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Volcans du Kamchatka

Fédération de Russie
Facteurs affectant le bien en 2015*
  • Activités illégales
  • Cadre juridique
  • Exploitation minière
  • Incendies (d’origine naturelle)
  • Infrastructures de transport de surface
  • Infrastructures liées aux énergies renouvelables
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Déclin des populations de rennes sauvages et de mouflons des neiges

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Pêche au saumon illégale
  • Extraction minière d'or
  • Gazoduc
  • Installation d'une centrale électrique géothermique
  • Incendies de forêt
  • Modification des limites du bien
  • Construction de la route Esso-Palana
  • Nécessité de développement d’un cadre juridique national global pour la protection et la gestion des biens naturels
  • Déclin des populations de rennes sauvages et de mouflons des neiges
  • Absence de plan de gestion et de système de coordination
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2015
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2015**

1997: mission d’information de l’UICN; mai 2004 et août 2007: mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2015

L’État partie n’a pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien comme demandé par le Comité à sa 37e session (Phnom Penh, 2013).

L’État partie n’a pas communiqué les informations détaillées sur les projets d’aménagement de centrales hydroélectriques sur la rivière Zhupanova, ni les évaluations d’impact environnemental (EIE) demandées également par le Comité dans sa décision 37 COM 7B.21.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2015

Il est regrettable que l’État partie n’ait pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien.

On ne saurait dire quel est l’état d’avancement des projets d’aménagement de centrales hydroélectriques sur la rivière Zhupanova. Le Comité est invité à réitérer sa demande auprès de l’État partie afin qu’il communique des informations détaillées sur tout projet de construction de centrale hydroélectrique, avec notamment une évaluation des impacts potentiels sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, réalisée conformément à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial  : l’évaluation environnementale.

Les incertitudes relatives à la superficie globale des quatre parcs naturels régionaux qui font partie du bien demeurent. Le Centre du patrimoine mondial et l’UICN rappellent que la décision 36 COM 7B.21 fait référence à une incohérence entre deux documents de l’État partie, à savoir l’Inventaire rétrospectif (2011) et le rapport soumis par l’État partie afin de préparer la 36e session du Comité (Saint-Pétersbourg, 2012) qui déclare explicitement que les limites des parcs nationaux ont été révisées en 2010. Le Centre du patrimoine mondial et l’UICN font remarquer que l’État partie n’a pas soumis de carte mettant en évidence les limites actuelles du bien, comme demandé par le Comité. Ce dernier est invité à prier instamment l’État partie de confirmer clairement la superficie globale des quatre parcs naturels régionaux qui font partie du bien et de soumettre au Centre du patrimoine mondial une carte détaillée mettant en évidence les limites de toutes les composantes du bien tel qu’il est inscrit, afin de garantir la résolution définitive des incohérences concernant les limites du bien.

Au vu de l’absence d’informations détaillées sur la mise en œuvre des recommandations de la mission de suivi réactif de 2007, le Comité est invité à réitérer sa demande auprès de l’État partie afin qu’il mette pleinement en œuvre ces recommandations, en particulier celles relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan de gestion intégrée et d’une structure de coordination et d’un plan global de gestion du tourisme, et au renforcement de la capacité institutionnelle des services en charge de l’administration du bien, tant en termes de ressources humaines que financières.

Les préoccupations relatives au déclin des populations de rennes sauvages et de mouflons des neiges, soulevées par le Comité dans sa décision 37 COM 7B.21, demeurent. Aucune information détaillée n’ayant été communiquée sur la situation actuelle et les tendances des populations d’espèces clés de faune sauvage présentes sur le territoire du bien, le Comité est invité à demander à l’État partie de concevoir et de mettre en place un système de suivi global de tout le bien afin de recueillir des données sur les populations d’espèces clés, qui sont essentielles pour la VUE du bien. 

Décisions adoptées par le Comité en 2015
39 COM 7B.20
Volcans du Kamchatka (Fédération de Russie) (N 765)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 37 COM 7B.21, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
  3. Regrette que l’État partie n’ait pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien, comme demandé par la décision 37 COM 7B.21, et n’ait communiqué ni informations détaillées sur les projets hydroélectriques sur la rivière Zhupanova, ni exemplaires des évaluations d’impact environnemental (EIE) de ces projets, et réitère sa demande auprès de l’État partie afin qu’il communique ces informations à titre prioritaire, avec notamment un évaluation détaillée des impacts potentiels de ces projets sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
  4. Note avec préoccupation que les incohérences apparentes quant à la superficie globale des quatre parcs naturels régionaux qui font partie du bien demeurent, et prie instamment l’État partie de clarifier les informations sur la superficie globale du bien et de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2015, une carte détaillée mettant en évidence les limites de toutes les composantes du bien tel qu’inscrit ;
  5. Réitère également sa demande auprès de l’État partie afin qu’il mette pleinement en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif de 2007, en particulier celles relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan de gestion intégrée et d’une structure de coordination et d’un plan global de gestion du tourisme, et au renforcement de la capacité institutionnelle des services en charge de l’administration du bien, tant en termes de ressources humaines que financières.
  6. Demande à l’État partie d’élaborer un système de contrôle global de tout le bien afin de suivre la situation et les tendances des populations d’espèces clés ;
  7. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016.
Projet de décision : 39 COM 7B.20

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 37 COM 7B.21, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
  3. Regrette que l’État partie n’ait pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien, comme demandé par la décision 37 COM 7B.21, et n’ait communiqué ni informations détaillées sur les projets hydroélectriques sur la rivière Zhupanova, ni exemplaires des évaluations d’impact environnemental (EIE) de ces projets, et réitère sa demande auprès de l’État partie afin qu’il communique ces informations à titre prioritaire, avec notamment un évaluation détaillée des impacts potentiels de ces projets sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
  4. Note avec préoccupation que les incohérences apparentes quant à la superficie globale des quatre parcs naturels régionaux qui font partie du bien demeurent, et prie instamment l’État partie de clarifier les informations sur la superficie globale du bien et de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2015, une carte détaillée mettant en évidence les limites de toutes les composantes du bien tel qu’inscrit ;
  5. Réitère également sa demande auprès de l’État partie afin qu’il mette pleinement en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif de 2007, en particulier celles relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan de gestion intégrée et d’une structure de coordination et d’un plan global de gestion du tourisme, et au renforcement de la capacité institutionnelle des services en charge de l’administration du bien, tant en termes de ressources humaines que financières.
  6. Demande à l’État partie d’élaborer un système de contrôle global de tout le bien afin de suivre la situation et les tendances des populations d’espèces clés ;
  7. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016.
Année du rapport : 2015
Fédération de Russie
Date d'inscription : 1996
Catégorie : Naturel
Critères : (vii)(viii)(ix)(x)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2015) .pdf
arrow_circle_right 39COM (2015)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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