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État de conservation Tyr 2015

Tyr

Liban
Facteurs affectant le bien en 2015*
  • Cadre juridique
  • Habitat
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Infrastructures de transport de surface
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Entretien insuffisant

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Nécessité de mettre en place une campagne internationale de sauvegarde  (problème résolu)
  • Construction d'un complexe touristique (remblaiement de la baie) (problème résolu)
  • Projet de construction d'un grand marché aux poissons (problème résolu)
  • Projet de construction d'une autoroute côtière (problème résolu)
  • Constructions incontrôlées  (problème résolu)
  • Projet de construction d'un nouveau port de plaisance touristique (problème résolu)
  • Projet d'autoroute (problème résolu)
  • Besoin d'un Plan urbain général pour la ville
  • Absence de mécanisme de gestion (y compris de législation)
  • Développement urbain important et souvent incontrôlé 
  • Travaux publics, aménagements touristiques 
  • Absence de plan de gestion et de conservation 
  • Entretien insuffisant
  • Important projet d’autoroute à proximité du bien et réaménagement du port 
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2015

Montant total accordé: 19 173 dollars EU entre 1997 et 2001 pour la Campagne de sauvegarde internationale

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2015
Demandes approuvées : 4 (de 1986-2001)
Montant total approuvé : 29 000 dollars E.U.
2001 Installation of Plaques and Publication of Leaflets to ... (Approuvé)   2 500 dollars E.U.
2001 Geoarchaeological study for the ancient ports of Tyre (Approuvé)   20 000 dollars E.U.
1999 Photo Exhibition on Lebanese (Baalbeck and Tyre) and ... (Approuvé)   2 500 dollars E.U.
1986 Consultancy to evaluate damage to Tyre (Approuvé)   4 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2015**

2004 : mission d'évaluation par le Bureau de l'UNESCO à Beyrouth ; septembre 2006 : mission de l'UNESCO après le conflit de l’été 2006 ; février 2009 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; septembre 2012 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS. 

2012 Report on the Reactive Monitoring Mission to the World Heritage site of Tyre (Sour), Lebanon, 8-14 September 2012
2003 Report on the mission by the Scientific Committee for the International Safeguarding Campaign of Tyre, July 2003
2002 Report on the Geo-archaeological Research Mission to Tyre, June-August 2002
1995 Expert Mission Report, Baalbek and Tyr (24 November - 4 December 1995)
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2015

Le 31 mars 2015, l’État partie a soumis un rapport assortis de documents et d’un plan d’action actualisé pour le bien. Ce rapport est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/299/documents/ et rapporte ce qui suit :

  • La Direction générale des antiquités (DGA), au sein du Ministère libanais de la culture, a signé un accord de partenariat avec le Ministère italien des activités et du patrimoine culturel et l’Institut du patrimoine tunisien en décembre 2014 concernant le projet ‘ARCHEOMEDSITES’ qui est financé par l’Union européenne. Une série d’activités, incluant le développement d’un plan de gestion pour le bien, la préparation d’un relevé IGS des sites archéologiques de Tyr, la finalisation d’une zone de protection maritime, la formation et l’éducation ainsi que la résolution des questions de délimitations du bien et de la zone tampon, sera traitée dans le cadre de ce projet.
  • Des experts nationaux et internationaux ont été recrutés pour entreprendre l’analyse afin de préparer le plan de gestion incluant : la prise en considération du contexte archéologique, l’analyse juridique et l’analyse FFPM (forces, faiblesses, possibilités, menaces). Un atelier s’est tenu le 21 mars 2015 pour préparer la stratégie du plan de gestion.
  • Le projet d’investigation archéologique de l’autoroute Saida-Naqoura a été reporté mais commencera en avril 2015.
  • Une stratégie de concept concernant la circulation à Tyr, qui fait partie d’un rapport exhaustif - ‘Études techniques détaillées – Phase II du développement urbain et de la conservation de Tyr’ - a également été fournie.
  • Des discussions ont eu pour thème la conservation des mosaïques et les méthodologies associées et l’État partie indique que les résultats d’un prochain atelier réunissant des experts en avril 2015 seront envoyés au Centre du patrimoine mondial.
  • Un rapport global sera soumis en réponse à la décision du Comité de renvoyer la demande de modification mineure des limites et de la zone tampon à l’État partie (décision 37 COM 8B.45), à la suite de la préparation du prochain plan de gestion.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2015

Le rapport de l’État partie et le plan d’action révisé indiquent que des progrès importants ont été réalisés depuis la mission de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2012 concernant plusieurs problèmes de conservation traités par le Comité à sa 37e session (Phnom Penh, 2013), comme suit :

  • Coordination du Projet archéologique de Baalbek et Tyr (BTAP) et coopération entre la Direction générale des antiquités (DGA), le projet Patrimoine culturel et développement urbain (CHUD), le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour suivre avec efficacité la conception et la mise en œuvre du projet BATP ;
  • Recrutement d’experts nationaux et internationaux et notamment un expert IGS responsable de l’établissement d’une carte archéologique de Tyr et d’une base de données du bien ;
  • Recrutement des archéologues, formation et déploiement des équipes archéologiques sur le terrain, renforçant ainsi les capacités des ressources humaines de la DGA ;
  • La zone de protection maritime proposée est en attente d’approbation par le ministère de la culture, mais elle sera dorénavant prise en compte dans le cadre du futur plan de gestion à la suite de la demande de modification mineure des limites ;
  • Des ressources ont été attribuées pour les futurs travaux d’entretien, incluant le contrôle de la végétation, le développement d’un plan d’entretien régulier pour les sites de la ville et d’El Bass, ainsi que pour le lancement d’un programme pour la protection des surfaces et des structures choisies dans le cadre du projet Patrimoine culturel et développement urbain (CHUD);
  • Une stratégie de prévention des incendies est en cours de préparation et sera soumise au Centre du patrimoine mondial en 2015 ;
  • Un projet de conservation des mosaïques des bains verts, qui devait être entrepris en collaboration avec l’ICCROM et l’Institut Getty de Conservation, a été annulé, le budget n’ayant pas été approuvé. Toutefois, l’État partie a indiqué que des travaux de conservation des mosaïques commenceront en 2015, soutenus par des consultations d’experts, dans le cadre du projet ‘ARCHEOMEDSITES’ ;
  • La mise en œuvre d’un suivi régulier sera incluse dans le plan de gestion et s’appuiera sur les discussions du prochain atelier d'experts ;
  • Des améliorations et des interventions et consultations d’entretien mineures sont aussi proposées avec des participants locaux dans le cadre du projet ‘ARCHEOMEDSITES’.

L’État partie a réalisé des progrès importants concernant la conservation du bien. Toutefois, plusieurs recommandations formulées par le Comité restent à accomplir. Certaines de ces questions peuvent être traitées de manière satisfaisante par le plan de gestion global et le projet ‘ARCHEOMEDSITES’ ; toutefois, il est souhaitable que des initiatives importantes, telles que la préparation d’une étude globale de la circulation ainsi que des mesures spécifiques pour la prévention des incendies, le réseaux de drainage et d’égouts, la conservation des mosaïques, le contrôle de la végétation et le suivi efficace des interventions de conservation, soient réalisées au plus vite.

Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2015
39 COM 7B.54
Tyr (Liban) (C 299)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 36 COM 7B.52, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
  3. Accueille avec satisfaction les progrès réalisés en matière de mesures de gestion et de conservation qui ont été traitées par le Comité à sa 37e session (Phnom Penh, 2013), ainsi que de soumission d’un plan d’action actualisé pour la gestion et la conservation du bien ;
  4. Accueille favorablement l’accord de partenariat avec le ministère italien des activités et du patrimoine culturel et l’Institut du patrimoine tunisien, qui facilitera la préparation d’un plan de gestion pour le bien ;
  5. Demande à l’État partie, conformément à la décision 36 COM 7B.52 de poursuivre la mise en œuvre des recommandations de la mission de suivi réactif, en particulier
    1. entreprendre un processus de planification pour l’élaboration d’un plan de gestion du bien et y inclure des dispositions sur la stratégie de conservation, la préparation aux risques, la mise en valeur et l’interprétation, ainsi que des mesures réglementaires,
    2. s’assurer que la structure de gestion devienne totalement opérationnelle en garantissant les ressources adéquates pour tous les aspects de la documentation, de la conservation et du suivi,
    3. établir une zone de protection maritime autour des rivages de Tyr,
    4. améliorer les pratiques actuelles d’entretien concernant le contrôle de la végétation et mettre en place des mesures de prévention contre l’incendie ainsi que des réseaux de drainage et d’égouts appropriés,
    5. établir un programme de sauvetage des mosaïques détachées et assurer leur protection jusqu’à ce qu’une décision soit prise pour leur conservation et leur restauration,
    6. suivre les interventions de conservation pour évaluer leur efficacité et utiliser les résultats du suivi pour documenter l’élaboration de la stratégie de conservation,
    7. continuer à mettre au point et à appliquer le cadre de coordination du Projet archéologique de Baalbek et Tyr (BTAP) et renforcer la coopération entre la Direction générale des antiquités (DGA), le projet Patrimoine culturel et développement urbain (CHUD), le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour suivre effectivement la conception et la mise en œuvre du projet ;
  6. Demande également à l’État partie de fournir une copie du futur plan de gestion au Centre du patrimoine mondial aussitôt qu’il sera prêt ;
  7. Accueille favorablement la proposition d’une stratégie de concept concernant la circulation à Tyr, fournie dans le cadre du programme de développement urbain élargi et de la conservation, mais demande en outre à l’État partie, conformément à la décision 36 COM 7B.52, de réaliser une étude complète de la circulation précisant tous les projets de réseaux routiers urbains et de ronds-points, ainsi que des évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP) de l’autoroute du Sud et de son échangeur de Tel el- Maachouk, et de soumettre cette étude au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  8. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, ainsi qu’une version mise à jour et révisée du plan d’action, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 41e session en 2017.
Plus
Projet de décision : 39 COM 7B.54

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 36 COM 7B.52, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
  3. Accueille avec satisfaction les progrès réalisés en matière de mesures de gestion et de conservation qui ont été traitées par le Comité à sa 37e session (Phnom Penh, 2013), ainsi que de soumission d’un plan d’action actualisé pour la gestion et la conservation du bien ;
  4. Accueille favorablement l’accord de partenariat avec le ministère italien des activités et du patrimoine culturel et l’Institut du patrimoine tunisien, qui facilitera la préparation d’un plan de gestion pour le bien ;
  5. Demande à l’État partie, conformément à la décision 36 COM 7B.52 de poursuivre la mise en œuvre des recommandations de la mission de suivi réactif, en particulier
    1. entreprendre un processus de planification pour l’élaboration d’un plan de gestion du bien et y inclure des dispositions sur la stratégie de conservation, la préparation aux risques, la mise en valeur et l’interprétation, ainsi que des mesures réglementaires,
    2. s’assurer que la structure de gestion devienne totalement opérationnelle en garantissant les ressources adéquates pour tous les aspects de la documentation, de la conservation et du suivi,
    3. établir une zone de protection maritime autour des rivages de Tyr,
    4. améliorer les pratiques actuelles d’entretien concernant le contrôle de la végétation et mettre en place des mesures de prévention contre l’incendie ainsi que des réseaux de drainage et d’égouts appropriés,
    5. établir un programme de sauvetage des mosaïques détachées et assurer leur protection jusqu’à ce qu’une décision soit prise pour leur conservation et leur restauration,
    6. suivre les interventions de conservation pour évaluer leur efficacité et utiliser les résultats du suivi pour documenter l’élaboration de la stratégie de conservation,
    7. continuer à mettre au point et à appliquer le cadre de coordination du Projet archéologique de Baalbek et Tyr (BTAP) et renforcer la coopération entre la Direction générale des antiquités (DGA), le projet Patrimoine culturel et développement urbain (CHUD), le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour suivre effectivement la conception et la mise en œuvre du projet ;
  6. Demande également à l’État partie de fournir une copie du futur plan de gestion au Centre du patrimoine mondial aussitôt qu’il sera prêt ;
  7. Accueille favorablement la proposition d’une stratégie de concept concernant la circulation à Tyr, fournie dans le cadre du programme de développement urbain élargi et de la conservation, mais demande en outre à l’État partie, conformément à la décision 36 COM 7B.52, de réaliser une étude complète de la circulation précisant tous les projets de réseaux routiers urbains et de ronds-points, ainsi que des évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP) de l’autoroute du Sud et de son échangeur de Tel el- Maachouk, et de soumettre cette étude au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  8. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, ainsi qu’une version mise à jour et révisée du plan d’action, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 41e session en 2017.
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Année du rapport : 2015
Liban
Date d'inscription : 1984
Catégorie : Culturel
Critères : (iii)(vi)
Documents examinés par le Comité
WHC-15/39.COM/7B.Add
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2015) .pdf
arrow_circle_right 39COM (2015)
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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