Parc national des oiseaux du Djoudj

• Espèces invasives
• Système intégré de gestion de l'eau non-opérationnel et manque de suivi hydrologique
• Salinisation des sols
• Pâturage de bétail
• Braconnage et pêche illégale
• Absence de plan de gestion et de financement à long terme (problème résolu)
• Faible capacité de gestion et changements continuels de personnel
• Faible capacité de gestion des visiteurs

300 000 dollars EU du gouvernement de la Norvège pour la période 2020-2022

Le 31 janvier 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/25/documents, et qui fournit les informations suivantes :

• L’intensification de la riziculture à proximité du bien due à l’aménagement des infrastructures hydro-agricoles entraine des rejets d’effluents à l’intérieur du bien, provoquant ainsi la pollution des eaux, la prolifération des espèces envahissantes connues comme le Typha australis et l’apparition de certaines comme Ceratophyllum demersum et Najas marina. La superficie colonisée par le Typha est estimée à environ 790,67 ha, presque 5% de la surface du bien. Sur la base des résultats des études menées sur les plantes envahissantes, des actions (notamment des arrachages) ont été entreprises pour limiter leur prolifération ;
• Des analyses physico-chimiques et chromatographiques des eaux du bien ont révélé la présence de résidus de pesticides entrainant l’eutrophisation accélérée des zones de rejets des effluents ;
• Un Plan d’aménagement et de gestion (2017-2022) a été adopté pour le bien mais la divagation du bétail et la pêche illégale dans le bien se poursuivent. La régularité des patrouilles de surveillance a permis l’arrestation de six braconniers, la saisie de sept pirogues, de presque une tonne de poissons et l’application des amendes transactionnelles pour plus de mille têtes de bétail;
• Concernant la divagation du bétail, en plus des actions d’information, d’éducation et de sensibilisation menées auprès des communautés, le répertoire des propriétaires de bétail a été créé et des enclos ont été construits ;
• D’importants travaux d’aménagement sont en cours et/ou prévus avec le soutien de la Fondation MAVA et de la coopération luxembourgeoise pour lutter contre la prolifération des espèces envahissantes et créer des conditions écologiques optimales. La construction d’une diguette et d’un canal le long des limites externes du parc est prévue pour limiter les intrants liés à la riziculture et la prolifération des espèces envahissantes, matérialiser les limites du bien, lutter contre la divagation du bétail et développer des voies d’accès vers les villages.

Le 23 mars 2019, le Centre de patrimoine mondial a reçu les documents techniques du projet de construction d’une diguette et d’un canal Dans sa revue technique du 12 mars 2020, l’UICN a reconnu la nécessité d’agir pour préserver le site et l’intérêt du projet compte tenu des diverses menaces qui pèsent sur le bien. Elle a insisté sur la nécessité de veiller à ce que le projet identifie clairement et évite tout impact négatif potentiel sur le bien et sa valeur universelle exceptionnelle (VUE).

De plus, le Centre du patrimoine mondial grâce au financement du gouvernement de la Norvège contribue également à la mise en place de mesures de protection contre les impacts des projets agro-industriels situés à proximité du bien et au renforcement de la résilience des communautés.

Le 23 janvier 2021, l’État partie a signalé la mort d'au moins 750 pélicans blancs juvéniles dans le bien. Les résultats des analyses de laboratoire ont confirmé un foyer de grippe aviaire. A cet effet, l’UNESCO a organisé le 11 février 2021, une réunion virtuelle avec les autorités sénégalaises et mauritaniennes en charge de la gestion du bien, des Parcs nationaux du Diawling (PND) et Banc d'Arguin (PNBA) ainsi que les représentants de la FAO, de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage (CMS), du Groupe de travail scientifique de la CMS sur la grippe aviaire et les oiseaux sauvages, de l’Accord sur la conservation des oiseaux d'eau migrateurs d'Afrique-Eurasie (AEWA), de la Convention de RAMSAR, de l’UICN, de la fondation MAVA, du Partenariat Régional pour la Conservation de la zone côtière et marine de l'Afrique de l'Ouest (PRCM) et de Oiseaux Migrateurs du Paléarctique Occidental (OMPO). La demande d’assistance d’urgence pour circonscrire l’épizootie et sensibiliser les communautés riveraines a été approuvée le 9 mars 2021.  

Il est rappelé que le bien avait été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril en 2000 en raison de la prolifération des espèces envahissantes, notamment le Pistia et le Typha. Le retrait du bien de cette Liste en 2006 était justifié par la mise en œuvre d’un plan d’action ayant permis de mieux contrôler cette problématique. Malheureusement, il est très préoccupant que le développement accéléré des projets agro-industriels dans la zone tampon entraine une pollution des eaux du bien et la multiplication exponentielle de plusieurs espèces envahissantes, menaçant à nouveau la VUE. Il est crucial que l’État partie entreprenne des actions urgentes pour intercepter les flux de polluants dans le bassin versant et définir un plan d’urgence pour dépolluer les eaux.

L'engagement de l'État partie à résoudre les problèmes susmentionnés, y compris par le biais du projet financé par le Luxembourg et rétablir l’intégrité écologique du bien est noté avec satisfaction, cependant il est important que le Comité rappelle la nécessité de veiller à ce que ce projet identifie clairement et évite tout impact négatif potentiel sur la VUE du bien. L’UNESCO accompagne financièrement la mise en œuvre de certains travaux d’aménagement avec l’appui du gouvernement de la Norvège.

La multiplication des projets agro-industriels dans la zone tampon du bien est très préoccupante. Il est regrettable que le Centre du patrimoine mondial n’ait pas été informé du développement de ces multiples projets et il est recommandé que le Comité demande à l’État partie qu’aucun nouveau projet ne soit développé à proximité du bien sans qu’une étude d’impact environnemental et social (EIES) ou une évaluation environnementale stratégique (EES) ne soient réalisées afin d’évaluer les impacts sur la VUE du bien, y compris les effets cumulatifs de ces projets.

Notant la persistance de la divagation de bétail et de la pêche illégale dans le bien, il est recommandé que le Comité demande à l'État partie de renforcer les efforts de surveillance et de gestion et l’encourage à poursuivre les patrouilles et les actions de sensibilisation auprès des communautés, tout en mettant en œuvre les Plans d’occupation et d’affectation des sols pour mieux contrôler ces menaces. Les autres menaces mentionnées dans le passé pour le bien (sédimentation, adoucissement de l’eau, réduction des périodes naturelles d’assèchement) doivent également être traitées.

L‘épidémie de grippe aviaire est préoccupante. Notant également les impacts potentiels dans les zones de migrations à l’échelle régionale, il est recommandé d’appliquer les orientations prodiguées par le Groupe de travail scientifique sur la grippe aviaire et les oiseaux sauvages pour circonscrire l’épizootie, de travailler en collaboration régionale et de surveiller et rendre compte des impacts sur la VUE du bien. Par ailleurs, il est regrettable que l’État partie n’ait fourni aucune information sur les résultats du suivi écologique, notamment sur les tendances des populations d’oiseaux résidents et migrateurs, et il est recommandé que le Comité demande à l’État partie de poursuivre ses efforts pour améliorer le suivi et la protection des espèces caractéristiques de la VUE et d’en informer le Centre du patrimoine mondial.

Au regard des menaces décrites ci-dessus, il est recommandé que le Comité demande à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN afin d’évaluer l’état de conservation du bien, notamment les impacts de la prolifération des espèces envahissantes et de la pollution des eaux liés à la multiplication des projets agro-industriels dans la zone tampon sur la VUE du bien, et évaluer si les conditions pour une nouvelle inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril sont réunies.