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État de conservation Site archéologique de ... 2019

Site archéologique de Cyrène

Libye
Facteurs affectant le bien en 2019*
  • Activités de gestion
  • Destruction délibérée du patrimoine
  • Gouvernance
  • Guerre
  • Habitat
  • Incendies (d’origine naturelle)
  • Installations d’interprétation pour les visiteurs
  • Pollution des eaux de surface
  • Production de semences
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Élevage de bétail / pacage d’animaux domestiques
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Destruction délibérée du patrimoine (protection inadéquate entraînant des menaces sur les tombes monumentales creusées dans la roche, vandalisme et développement des activités agricoles dans la zone rurale)
  • Gouvernance
  • Habitations (empiètement urbain et construction incontrôlée entraînant la destruction de zones archéologiques)
  • Installations d’interprétation et d’accueil (nécessité d’un système de présentation et d’interprétation du bien pour les visiteurs et les populations locales)
  • Élevage de bétail / pacage d’animaux domestiques
  • Cultures sur le site
  • Activités de gestion (travaux de restauration antérieurs inadaptés)
  • Systèmes de gestion/plan de gestion (nécessité d’achever le plan de gestion et de conservation afin de coordonner l’ensemble des actions à court et moyen termes ; nécessité de fournir une carte détaillée, à la bonne échelle, montrant les limites du bien et de la zone tampon, et de préciser les mesures réglementaires prévues pour garantir la protection du bien ; inadéquation des systèmes de sécurité et de surveillance du site)
  • Pollution des eaux de surface (problèmes de déversement des eaux usées de la ville moderne dans le Wadi Bel Ghadir)
  • Feux de forêt
  • Situation de conflit régnant dans le pays
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
Situation de conflit régnant dans le pays
Mesures correctives pour le bien

Pas encore identifiées

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Pas encore établi

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2019

Montant total accordé : 15 000 dollars EU pour le projet européen « Protection du patrimoine et de la diversité culturels dans les situations d'urgence complexes au service de la stabilité et de la paix »

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2019
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2019**

Mars : 2003 : mission du Centre du patrimoine mondial; Mai 2006 : mission conjoint de suivi réactif Centre du patrimoine mondial; Janvier 2007 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; août 2008 : mission du Centre du patrimoine mondial

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2019

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation le 8 février 2019. Un résumé de ce rapport est disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/190/documents/. Les progrès accomplis à l’égard de plusieurs points de conservation soulevés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentés dans ce rapport comme suit :

  • L’empiètement urbain a diminué de manière notable au sein du bien mais a augmenté dans les zones qui entourent les sites archéologiques. Les zones affectées incluent les nécropoles septentrionale et occidentale et le sanctuaire extérieur de Déméter. Plusieurs réunions et campagnes de sensibilisation ont été engagées pour encourager les résidents locaux à stopper les constructions autour des sites archéologiques, ce que lesdits résidents se sont engagés à faire ;
  • Dans le cadre de la stratégie de protection et conservation mise en place en 2018, le Département des antiquités (Department of Antiquities – DOA) et l’autorité en charge du développement urbain sont en train de créer des directives en matière d’aménagement du territoire au sein de la zone tampon ;
  • La clarification des limites adoptée en 2018 a été partagée avec la municipalité de Shahat et l’autorité en charge du développement urbain à des fins de protection et de conservation. Une proposition de modification des limites a été soumise au Centre du patrimoine mondial pour évaluation par les Organisations consultatives ;
  • La pollution causée par des déversements d’eaux usées dans le Wadi Bel Ghadir continue de menacer les monuments archéologiques ;
  • Le DOA et la municipalité de Shahat s’efforcent d’apporter une réponse à la question des feux de forêt, autre menace majeure pour le bien ;
  • Le cabinet de conseil et d’ingénierie en charge des installations et équipements techniques (Engineering Consulting Office for Utilities – ECOU) a préparé une proposition pour construire un hôtel près du temple de Zeus ;
  • Le Conseil présidentiel a publié un décret pour la création d’un comité spécial chargé d’enquêter sur le trafic illicite des biens culturels. Des protocoles d’accord bilatéraux avec plusieurs pays sont envisagés à ce sujet. Un important travail avec les agences de sécurité arabe et européenne et Interpol visant à limiter le trafic illicite a été mené à bien. En étroite coopération avec les autorités espagnoles, des efforts sont entrepris pour qu’une « statue funéraire » sortie clandestinement de Cyrène soit restituée.

L’État partie entend lancer un appel à la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien financier et technique renforcé pour la conservation de son patrimoine culturel et a formellement invité une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour évaluer l’état de conservation du bien.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2019

Les informations fournies par l’État partie montrent son engagement envers la conservation du bien, malgré le conflit actuel. Des progrès ont été accomplis concernant l’analyse de la situation et la mise en œuvre d’actions correctives. Bien que l’empiètement urbain au sein du bien ait diminué, son augmentation significative autour des sites archéologiques reste une préoccupation majeure.

Le manque de gestion efficace et l’instabilité des conditions de sécurité rendent difficile la conservation du bien. Des informations actualisées sur les dommages causés par la pollution et les feux de forêt, deux points d’inquiétude majeure, sont nécessaires. Des informations sur le projet du Grand Hôtel de Shahat près du temple de Zeus doivent également être soumises au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avant que des décisions qu’il serait difficile d’inverser ne soient prises, conformément au paragraphe 172 des Orientations.

L’effort accompli pour clarifier les limites du bien est reconnu comme un préalable indispensable à une protection et une gestion efficaces. Si l’actuelle collaboration étroite avec le Centre du patrimoine mondial et l’ICOMOS pour définir une zone tampon appropriée est appréciée, il est recommandé au Comité de demander à l’État partie de poursuivre cette coopération, conformément au paragraphe 164 des Orientations.

Les importants efforts déployés par l’État partie contre le trafic illicite de son patrimoine culturel sont favorablement accueillis. Il est également recommandé que le Comité réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO afin qu’ils soutiennent ces efforts en accordant fonds et assistance spécialisée pour poursuivre les activités de conservation urgente, et qu’ils coopèrent dans la lutte contre le trafic illicite et la protection du patrimoine culturel libyen.

À l’occasion du troisième cycle de l’exercice de soumission de rapports périodiques, l’État partie a exprimé sa volonté de commencer l’élaboration de plans de gestion pour l’ensemble de ses cinq biens du patrimoine mondial, et va demander l’appui de la communauté internationale pour atteindre cet objectif. Une prise de conscience plus grande de la société civile, des autorités locales et nationales et des décideurs de haut niveau quant à la nécessité de protéger le patrimoine culturel en Libye, y compris les biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial, est également rapportée. L’organisation d’ateliers et symposiums sur l’état de conservation des biens du patrimoine mondial a souligné l’importance de leur protection et conservation, liant l’identité nationale au patrimoine culturel.

Il est par conséquent également recommandé que les importants efforts de l’État partie pour conserver ce bien soient orientés conformément au plan d’action élaboré lors de la Réunion internationale sur la sauvegarde du patrimoine culturel libyen, qui s’est tenue à Tunis en mai 2016 (rapport disponible à http://whc.unesco.org/fr/actualites/1496), et en s’appuyant sur les mesures à court et moyen termes identifiées lors de cette réunion.

L’escalade récente de la violence suscite beaucoup d’inquiétude quant à la poursuite des efforts déployés par l’État partie pour la conservation du Site archéologique de Cyrène, dans la mesure où cela empêche l’État partie d’entreprendre les actions nécessaires pour en garantir la protection et conservation. Il demeure essentiel que la mission conjointe invitée par l’État partie et demandée par le Comité à ses 40e (Istanbul/UNESCO, 2016) et 41e (Cracovie, 2017) sessions respectivement, ait lieu dès que les conditions de sécurité le permettront. En attendant, il est important que l’État partie poursuive ses efforts pour tenir le Comité, via le Centre du patrimoine mondial, informé de la situation sur le terrain, ainsi que de toute nouvelle mise en œuvre des mesures qu’il a prises, tout en répondant, dans la mesure du possible, aux observations et demandes formulées par le Comité.

Considérant les informations susmentionnées, il est recommandé au Comité de maintenir le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2019
43 COM 7A.23
Site archéologique de Cyrène (Libye) (C 190)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/7A.Add,
  2. Rappelant la décision 42 COM 7A.22, adoptée à sa 42e session (Manama, 2018),
  3. Félicite l’État partie pour les importants efforts accomplis pour la conservation du bien et sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) en étroite coordination avec les communautés locales et la société civile, malgré la situation instable qui prévaut et les difficiles conditions de travail sur le terrain, et le prie de poursuivre ses efforts en ce sens dans la mesure du possible ;
  4. Demande à l’État partie de tenir le Comité régulièrement informé de l’évolution de la situation sur le bien et de l’informer, via le Centre du patrimoine mondial, de tout nouveau programme de restauration majeure ou projet de construction nouvelle susceptibles d’affecter la VUE du bien, y compris le projet de construction d’un hôtel près du temple de Zeus, avant de prendre une quelconque décision qu’il serait difficile d’inverser, conformément au paragraphe 172 des Orientations;
  5. Demande également à l’État partie de fournir des informations actualisées sur les dommages causés par la pollution et les feux de forêt ;
  6. Encourage l’État partie à poursuivre la finalisation de la modification mineure des limites en étroite collaboration avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 164 des Orientations;
  7. Reconnaît l’invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sur le bien, et encourage également sa matérialisation dès que les conditions de sécurité le permettront ;
  8. Appelle à une mobilisation accrue de la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien financier et technique renforcé à l’État partie, notamment par l’intermédiaire du Fonds d’urgence de l’UNESCO pour le patrimoine, afin de mettre en œuvre les mesures à court et moyen termes identifiées lors de la Réunion internationale sur la sauvegarde du patrimoine culturel libyen (Tunis, mai 2016) ;
  9. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO afin qu’ils coopèrent dans la lutte contre le trafic illicite de biens culturels provenant de Libye et qu’ils s’engagent dans la protection du patrimoine culturel pendant un conflit armé conformément à la Résolution 2347 du Conseil de sécurité des Nations Unies de mars 2017, la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé et la Convention de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l’importation, l’exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, et encourage en outre l’État partie à ratifier la Convention UNIDROIT de 1995 sur les objets culturels volés ou illicitement exportés ;
  10. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2020, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020 ;
  11. Décide de maintenir le Site archéologique de Cyrène (Libye) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Plus
43 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/19/43.COM/7A, WHC/19/43.COM/7A.Add, WHC/19/43.COM/7A.Add.2, WHC/19/43.COM/7A.Add.3 et WHC/19/43.COM/7A.Add.3.Corr),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
  • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 43 COM 7A.41)
  • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 43 COM 7A.42)
  • Autriche, Centre historique de Vienne, (décision 43 COM 7A.45)
  • Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 43 COM 7A.48)
  • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 43 COM 7A.6)
  • Égypte, Abou Mena (décision 43 COM 7A.17)
  • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 43 COM 7A.3)
  • Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 43 COM 7A.4)
  • Îles Salomon, Rennell Est (décision 43 COM 7A.2)
  • Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 43 COM 7A.1)
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 43 COM 7A.18)
  • Iraq, Hatra (décision 43 COM 7A.19)
  • Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 43 COM 7A.20)
  • Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 43 COM 7A.22)
  • Kenya, Parcs nationaux du Lac Turkana (décision 43 COM 7A.12)
  • Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 43 COM 7A.26)
  • Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 43 COM 7A.23)
  • Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 43 COM 7A.24)
  • Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 43 COM 7A.25)
  • Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 43 COM 7A.27)
  • Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 43 COM 7A.13)
  • Mali, Tombeau des Askia (décision 43 COM 7A.55)
  • Mali, Tombouctou (décision 43 COM 7A.54)
  • Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 43 COM 7A.53)
  • Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 43 COM 7A.43)
  • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 43 COM 7A.14)
  • Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 43 COM 7A.56)
  • Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 43 COM 7A.44)
  • Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 43 COM 7A.30)
  • Palestine, Vieille ville d’Hébron/Al-Khalil (décision 43 COM 7A.29)
  • Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 43 COM 7A.50)
  • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 43 COM 7A.51)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 43 COM 7A.31)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 43 COM 7A.32)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 43 COM 7A.33)
  • République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 43 COM 7A.34)
  • République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 43 COM 7A.35)
  • République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 43 COM 7A.36)
  • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 43 COM 7A.5)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 43 COM 7A.7)
  • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 43 COM 7A.8)
  • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 43 COM 7A.9)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 43 COM 7A.10)
  • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 43 COM 7A.11)
  • République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 43 COM 7A.16)
  • Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 43 COM 7A.15)
  • Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 43 COM 7A.46)
  • Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 43 COM 7A.47)
  • Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 43 COM 7A.52)
  • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 43 COM 7A.38)
  • Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 43 COM 7A.39)
  • Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 43 COM 7A.40)
Plus
Projet de décision : 43 COM 7A.23

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/7A.Add,
  2. Rappelant la décision 42 COM 7A.22, adoptée à sa 42e session (Manama, 2018),
  3. Félicite l’État partie pour les importants efforts accomplis pour la conservation du bien et sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) en étroite coordination avec les communautés locales et la société civile, malgré la situation instable qui prévaut et les difficiles conditions de travail sur le terrain, et le prie de poursuivre ses efforts en ce sens dans la mesure du possible ;
  4. Demande à l’État partie de tenir le Comité régulièrement informé de l’évolution de la situation sur le bien et de l’informer, via le Centre du patrimoine mondial, de tout nouveau programme de restauration majeure ou projet de construction nouvelle susceptibles d’affecter la VUE du bien, y compris le projet de construction d’un hôtel près du temple de Zeus, avant de prendre une quelconque décision qu’il serait difficile d’inverser, conformément au paragraphe 172 des Orientations ;
  5. Demande également à l’État partie de fournir des informations actualisées sur les dommages causés par la pollution et les feux de forêt ;
  6. Encourage l’État partie à poursuivre la finalisation de la modification mineure des limites en étroite collaboration avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 164 des Orientations ;
  7. Reconnaît l’invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sur le bien, et encourage également sa matérialisation dès que les conditions de sécurité le permettront ;
  8. Appelle à une mobilisation accrue de la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien financier et technique renforcé à l’État partie, notamment par l’intermédiaire du Fonds d’urgence de l’UNESCO pour le patrimoine, afin de mettre en œuvre les mesures à court et moyen termes identifiées lors de la Réunion internationale sur la sauvegarde du patrimoine culturel libyen (Tunis, mai 2016) ;
  9. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO afin qu’ils coopèrent dans la lutte contre le trafic illicite de biens culturels provenant de Libye et qu’ils s’engagent dans la protection du patrimoine culturel pendant un conflit armé conformément à la Résolution 2347 du Conseil de sécurité des Nations Unies de mars 2017, la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé et la Convention de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l’importation, l’exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, et encourage en outre l’État partie à ratifier la Convention UNIDROIT de 1995 sur les objets culturels volés ou illicitement exportés ;
  10. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2020, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020 ;
  11. Décide de maintenir le Site archéologique de Cyrène (Libye) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
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Année du rapport : 2019
Libye
Date d'inscription : 1982
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(vi)
Liste en péril (dates) : 2016-présent
Documents examinés par le Comité
WHC/19/43.COM/7A.Add
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2019) .pdf
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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