unité des États arabes souhaitent exprimer leur reconnaissance aux États parties arabes par l’intermédiaire de tous les Points focaux et gestionnaires de sites engagés dans cette activité, pour leur diligence, leurs efforts, leur engagement sans relâche et leur travail intense qui ont assuré le succès de cet exercice. Nous tenons à remercier tout particulièrement le Dr. Jukka Yokilehto pour sa contribution essentielle à la présentation et à l’analyse des données recueillies par le questionnaire du rapport périodique. Un grand merci à Mme Youmna Tabet pour sa lecture attentive de l’ensemble des réponses des États parties.
Le Centre du patrimoine mondial exprime sa gratitude au Secteur de la culture et du patrimoine national du Royaume de Bahreïn et au Ministre de la culture d’Algérie pour avoir accueilli, respectivement, les réunions régionales de lancement et de clôture du processus de rapport périodique, ainsi qu’à la Commission nationale néerlandaise pour l’UNESCO pour son précieux soutien financier. Nos remerciements s’adressent également aux autorités de Jordanie, du Maroc et du Qatar, pays où se sont tenus les ateliers sous régionaux pour le rapport périodique, ainsi qu’à l’ALECSO, notamment pour avoir traduit le questionnaire en arabe.
Le Centre du patrimoine mondial remercie les organisations consultatives du Comité du patrimoine mondial, ICOMOS, ICCROM et UICN, pour leur soutien constant et leur participation active aux réunions. Le Centre du patrimoine mondial souhaite enfin remercier les quatre mentors qui ont accompagné les Points focaux et les gestionnaires de sites pendant tout l’exercice, et les Bureaux hors-siège de l’UNESCO d’Amman, Bagdad, Doha et Rabat pour leur soutien.
Décisions / Résolutions (5)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/10A,
- Rappelant la Décision 41 COM 10B.3 adoptée à sa 41e session (Cracovie, 2017),
- Se félicite des progrès accomplis dans le suivi du deuxième cycle de rapports périodiques pour les États arabes ;
- Remercie le Centre régional arabe pour le patrimoine mondial (ARC-WH), établi au Bahreïn, pour sa contribution au soutien des activités de suivi du deuxième cycle de rapports périodiques dans les États arabes ;
- Invite les États arabes à accentuer leur coopération avec le Centre du patrimoine mondial pour renforcer les capacités des professionnels du patrimoine national dans le domaine de la conservation et de la gestion des biens du patrimoine mondial ;
- Note avec inquiétude que la sauvegarde du patrimoine culturel et naturel dans les pays de la région touchés par des conflits reste l'une des priorités du programme régional et requiert davantage de ressources humaines et financières ;
- Rappelle aux États arabes qui ne l'ont pas déjà fait de soumettre leurs Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle d'ici le 1er février 2020 au plus tard, ainsi que les clarifications des limites d'ici le 1er décembre 2019 au plus tard ;
- Demande au Centre du patrimoine mondial de présenter un rapport d’étape sur la mise en œuvre du Plan d’action pour le deuxième cycle de rapport périodique pour la région des États arabes à sa 45e session en 2021.
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/10B,
- Rappelant la décision 35 COM 10C.3 adoptée à sa 35e session (UNESCO, 2011),
- Prend note des progrès accomplis dans le suivi du second cycle de rapports périodiques dans les États arabes et les encourage à poursuivre leurs efforts dans la mise en œuvre des recommandations ;
- Note avec inquiétude la baisse du nombre de points focaux et encourage fortement les États parties concernés à désigner un point focal pour le patrimoine culturel et un autre pour le patrimoine naturel ;
- Encourage en outre les États parties à suivre la recommandation du Président de la 35e session du Comité du patrimoine mondial (Paris, UNESCO, 2011), contenue dans sa lettre adressée à tous les pays arabes sur l'établissement des entités nationales pour le patrimoine mondial ;
- Encourage également les États parties à poursuivre la mise en œuvre de la Recommandation concernant le paysage urbain historique afin de renforcer la conservation des sites du patrimoine urbain inscrits sur la Liste du patrimoine mondial ;
- Note avec satisfaction l'engagement et l'importante contribution financière du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial (ARC-WH), basé à Bahreïn, et invite les États arabes à renforcer leur coopération avec l'ARC-WH ;
- Rappelle en outre aux États parties qui ne l'ont pas déjà fait de soumettre leurs Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle d'ici le 1er février 2016 au plus tard, ainsi que les clarifications des limites d'ici le 1er décembre 2015 au plus tard.
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-10/34COM/10A,
2. Rappelant les décisions 32 COM 11B et 33 COM 11A, adoptées respectivement à ses 32e session (Québec, 2008) et 33e session (Séville, 2009),
3. Exprime ses sincères remerciements aux États parties de la région arabe pour leurs efforts dans la préparation et la soumission de leurs rapports périodiques et remercie spécialement tous les points focaux et les gestionnaires de sites pour l'efficacité de leur participation et leur engagement;
4. Note que certains États parties n'ont pas participé au cycle de soumission des rapports périodiques et que deux États parties tout en participant à l'exercice, n'ont pas soumis la section I du questionnaire des rapports périodiques et les encourage à communiquer cette information pour compléter la base de données;
5. Note également l'emploi satisfaisant de l'outil informatique et la documentation pertinente ainsi obtenue et recueillie dans la base de données du Centre du patrimoine mondial pour le contrôle et le suivifuturs ;
6. Remercie également les autorités bahreïnies et algériennes d'avoir accueilli respectivement les réunions de lancement et de clôture de l'exercice de soumission des rapports périodiques et la Commission nationale des Pays-Bas pour l'UNESCO pour son appui financier et remercie en outre l'ALECSO pour la traduction du questionnaire du second cycle de soumission des rapports périodiques dans les États arabes;
7. Accueille avec satisfaction le rapport de synthèse des États arabes et approuve les plans d'action sous-régionaux proposés par les points focaux lors de la réunion régionale finale d'Alger, et demande au Centre du patrimoine mondial de diffuser le rapport périodique en anglais, en français et en arabe, pour le distribuer largement dans la région à toutes les parties prenantes;
8. Encourage également les États parties et tous les autres partenaires du patrimoine mondial et les parties prenantes des États arabes à coopérer activement et à prendre les mesures nécessaires pour suivre de manière concertée et concrète la mise en œuvre des plans d'action du patrimoine mondial dans la région;
9. Note en outre que les propositions contenues dans les plans d'action ont des implications considérables en termes de ressources et de charge de travail pour les États parties arabes, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives et encourage en outre les États parties à contribuer à leur mise en œuvre par un financement extrabudgétaire;
10. Se félicite également du rôle que le Centre régional arabe du patrimoine mondial (ARC-WH) à Bahreïn peut jouer, notamment en termes d'assistance fournie aux États parties arabes afin de renforcer leur capacité à mettre en œuvre la Convention du patrimoine mondial;
11. Demande également aux États parties arabes de soumettre les Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle restantes dès que possible et au plus tard le 1er février 2011;
12. Demande en outre aux États parties de continuer à travailler en étroite concertation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives afin de développer les plans d'action en un programme opérationnel régional où figurent les priorités, les échéanciers et les implications budgétaires pour les États arabes, définis en fonction des besoins sous-régionaux et demande enfin au Centre du patrimoine mondial de présenter un rapport d'avancement sur ce point à sa 35e session en 2011.
En savoir plus sur la décisionLe Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-08/32.COM/11B,
2. Rappelant les décisions 30 COM 11C, 31 COM 7.3 et 31 COM 11D.1, adoptées respectivement à sa 30e session (Vilnius, 2006) et à sa 31e session (Christchurch, 2007),
3. Rappelant également la nécessité pour les États parties, telle que le stipule l'article 5 (e) de la Convention du patrimoine mondial, « de favoriser la création ou le développement de centres nationaux ou régionaux de formation dans le domaine de la protection, de la conservation et de la mise en valeur du patrimoine culturel et naturel et d'encourager la recherche scientifique dans ce domaine »,
4. Prend note des informations fournies par le Centre du patrimoine mondial sur les progrès effectués dans la mise en oeuvre du Programme régional pour les États arabes ;
5. Encourage les États parties de la région arabe, en collaboration avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, à poursuivre la mise en oeuvre du Programme régional, notamment des plans d'action adoptés à Abu Dhabi en 2005, pour les développer en plans de travail nationaux opérationnels ;
6. Demande aux États parties de la région arabe n'ayant pas encore répondu aux questions soulevées en 2006 dans le cadre de l'inventaire rétrospectif de bien vouloir fournir toutes les clarifications ainsi que la documentation demandée avant le 1er décembre 2008 ;
7. Demande également aux États parties de la région arabe de réviser ou de rédiger toutes les déclarations de valeur universelle exceptionnelle manquantes concernant des biens situés sur leur territoire et de les soumettre avant le 1er février 2009, pour examen à la 33e session du Comité du patrimoine mondial en 2009 ;
8. Prie instamment les États parties de la région arabe de participer activement au deuxième cycle de soumission de rapports périodiques et les encourage à saisir cette occasion pour renforcer leurs capacités de gestion des biens du patrimoine mondial ;
9. Demande en outre au Centre du patrimoine mondial et aux Organisations consultatives d'apporter leur assistance aux États arabes dans la préparation du rapport périodique ;
10. Accueille favorablement la proposition de l'État partie bahreïni de créer un Centre pour le renforcement de la mise en oeuvre de la Convention du patrimoine mondial dans la région arabe et l'invite à poursuivre la collaboration instaurée avec le Centre du patrimoine mondial, ainsi que la consultation avec les États arabes et l'Organisation arabe pour l'éducation, la culture et les sciences (ALECSO) pour le bon développement du projet et l'encourage à entreprendre une étude de faisabilité et toutes les démarches nécessaires pour son établissement en tant que Centre de catégorie II sous les auspices de l'UNESCO, et l'invite à soumettre un rapport d'avancement sur le projet à sa 33e session en 2009 ;
11. Prend note de l'offre de l'État partie égyptien de créer un second centre au Caire pour soutenir le renforcement des capacités dans la région ;
12. Demande également au Centre du patrimoine mondial de soumettre les résultats du rapport périodique pour les États arabes au Comité à sa 34e session en 2010.
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