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État de conservation Ville historique de Zabid 2017

Ville historique de Zabid

Yémen
Facteurs affectant le bien en 2017*
  • Destruction délibérée du patrimoine
  • Habitat
  • Modification du régime des sols
  • Ressources financières
  • Ressources humaines
  • Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Sérieuse dégradation du patrimoine de la ville (beaucoup de maisons et l'ancien souk sont sérieusement délabrés) ;
  • Un fort pourcentage des maisons de la ville est remplacé par des bâtiments en béton inappropriés ;
  • De grandes parties des espaces ouverts de la ville ont été privatisées, illégalement ou de manière informelle, et plus de 30 % d'entre elles sont construites ;
  • Réduction du soutien et des ressources en conséquence de troubles politiques et socio-économiques
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Sérieuse détérioration du patrimoine bâti (un fort pourcentage des maisons d’habitation est remplacé par des immeubles à plusieurs étages en béton) ;
  • Les maisons qui subsistent dans la ville se dégradent rapidement en raison du faible revenu des habitants ;
  • Comme les activités du souk ont été transférées en dehors de la ville, l’ancien souk est presque vide, sans la moindre activité, et les échoppes se délabrent ;
  • Disparition du rôle économique traditionnel de la ville ;
  • Absence générale de toute stratégie de conservation et de réhabilitation dans la ville.
  • Menaces liées au conflit armé au Yémen.
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/4357

Mesures correctives pour le bien

Adoptées; voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1282

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Pas encore identifié

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2017

Montant total accordé : 14 000 dollars EU provenant du fonds-en-dépôt italien  et de l'Accord de coopération France-UNESCO 

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2017
Demandes approuvées : 9 (de 1994-2014)
Montant total approuvé : 188 997 dollars E.U.
2014 Community participation programme for better ... (Approuvé)   29 830 dollars E.U.
2004 Assistance for the publication of a book (Approuvé)   5 000 dollars E.U.
2003 Safeguarding the Historic Town of Zabid (Approuvé)   40 000 dollars E.U.
2001 Historic City of Zabid (APPROVAL OF THE SECOND HALF-NOT ... (Approuvé)   25 000 dollars E.U.
2001 Historic City of Zabid (APPROVAL OF THE FIRST HALF) (Approuvé)   25 000 dollars E.U.
1999 Exposition of the photographs of the architectures in ... (Approuvé)   167 dollars E.U.
1998 Construction of the furnace for making mud bricks, a ... (Approuvé)   19 000 dollars E.U.
1994 Preparation of a publication on Zabid (Approuvé)   15 000 dollars E.U.
1994 Urgent protection works in the Historical Town of Zabid (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2017**

2002 et 2003 : expertise internationale ; décembre 2004 : mission du Centre du patrimoine mondial ; janvier 2007 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; janvier 2009 : mission du Centre du patrimoine mondial ; janvier 2011 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS.

2009 Report on the WHC Mission to Yemen, 21-31 January 2009
2008 Mission Report to Historic Town of Zabid, 18-30 September 2008
2007 Report on the Joint Monitoring Mission to the Historic Town of Zabid (Yemen), 17-26 January 2007
2002 Report on the Expert Mission to Zabid (Yemen), 25 January - 14 February 2002
2001 Zabid au Yemen, ville inscrite sur la Liste du patrimoine mondial en peril. Rapport de la mission de suivi reactif ...
1999 UNESCO Monitoring Mission Report, Historic Town of Zabid, November 1999
1997 Report on the WHC Mission to Yemen, November 1997
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2017

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation le 20 mars 2017, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/611/documents/, dans lequel les sujets suivants sont abordés :

  • La ville historique de Zabid est toujours menacée par le conflit armé, les conditions économiques défavorables et le manque de ressources s’agissant des projets de conservation. Il est même difficile de répondre aux besoins fondamentaux de ses habitants. Parmi les dommages récents, on relève la destruction d’un centre de recherche agricole situé près de la vieille ville qui s’est traduite par des dommages sur les bâtiments historiques ;
  • Malgré ces difficultés, l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY) met en œuvre diverses initiatives de conservation, y compris :
    • Travaux de restauration de la mosquée Alashaair et pavage de la zone de la porte sud de la vieille ville grâce au soutien financier du Fonds social pour le développement (SFD),
    • Amélioration des façades des magasins et des passages couverts du souk financée par le Fonds allemand pour le développement,
    • Suivi et inspection des activités de construction et suppression de deux constructions illégales,
    • Programme de sensibilisation au patrimoine et à l’environnement pour la population locale ;
  • La GOPHCY dispose d’une équipe principale formée qui, si elle en avait les moyens, pourrait mener les études et la documentation nécessaires et réagir en urgence quand les biens du patrimoine sont endommagés.

L’État partie a tenu le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives régulièrement informés des processus de conservation, mais a pointé le besoin urgent de soutien financier en matière de plans d’urgence et de renforcement des capacités. Tout en remerciant les autorités allemandes pour leur soutien, l’État partie note que l’aide de l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ) a été interrompue en raison de la situation en matière de sécurité dans le pays. L’État partie a également souligné le soutien apporté par l’ICCROM de Sharjah et le Bureau de l’UNESCO de Doha.

L’État partie a invité une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS afin d’évaluer l’état de conservation du bien et de dégager les mesures nécessaires pour mettre un terme à la détérioration actuelle de la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien.

Même si l’État partie a précédemment transmis au Centre du patrimoine mondial des précisions sur les limites de la ville historique de Zabid envisagées, une demande formelle de modification des limites, y compris de la zone tampon, doit toujours être soumise.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2017

La situation en matière de sécurité au Yémen, associée au manque de soutien organisationnel et de ressources, continue d’entraver la bonne gestion du patrimoine et les travaux de conservation au sein du bien. Toutefois, on peut louer les efforts conjugués de la GOPHCY et de la population de Zabid en matière d’évaluation des dommages, de documentation, d’interventions de première nécessité, de renforcement des capacités et de communication continue avec le Centre du patrimoine mondial, le Bureau de l’UNESCO de Doha et les Organisations consultatives.

Le soutien de la communauté internationale demeure essentiel en matière de renforcement des capacités pour prendre les mesures de prévention et de restauration adéquates au sein du bien. En raison de la situation en matière de sécurité, il n’a pas été possible de faire avancer la préparation d’un plan de gestion ni celle du plan d’action résultant du projet de stratégie nationale pour la préservation des villes, sites et monuments historiques 2016-2020, plan d’action préparé en collaboration avec l’Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ). Bien que tout soutien financier à venir soit nécessairement dépendant de l’amélioration de la situation en matière de sécurité, il est urgent de chercher les moyens financiers et techniques nécessaires à la sauvegarde du bien. Par conséquent, il serait approprié pour la communauté internationale de continuer à montrer son soutien en faveur de l’État partie et de la GOPHCY, et si possible d’apporter des propositions de soutiens technique et pratique.

La visite du bien par une mission de suivi réactif est toujours souhaitable afin que cette dernière donne des conseils en matière de travaux de réparation à court terme et identifie, en collaboration avec la GOPHCY, l’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et les mesures correctives associées, et ce, dès que la situation en matière de sécurité le permettra.

Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2017
41 COM 7A.51
Ville historique de Zabid (Yémen) (C 611)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7A.Add,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7A.43, adoptée à sa 40esession (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Exprime sa préoccupation persistante quant aux dommages récents infligés au patrimoine culturel de la ville historique de Zabid en raison du conflit armé en cours, et quant au fait que le bien continue d’être menacée par la situation actuelle en matière de sécurité, l’évolution sociale en cours et le manque permanent de soutien organisationnel et de ressources en matière de gestion du patrimoine et de conservation ;
  4. Félicite l’État partie pour sa communication avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives et reconnaît les efforts de l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY), des autorités locales et de la population de Zabid pour protéger et conserver le bien en dépit des conditions très difficiles ;
  5. Accueille favorablement l’invitation d’une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui donnera des conseils sur les travaux de réparation et de conservation à court terme, et la contribution à la mise en place d’un ensemble de mesures correctives, d’un calendrier de mise en œuvre et d’un État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) dès que la situation en matière de sécurité au Yémen se sera améliorée ;
  6. Prie instamment les parties au conflit d’empêcher tout acte supplémentaire qui endommagerait le patrimoine culturel du Yémen et la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles en faveur de la protection de ce patrimoine, en particulier la sauvegarde des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial et sur la Liste indicative du Yémen, et encourage les parties prenantes concernées à s’unir pour la préservation du patrimoine culturel au Yémen ;
  7. Demande à l’État partie de poursuivre le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour toutes les démarches de restauration et de reconstruction afin de garantir la sécurité des habitants et le respect des normes de conservation internationales ;
  8. Réitère ses appels précédents à la communauté internationale pour qu’elle fournisse un soutien technique et financier, y compris par le Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO, en faveur de la mise en œuvre du plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen adopté lors de la réunion d’experts de l’UNESCO en juillet 2015, y compris le financement du renforcement des capacités, des restaurations de première nécessité et les mesures de protection, et invite le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives à continuer de soutenir l’État partie sur le plan technique si nécessaire ;
  9. Réitère sa demande à l’État partie de fournir au Centre du patrimoine mondial des précisions sur la zone tampon et les autres conditions techniques, comme demandé, et de soumettre une proposition de modification mineure des limites d’ici le 1erfévrier 2018, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
  10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
  11. Décide de maintenir la Ville historique de Zabid (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Plus
41 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/17/41.COM/7A, WHC/17/41.COM/7A.Add et WHC/17/41.COM/7A.Add.2),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
    • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 41 COM 7A.54)
    • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 41 COM 7A.55)
    • Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision 41 COM 7A.2)
    • Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 41 COM 7A.23)
    • Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 41 COM 7A.24)
    • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 41 COM 7A.6)
    • Égypte, Abou Mena (décision 41 COM 7A.32)
    • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 41 COM 7A.1)
    • Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 41 COM 7A.3)
    • Îles Salomon, Rennell Est (décision 41 COM 7A.19)
    • Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 41 COM 7A.18)
    • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 41 COM 7A.33)
    • Iraq, Hatra (décision 41 COM 7A.34)
    • Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 41 COM 7A.35)
    • Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 41 COM 7A.36)
    • Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 41 COM 7A.40)
    • Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 41 COM 7A.37)
    • Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 41 COM 7A.38)
    • Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 41 COM 7A.39)
    • Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 41 COM 7A.41)
    • Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 41 COM 7A.14)
    • Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 41 COM 7A.28)
    • Mali, Tombouctou (décision 41 COM 7A.29)
    • Mali, Tombeau des Askia (décision 41 COM 7A.30)
    • Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 41 COM 7A.56)
    • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 41 COM 7A.15)
    • Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 41 COM 7A.31)
    • Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 41 COM 7A.57)
    • Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 41 COM 7A.42)
    • Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 41 COM 7A.43)
    • Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 41 COM 7A.25)
    • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 41 COM 7A.26)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 41 COM 7A.44)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 41 COM 7A.45)
    • République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 41 COM 7A.46)
    • République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 41 COM 7A.47)
    • République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 41 COM 7A.48)
    • République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 41 COM 7A.49)
    • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 41 COM 7A.4)
    • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 41 COM 7A.7)
    • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 41 COM 7A.8)
    • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 41 COM 7A.9)
    • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 41 COM 7A.10)
    • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 41 COM 7A.11)
    • République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 41 COM 7A.17)
    • Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 41 COM 7A.16)
    • Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 41 COM 7A.21)
    • Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 41 COM 7A.22)
    • Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 41 COM 7A.27)
    • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 41 COM 7A.51)
    • Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 41 COM 7A.52)
    • Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 41 COM 7A.53)
        Plus
        Projet de décision : 41 COM 7A.51

        Le Comité du patrimoine mondial,

        1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7A.Add,
        2. Rappelant la décision 40 COM 7A.43, adoptée à sa 40esession (Istanbul/UNESCO, 2016),
        3. Exprime sa préoccupation persistante quant aux dommages récents infligés au patrimoine culturel de la ville historique de Zabid en raison du conflit armé en cours, et quant au fait que le bien continue d’être menacée par la situation actuelle en matière de sécurité, l’évolution sociale en cours et le manque permanent de soutien organisationnel et de ressources en matière de gestion du patrimoine et de conservation ;
        4. Félicite l’État partie pour sa communication avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives et reconnaît les efforts de l’Organisation générale pour la préservation des villes historiques au Yémen (GOPHCY), des autorités locales et de la population de Zabid pour protéger et conserver le bien en dépit des conditions très difficiles ;
        5. Accueille favorablement l’invitation d’une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui donnera des conseils sur les travaux de réparation et de conservation à court terme, et la contribution à la mise en place d’un ensemble de mesures correctives, d’un calendrier de mise en œuvre et d’un État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) dès que la situation en matière de sécurité au Yémen se sera améliorée ;
        6. Prie instamment les parties au conflit d’empêcher tout acte supplémentaire qui endommagerait le patrimoine culturel du Yémen et la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles en faveur de la protection de ce patrimoine, en particulier la sauvegarde des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial et sur la Liste indicative du Yémen, et encourage les parties prenantes concernées à s’unir pour la préservation du patrimoine culturel au Yémen ;
        7. Demande à l’État partie de poursuivre le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives pour toutes les démarches de restauration et de reconstruction afin de garantir la sécurité des habitants et le respect des normes de conservation internationales ;
        8. Réitère ses appels précédents à la communauté internationale pour qu’elle fournisse un soutien technique et financier, y compris par le Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO, en faveur de la mise en œuvre du plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen adopté lors de la réunion d’experts de l’UNESCO en juillet 2015, y compris le financement du renforcement des capacités, des restaurations de première nécessité et les mesures de protection, et invite le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives à continuer de soutenir l’État partie sur le plan technique si nécessaire ;
        9. Réitère sa demande à l’État partie de fournir au Centre du patrimoine mondial des précisions sur la zone tampon et les autres conditions techniques, comme demandé, et de soumettre une proposition de modification mineure des limites d’ici le 1erfévrier 2018, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
        10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018 ;
        11. Décide de maintenir la Ville historique de Zabid (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
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        Année du rapport : 2017
        Yémen
        Date d'inscription : 1993
        Catégorie : Culturel
        Critères : (ii)(iv)(vi)
        Liste en péril (dates) : 2000-présent
        Documents examinés par le Comité
        WHC/17/41.COM/7A.Add
        WHC/17/41.COM/INF.7 Rev
        Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
        Rapport (2017) .pdf
        arrow_circle_right 41COM (2017)
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        * : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

        ** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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