Paysage minier des Cornouailles et de l’ouest du Devon

• Reprise des activités minières
• Aménagements inappropriés (noter que la question soulevée précédemment concernant la construction d'un nouveau supermarché dans le port de Hayle a été résolue depuis.)
• Impact possible de nouveaux projets de développement
• Gestion et facteurs institutionnels / Améliorations proposées des outils de planification et des procédures d’adoption pas encore mises en place
• Utilisations sociétales/culturelles du patrimoine

Néant

Le 30 novembre 2022, l’État Partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien qui est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1215/documents/. Les progrès réalisés sur un certain nombre de problèmes de conservation soulevés par le Comité à ses précédentes sessions sont présentés ci-après :

• le document de planification supplémentaire du site du patrimoine mondial, les accords de résultats et les plans de développements par secteurs et l’utilisation de la boîte à outils de planification du site du patrimoine mondial) sont activement appliqués afin de protéger la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien. Le plan de gestion pour le bien a été adopté en janvier 2021. En 2021 et 2022, un examen de la gouvernance impliquant les parties prenantes a été entrepris dans le but d’assurer une structure de gestion solide ;
• un engagement précoce entre Historic England et le responsable de la planification du site du patrimoine mondial pour les demandes d’urbanisme spécifiques et le fait que Historic England soit représenté au comité technique du bien ;
• un processus collaboratif permettra de traiter les recommandations de l’étude technique de février 2022 de l’ICOMOS des projets de la phase 2 de North Quay et la nécessité de procéder à des révisions complémentaires du site du Hilltop. L’autorité de planification locale attend la soumission de ces révisions afin de procéder à un examen formel, à la suite duquel l’État partie demandera à l’ICOMOS de lui fournir d’autres informations ;
• l’autorisation de construction sur le site de la mine de South Crofty a été accordée en 2011 sous réserve que la protection des zones d’intérêt archéologique/historique soit assurée, et que le traitement des limites soit approuvé par l’Autorité de planification des ressources minières. Une justification du traitement des limites a été soumise au Centre du patrimoine mondial le 14 juillet 2021, qui notait que les limites du site minier avaient déjà été traitées par la levée des conditions le 14 octobre 2016 ;

• la recherche et l’interprétation dans l’ensemble du bien et l’engagement des parties prenantes ont progressé. En partenariat avec le Cornish Buildings Group, des bâtiments, qui par leur conception et par une régénération basée sur le patrimoine mettent en valeur le bien, ont été primés. La rénovation du Guildhall de Tavistock a été achevée et le bâtiment a été transformé en centre d'interprétation pour le bien.

Le 6 décembre 2022, en réponse à une lettre du Centre du patrimoine mondial datée du 22 août 2022, au titre du paragraphe 174 des Orientations, l’État partie a communiqué des informations et de la documentation concernant deux projets de construction de logements à Lower Boscaswell, dans le district minier de St Just, et les résultats d’une recherche menée par l’université de Plymouth, qui s'inquiète des niveaux d’arsenic dans le sol de certaines parties du district minier de la vallée de Tamar.

La poursuite de l’application du document de planification supplémentaire du site du patrimoine mondial, de la boîte à outils de planification du site du patrimoine mondial, des plans de développements par secteurs et du plan de gestion révisé en janvier 2021 est la bienvenue.

Il demeure essentiel de solliciter et de mettre en œuvre les conseils de Historic England et du responsable de la planification du site du patrimoine mondial pour les demandes de planification susceptibles d’affecter la VUE du bien. Ces demandes doivent être soumises au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avec un délai suffisant pour la consultation, plutôt que d’être traitées uniquement dans le cadre du processus de planification du Royaume-Uni, comme cela s’est produit pour les aménagements de Lower Boscaswell, dont le Centre du patrimoine mondial a été informé par des tiers. Tout aménagement susceptible d’avoir un impact sur la VUE du bien doit faire l’objet d’une étude d’impact conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d’impact dans un contexte de patrimoine mondial.

À la suite des études techniques menés par l’ICOMOS en septembre 2018, en avril et juillet 2019, en février 2021 et en février 2022 sur les projets de la phase 2 de North Quay, un certain nombre de recommandations formulées par l’ICOMOS ont été prises en compte. Les problèmes rencontrés à l’Eastern Gateway et à l’East Quay ont été résolus, mais le projet de construction de logements sur le site de Hilltop reste peu satisfaisant. L'étude technique réalisée par l’ICOMOS en février 2022 rejoint les conclusions de Historic England pour dire que, par leur taille et leur superficie, les constructions proposées et les éléments qui leur sont associés risquent de dominer l’environnement naturel. Le Comité devrait donc confirmer que ce projet de construction devrait être révisé, conformément aux recommandations de l’ICOMOS, et demander à l’État partie de soumettre les plans révisés pour examen avant qu'ils ne soient examinés par l'autorité locale de planification.

Concernant la réouverture de la mine de South Crofty, en partie située dans le bien, les informations procédurales concernant la levée des conditions sont notées. Toutefois, les informations fournies dans le rapport sur l’état de conservation par l’État partie ne font pas le point sur l’état actuel de la reprise des activités minières. Il est par conséquent recommandé que le Comité demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, un ensemble complet d'informations sur l’état actuel de ce projet, qui tienne compte des recommandations de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM de 2013. Dans le cas d’un éventuel projet de réouverture de la mine de South Crofty, il est rappelé que, conformément au paragraphe 118bis des Orientations, des études d’impact doivent être réalisées préalablement à tout projets et activités de développement dont la mise en œuvre est prévue à l’intérieur ou autour d’un bien du patrimoine mondial, afin d’assurer la sauvegarde à long terme de la VUE.

Il convient de saluer les efforts de l’État partie en matière de recherche, d’interprétation et d’implication des parties prenantes dans l’ensemble du bien