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Parc national de Los Katíos

Colombie
Facteurs affectant le bien en 2009*
  • Activités illégales
  • Chasse, récolte et ramassage traditionnels
  • Grandes installations linéaires
  • Infrastructures de transport de surface
  • Infrastructures hydrauliques
  • Modification du régime des sols
  • Pollution des eaux souterraines
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Troubles civils
  • Élevage de bétail / pacage d’animaux domestiques
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

a) Conflit armé,

b) Extraction illégale de ressources naturelles,

c) Absence de contrôle exercé par une structure de gestion.

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2009
Demandes approuvées : 2 (de 2002-2009)
Montant total approuvé : 73 000 dollars E.U.
2009 Threats mitigation over the outstanding universal ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
2002 Management Plan for Los Katios National Natural Park (Approuvé)   43 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2009**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2009

Depuis l'inscription du bien en 1994, des nombreuses menaces sur son intégrité sont apparues causées par une déforestation croissante dans la région aux alentours du bien, des menaces potentielles liées au projet de route traversant les Parcs nationaux de Los Katios et de El Darien ont également été signalées. Les impacts sur les zones humides du bien des feux de forêt provoqués par le changement de destination des terres à l'extérieur du bien sont en outre évoqués, ainsi que des impacts sur l'intégrité du bien causés par des conflits armés. Ces impacts n'ont cependant pas pu être constatés sur place puisque la mission de suivi proposée en 2000 n'a pu se rendre sur le site pour des questions de sécurité. Fin 2008, l'État partie a consulté le Centre du patrimoine mondial et l'UICN à propos de la procédure à suivre pour une demande d'inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Le bien doit faire face à un certain nombre de problèmes et de menaces qui doivent être réglés au niveau national mais qui réclament également une aide et une attention au niveau international. Suite à cette consultation, l'État partie a remis un rapport sur l'état de conservation qui désigne les points suivants comme étant les problèmes majeurs:

 

a) Exploitation forestière illégale

C'est le problème le plus urgent auquel le bien doit faire face, tant sur son territoire qu'aux alentours, et sa résolution nécessite l'engagement d'un certain nombre d'institutions et dépasse la seule responsabilité institutionnelle de l'Autorité en charge des Parcs. Une coopération entre les diverses institutions s'avère nécessaire pour résoudre ce grave problème et pour améliorer les efforts actuels de l'Autorité en charge des Parcs dans la prise de conscience par les communautés locales, la cogestion et un nombre croissant de patrouilles.

b) Impacts de la réinstallation de la communauté des peuples indigènes Wounaan sur le territoire du bien

Cette communauté vivait sur le territoire et a été déplacée lorsque le Parc national a été créé. Les Wounaan sont cependant revenus en 2004 et se sont réinstallés dans le périmètre du bien. Le rapport prétend que leur présence réduit la connectivité écologique au sein du parc et a des impacts négatifs sur les valeurs du bien en raison de leur pratique de l'agriculture, de la chasse et de la pêche.

c) Pêche et chasse

Une pêche excessive ayant, entre autres, recours à des techniques illégales telles que le poison a des conséquences sur les zones humides dans le territoire du Parc et aux alentours. Il est également fait état de chasse illégale ayant des conséquences sur les populations d'espèces emblématiques sur le territoire du Parc.

d) Réduction des habitats naturels

La réduction des habitats naturels et leur conversion en une agriculture de cycles et à l'élevage de bétail se produisent à un rythme croissant. Ces pratiques sont également associées à des feux de forêt volontaires qui ont un impact important sur l'étendue et la qualité des forêts sauvages sur le territoire du bien.

e) Pollution

Le rapport rend compte de pollution des zones humides et des plans d'eau dans le périmètre du parc, provoquée par des déchets et des eaux usées générés par les installations humaines.

f) Impacts potentiels des grands projets

La localisation du bien à mi chemin entre les côtes Atlantique et Pacifique explique sa présence dans un certain nombre de grands projets d'infrastructure tels que:

- L'autoroute Panaméricaine qui accentuerait la fragmentation des écosystèmes existants, certaines options du projet prévoyant en effet de traverser le bien, et augmenterait les pressions créées par l'utilisation des ressources présentes sur le territoire du bien, puisque le bien serait alors mieux relié aux villes existantes;

- Le canal interocéanique Atrato – Truandó, dont il est dit qu'il affecterait potentiellement les lieux d'endémisme et de concentration de faune et de flore, un certain nombre d'entre eux étant situés dans le périmètre du bien;

- Le chemin de fer interocéanique qui pourrait potentiellement avoir les mêmes impacts que ceux prévus pour le canal du même nom, puisque certaines options du projet proposent de traverser le bien;

- Un projet de ligne de courant électrique entre la Colombie et Panama qui aiderait au développement de nouvelles activités économiques dans la région, augmenterait ainsi les pressions exercées sur les alentours du parc et favoriserait l'aménagement de nouveaux foyers de peuplement humain et d'infrastructures connexes;

- Un grand projet d'usine d'hydroélectrique à Tilupo, encouragé par l'Institut colombien pour l'énergie électrique qui pourrait affecter et perturber le régime hydrologique indispensable au maintien d'écosystèmes fondamentaux dans le parc.

Comme évoqué ci-dessus, l'autorité en charge des Parcs colombiens met en œuvre un certain nombre d'activités de gestion ciblées afin de relever les défis existants et potentiels. Le rapport estime cependant que cela ne sera pas suffisant si une coopération entre les institutions aux niveaux national et régional n'est pas organisée afin de protéger et de gérer le bien.

L'État partie a officiellement confirmé sa demande d'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril, par un courrier adressé au Centre du patrimoine mondial, en date du 29 janvier 2009 et a également souhaité la venue d'une mission sur le territoire du bien. Les résultats attendus de ces démarches sont:

- Une reconnaissance internationale du problème du commerce illégal du bois affectant le bien et du caractère international de ce problème;

- Une mobilisation de l'aide internationale, en particulier de l'aide financière de la communauté internationale, y compris en provenance de donateurs internationaux et multilatéraux;

- Des suites données à ces actions, avec l'aide de l'UNESCO et de ses institutions contributives.

Sur la base du rapport établi par l'État partie, le Centre du patrimoine mondial et l'UICN estiment que le bien remplit les conditions requises à l'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril comme spécifié dans les Orientations devant guider la mise en oeuvre de la Convention du patrimoine mondial et fait remarquer que cette inscription a été demandée par l'État partie. Une mission est sollicitée afin d'évaluer les menaces pesant sur le bien et d'élaborer les mesures correctives nécessaires et leur calendrier d'application, l'Etat de conservation souhaité pour un retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril et une Déclaration de valeur universelle exceptionnelle à adopter par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010.

 

Décisions adoptées par le Comité en 2009
33 COM 7B.34
Parc national de Los Katíos (Colombie) (N 711)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-09/33.COM/7B,

2. Rappelant la décision 32 COM 7B.34, adoptée à sa 32e session (Québec, 2008),

3. Constate avec une vive inquiétude les menaces existantes et potentielles sur la valeur universelle exceptionnelle du bien, telles que décrites par le rapport sur l'état de conservation remis par l'État partie ;

4. Salue la demande formulée par l'État partie d'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril, afin d'encourager l'aide nationale et internationale et l'assistance nécessaires à l'éradication des menaces affectant le bien, et apprécie que l'État partie reconnaisse l'inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril comme un mécanisme destiné à promouvoir la collaboration internationale en faveur du bien ;

5. Décide d'inscrire le Parc national de Los Katios (Colombie) sur la Liste du patrimoine mondial en péril ;

6. Demande à l'Etat partie, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de développer un projet de Déclaration de valeur universelle exceptionnelle, ainsi qu'une proposition d'état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010 ;

7. Demande également à l'État partie d'inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial / UICN sur le bien afin d'évaluer les menaces auxquelles celui-ci est confronté, de conseiller l'État partie sur les points évoqués au paragraphe 6 ci-dessus et d'identifier les mesures correctives nécessaires et leur calendrier d'application ;

8. Invite la communauté internationale à faire tout son possible afin d'aider l'État partie à faire face aux menaces existantes et potentielles sur le bien ;

9. Demande également à l'État partie de remettre au Centre du patrimoine mondial, d'ici le 1er février 2010, un rapport sur l'état de conservation du bien et sur les progrès accomplis dans la lutte contre les menaces pesant sur le bien, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010.

 

33 COM 8C.1
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Faisant suite à l'examen des rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial (WHC-09/33.COM/7B, WHC-09/33.COM/7B.Add and WHC-09/33.COM/7B.Corr) et des propositions d'inscription sur la Liste du patrimoine mondial (WHC-07/31.COM/8B),

2. Décide d'inscrire les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :

  • Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision : 33 COM 7B.33)
  • Colombie, Parc national de Los Katíos (décision : 33 COM 7B.36)
  • Georgie, Monuments historiques de Mtskheta (décision : 33 COM 7B.102)
Projet de décision: 33 COM 7B.36

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-09/33.COM/7B,

2. Rappelant la décision 32 COM 7B.34, adoptée à sa 32e session (Québec, 2008),

3. Constate avec une vive inquiétude les menaces existantes et potentielles sur la valeur universelle exceptionnelle du bien, telles que décrites par le rapport sur l'état de conservation remis par l'État partie;

4. Prend note de la demande formulée par l'État partie d'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril, afin d'encourager l'aide nationale et internationale et l'assistance nécessaires à l'éradication des menaces affectant le bien;

5. Décide d'inscrire le Parc national de Los Katios (Colombie) sur la Liste du patrimoine mondial en péril;

6. Demande à l’Etat partie, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de développer un projet de Déclaration de valeur universelle exceptionnelle, incluant les conditions d’intégrité, ainsi qu’une proposition d’Etat de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010;

7. Demande également à l'État partie d'inviter une mission conjointe de suivi réactif sur le territoire du bien afin d'évaluer les menaces auxquelles le bien fait face, de conseiller l'État partie sur les points évoqués au paragraphe 6 ci-dessus et d'identifier les mesures correctives nécessaires et leur calendrier d'application;

8. Invite la communauté internationale à faire tout son possible afin d'aider l'État partie à faire face aux menaces existantes et potentielles sur le bien;

9. Demande également à l'État partie de remettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2010, un rapport sur l'état de conservation du bien et sur les progrès accomplis dans la lutte contre les menaces sur le bien, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010.

Année du rapport : 2009
Colombie
Date d'inscription : 1994
Catégorie : Naturel
Critères : (ix)(x)
Liste en péril (dates) : 2009-2015
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 33COM (2009)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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