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État de conservation Ancienne ville de Shibam ... 2017

Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte

Yémen
Facteurs affectant le bien en 2017*
  • Eau (pluie/nappe phréatique)
  • Guerre
  • Inondations
  • Ressources financières
  • Ressources humaines
  • Troubles civils
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Inondations (problème précédemment indiqué comme étant résolu)
  • Manque d'entretien (problème précédemment indiqué comme étant résolu)
  • Dommages aux édifices historiques
  • Réduction du soutien et des ressources en conséquence de troubles politiques et socio-économiques
  • Situation de conflit armé depuis 2015
  • Menaces dues aux pluies et inondations
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Menaces liées aux éléments naturels
  • Absence de soutien organisationnel et de ressources matérielles pour la conservation
  • Menaces liées au conflit armé au Yémen
Mesures correctives pour le bien

Pas encore identifiées

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Pas encore identifié

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2017
Demandes approuvées : 6 (de 1982-1999)
Montant total approuvé : 121 966 dollars E.U.
1999 Exposition of the photographs of the architectures in ... (Approuvé)   166 dollars E.U.
1998 Supplement for the handcraft centre in Shibam (Approuvé)   20 000 dollars E.U.
1993 Emergency measures regarding the drainage system Shibam ... (Approuvé)   40 500 dollars E.U.
1993 Financial contribution to organize an evaluation ... (Approuvé)   9 500 dollars E.U.
1988 4 fellowships for specialists working on the World ... (Approuvé)   31 800 dollars E.U.
1982 Elaboration of a plan for the installation of a waste ... (Approuvé)   20 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2017**
2009 Report on the WHC Mission to Yemen, 21-31 January 2009
1997 Report on the WHC Mission to Yemen, November 1997
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2017

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation le 20 mars 2017, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/192/documents/, dans lequel les points suivants sont abordés :

  • L’ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte est toujours exposée aux dommages dus aux pluies et aux inondations, et est de plus en plus menacée par le conflit armé. Des explosions ont endommagé certains bâtiments historiques dans les parties sud et ouest de la ville. De plus, la situation en matière de sécurité et les conditions économiques défavorables sont la cause d’un manque de soutien administratif et de ressources pour les projets de conservation ;
  • Malgré ces difficultés, l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY) a mené diverses initiatives de conservation, y compris :
    • La formation d’une équipe technique capable d’assurer de rapides évaluations de terrain et une classification des bâtiments endommagés, conformément à un modèle établi par le Bureau de l’UNESCO à Doha et l’ICCROM,
    • La constitution d’un comité de suivi composé du personnel technique de la GOPHCY, de représentants des autorités locales et de représentants de la population de Shibam,
    • La classification des bâtiments endommagés,
    • Des interventions de restauration sur les 10 bâtiments historiques les plus endommagés pour assurer le retour des familles dans ces bâtiments,
    • L’organisation d’un atelier de sensibilisation à la protection du patrimoine culturel par l’implication de la population et des autorités locales,
    • La préparation d’un programme de sensibilisation au patrimoine pour diffusion par la station de radio locale Hadramout.

L’État partie a dialogué en permanence avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives au sujet des méthodes de conservation, mais a mis en exergue le besoin pressant d’un soutien financier pour établir des plans d’urgence et mener des actions de renforcement des capacités. Tout en remerciant les autorités allemandes pour leur soutien, l’État partie note que l’aide de l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ) a été interrompue en raison de la situation en matière de sécurité dans le pays.

L’État partie a invité une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS afin d’évaluer l’état de conservation du bien et de dégager les mesures nécessaires pour mettre un terme à la détérioration actuelle de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2017

La situation en matière de sécurité au Yémen, associée au manque de soutien organisationnel et de ressources, continue d’entraver la bonne gestion du patrimoine et les travaux de conservation au sein du bien. Toutefois, on peut louer les efforts conjugués de la GOPHCY et de la population de Shibam en matière d’évaluation des dommages, de documentation, d’interventions de première nécessité, de renforcement des capacités et de communication continue avec le Centre du patrimoine mondial, le Bureau de l’UNESCO de Doha et les Organisations consultatives.

Le soutien de la communauté internationale demeure essentiel en matière de renforcement des capacités pour prendre les mesures de prévention et de restauration adéquates au sein du bien. En raison de la situation en matière de sécurité, il n’a pas été possible de faire avancer la préparation d’un plan de gestion ni celle du plan d’action résultant du projet de stratégie nationale pour la préservation des villes, sites et monuments historiques 2016-2020, plan d’action préparé en collaboration avec l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ). L’arrêt du soutien de la GIZ au sein du bien réduit encore les capacités générales visant à mener des activités de conservation.

Bien que tout soutien financier à venir soit nécessairement dépendant de l’amélioration de la situation en matière de sécurité, il est urgent de chercher les moyens financiers et techniques nécessaires à la sauvegarde du bien. Par conséquent, il serait approprié pour la communauté internationale de continuer à exprimer son soutien en faveur de l’État partie et de la GOPHCY, et si possible d’apporter des propositions techniques et un soutien pratique.

La visite du bien par une mission de suivi réactif est toujours souhaitable afin que cette dernière donne des conseils en matière de travaux de réparation à court terme et identifie, en collaboration avec la GOPHCY, l’État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et les mesures correctives associées, et ce, dès que la situation en matière de sécurité le permettra.

Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2017
41 COM 7A.53
Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte (Yémen) (C 192)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7A.Add,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7A.25, adoptée à sa 40esession (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Exprime sa préoccupation persistante quant aux dommages récents infligés au patrimoine culturel de l’Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte en raison des aléas météorologiques et du conflit armé en cours, et quant au fait que le bien continue d’être vulnérable en raison des impacts résiduels des précédentes inondations ainsi que de la situation actuelle en matière de sécurité, de l’évolution sociale en cours et du manque permanent de soutien organisationnel et de ressources en matière de gestion du patrimoine et de conservation ;
  4. Félicite l’État partie pour son implication dans l’évaluation des dommages, la documentation et les interventions d’urgence, et pour sa communication avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives et reconnaît les efforts de l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY), de la population et des autres parties prenantes concernées de Shibam pour protéger et conserver le bien en dépit des conditions très difficiles au sein de la ville ;
  5. Accueille favorablement l’invitation d’une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui donnera des conseils sur les travaux de réparation et de conservation à court terme, et la contribution à la mise en place d’un ensemble de mesures correctives et d’un calendrier de mise en œuvre et d’un État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) dès que la situation en matière de sécurité au Yémen le permettra ;
  6. Prie instamment les parties au conflit d’empêcher tout acte supplémentaire qui endommagerait le patrimoine culturel du Yémen et la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles en faveur de la protection de ce patrimoine, en particulier la sauvegarde des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial et sur la Liste indicative du Yémen, et encourage les parties prenantes concernées à s’unir pour la préservation du patrimoine culturel au Yémen ;
  7. Demande à l’État partie de poursuivre le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour toutes les démarches de restauration et de reconstruction afin de garantir la sécurité des habitants et le respect des normes de conservation internationales ;
  8. Exprime ses regrets quant au fait que l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ) ait été contrainte de suspendre son soutien direct en faveur du patrimoine culturel yéménite en raison de la situation en matière de sécurité au Yémen ;
  9. Réitère ses appels précédents à la communauté internationale pour qu’elle fournisse un soutien technique et financier, y compris par le Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO, en faveur de la mise en œuvre du plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen adopté lors de la réunion d’experts de l’UNESCO en juillet 2015, y compris le financement du renforcement des capacités, des restaurations de première nécessité et les mesures de protection, et invite le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives à continuer de fournir à l’État partie le soutien et l’assistance technique nécessaire ;
  10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
  11. Décide de maintenir Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Plus
41 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/17/41.COM/7A, WHC/17/41.COM/7A.Add et WHC/17/41.COM/7A.Add.2),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
    • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 41 COM 7A.54)
    • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 41 COM 7A.55)
    • Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision 41 COM 7A.2)
    • Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 41 COM 7A.23)
    • Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 41 COM 7A.24)
    • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 41 COM 7A.6)
    • Égypte, Abou Mena (décision 41 COM 7A.32)
    • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 41 COM 7A.1)
    • Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 41 COM 7A.3)
    • Îles Salomon, Rennell Est (décision 41 COM 7A.19)
    • Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 41 COM 7A.18)
    • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 41 COM 7A.33)
    • Iraq, Hatra (décision 41 COM 7A.34)
    • Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 41 COM 7A.35)
    • Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 41 COM 7A.36)
    • Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 41 COM 7A.40)
    • Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 41 COM 7A.37)
    • Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 41 COM 7A.38)
    • Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 41 COM 7A.39)
    • Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 41 COM 7A.41)
    • Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 41 COM 7A.14)
    • Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 41 COM 7A.28)
    • Mali, Tombouctou (décision 41 COM 7A.29)
    • Mali, Tombeau des Askia (décision 41 COM 7A.30)
    • Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 41 COM 7A.56)
    • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 41 COM 7A.15)
    • Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 41 COM 7A.31)
    • Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 41 COM 7A.57)
    • Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 41 COM 7A.42)
    • Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 41 COM 7A.43)
    • Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 41 COM 7A.25)
    • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 41 COM 7A.26)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 41 COM 7A.44)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 41 COM 7A.45)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 41 COM 7A.46)
    • République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 41 COM 7A.47)
    • République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 41 COM 7A.48)
    • République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 41 COM 7A.49)
    • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 41 COM 7A.4)
    • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 41 COM 7A.7)
    • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 41 COM 7A.8)
    • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 41 COM 7A.9)
    • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 41 COM 7A.10)
    • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 41 COM 7A.11)
    • République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 41 COM 7A.17)
    • Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 41 COM 7A.16)
    • Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 41 COM 7A.21)
    • Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 41 COM 7A.22)
    • Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 41 COM 7A.27)
    • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 41 COM 7A.51)
    • Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 41 COM 7A.52)
    • Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 41 COM 7A.53)
        Plus
        Projet de décision : 41 COM 7A.53

        Le Comité du patrimoine mondial,

        1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7A.Add,
        2. Rappelant la décision 40 COM 7A.25, adoptée à sa 40esession (Istanbul/UNESCO, 2016),
        3. Exprime sa préoccupation persistante quant aux dommages récents infligés au patrimoine culturel de l’Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte en raison des aléas météorologiques et du conflit armé en cours, et quant au fait que le bien continue d’être vulnérable en raison des impacts résiduels des précédentes inondations ainsi que de la situation actuelle en matière de sécurité, de l’évolution sociale en cours et du manque permanent de soutien organisationnel et de ressources en matière de gestion du patrimoine et de conservation ;
        4. Félicite l’État partie pour son implication dans l’évaluation des dommages, la documentation et les interventions d’urgence, et pour sa communication avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives et reconnaît les efforts de l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY), de la population et des autres parties prenantes concernées de Shibam pour protéger et conserver le bien en dépit des conditions très difficiles au sein de la ville ;
        5. Accueille favorablement l’invitation d’une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui donnera des conseils sur les travaux de réparation et de conservation à court terme, et la contribution à la mise en place d’un ensemble de mesures correctives et d’un calendrier de mise en œuvre et d’un État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) dès que la situation en matière de sécurité au Yémen le permettra ;
        6. Prie instamment les parties au conflit d’empêcher tout acte supplémentaire qui endommagerait le patrimoine culturel du Yémen et la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles en faveur de la protection de ce patrimoine, en particulier la sauvegarde des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial et sur la Liste indicative du Yémen, et encourage les parties prenantes concernées à s’unir pour la préservation du patrimoine culturel au Yémen ;
        7. Demande à l’État partie de poursuivre le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour toutes les démarches de restauration et de reconstruction afin de garantir la sécurité des habitants et le respect des normes de conservation internationales ;
        8. Exprime ses regrets quant au fait que l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ) ait été contrainte de suspendre son soutien direct en faveur du patrimoine culturel yéménite en raison de la situation en matière de sécurité au Yémen ;
        9. Réitère ses appels précédents à la communauté internationale pour qu’elle fournisse un soutien technique et financier, y compris par le Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO, en faveur de la mise en œuvre du plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen adopté lors de la réunion d’experts de l’UNESCO en juillet 2015, y compris le financement du renforcement des capacités, des restaurations de première nécessité et les mesures de protection, et invite le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives à continuer de fournir à l’État partie le soutien et l’assistance technique nécessaire ;
        10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
        11. Décide de maintenir Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
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        Année du rapport : 2017
        Yémen
        Date d'inscription : 1982
        Catégorie : Culturel
        Critères : (iii)(iv)(v)
        Liste en péril (dates) : 2015-présent
        Documents examinés par le Comité
        WHC/17/41.COM/7A.Add
        WHC/17/41.COM/INF.7 Rev
        Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
        Rapport (2017) .pdf
        arrow_circle_right 41COM (2017)
        Exports
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        * : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

        ** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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