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Ville historique de Zabid

Yémen
Facteurs affectant le bien en 2006*
  • Activités illégales
  • Destruction délibérée du patrimoine
  • Habitat
  • Modification du régime des sols
  • Autres menaces :

    Sérieuse détérioration du patrimoine urbain

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Sérieuse détérioration du patrimoine urbain. En particulier, près de 40 % des maisons de la ville ont été remplacés par des immeubles en béton et l’on constate une dégradation de nombreuses autres maisons, ainsi que de l’ancien souk. De grandes parties des espaces libres de la ville ont été privatisées illégalement ou de manière non officielle et plus de 30 % ont fait l’objet de constructions.

Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Sérieuse détérioration du patrimoine bâti (40% des maisons à usage d’habitation sont remplacés par des immeubles à étages en béton) ;
  • Les maisons qui subsistent dans la ville se dégradent rapidement car les habitants ont en général de faibles revenus ;
  • Étant donné que les activités du souk ont été transférées en dehors de la ville, l’ancien souk est presque vide, sans la moindre activité, et les échoppes se délabrent ;
  • Disparition du rôle économique traditionnel de la ville;
  • Absence générale de toute forme de stratégies de conservation et de réhabilitation dans la ville.

L’étude de tous ces éléments montre que la situation de la ville correspond aux critères de danger suivants tels qu’identifiés dans les Orientations, paragraphe 179 : Danger avéré : (ii), (iii) et (iv) et Danger potentiel : (ii) et (iii).

En conséquence, le Comité a décidé d’inscrire la Ville historique de Zabid sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

(voir les documents WHC-2000/CONF.203-5 et WHC-2000/CONF.204-21)

Mesures correctives pour le bien

Tels que définis par de précédents rapports et décisions du Comité :

a) Mettre fin aux constructions illégales et faire cesser les infractions les plus importantes, notamment dans les espaces publics, afin de revenir au schéma urbain originel ;

b) Réaliser l’inventaire des bâtiments de la ville historique ;

c) Achever le plan de conservation urbaine et le plan d’action de revitalisation socio-économique ;

d) Veiller à l’adoption et à la mise en œuvre de la réglementation urbaine pour le centre historique.

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
À discuter avec l’État partie, de préférence dans les deux ans à venir.
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2006

Montant total accordé au bien : 7 200 dollars EU du Fonds-en-dépôt italien.

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2006
Demandes approuvées : 8 (de 1994-2004)
Montant total approuvé : 159 167 dollars E.U.
2004 Assistance for the publication of a book (Approuvé)   5 000 dollars E.U.
2003 Safeguarding the Historic Town of Zabid (Approuvé)   40 000 dollars E.U.
2001 Historic City of Zabid (APPROVAL OF THE SECOND HALF-NOT ... (Approuvé)   25 000 dollars E.U.
2001 Historic City of Zabid (APPROVAL OF THE FIRST HALF) (Approuvé)   25 000 dollars E.U.
1999 Exposition of the photographs of the architectures in ... (Approuvé)   167 dollars E.U.
1998 Construction of the furnace for making mud bricks, a ... (Approuvé)   19 000 dollars E.U.
1994 Preparation of a publication on Zabid (Approuvé)   15 000 dollars E.U.
1994 Urgent protection works in the Historical Town of Zabid (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2006

Un Rapport sur l’état de conservation de la ville historique de Zabid, rédigé par l’Organisation générale pour la préservation des cités historiques au Yémen (GOPHCY), a été reçu par le Centre du patrimoine mondial en février 2006 et formellement transmis le 3 avril 2006. Ce rapport présente une vue d’ensemble de l’avancement réalisé pour se conformer aux recommandations faites par le Comité lors de son examen de l’état de conservation de la ville historique, l’année dernière. Le rapport de l’État partie précise que les « infractions » constatées dans le tissu historique ont diminué et il rend compte de réalisations permettant d’obtenir des résultats concrets dans plusieurs domaines du projet, notamment l’installation d’un four à briques traditionnelles, la suppression de 19 constructions illégales, l’achèvement d’une usine de traitement des eaux usées (qui n’est pas encore opérationnelle), la restauration de la Porte Bab El-Qurtub, le sauvetage et la consolidation de la mosquée Al-Ashaer, et la restauration de la citadelle.

Le rapport signale aussi que plusieurs initiatives et projets sont en attente de financement pour pouvoir être menés à terme – notamment le plan de conservation urbaine, un projet de revitalisation socio-économique (demandé par le Comité à sa 29e session), un système amélioré de drainage urbain nécessaire au bon fonctionnement de l’usine de traitement des eaux usées, un programme de restauration de la mosquée Al-Ashaer et du souk historique, ainsi qu’un projet d’éclairage des rues.

Le rapport souligne également la nécessité d’augmenter l’assistance internationale mise à la disposition de Zabid, élément essentiel des efforts actuels de conservation. Il rappelle aussi que l’État partie va demander une assistance internationale du Fonds du patrimoine mondial dans plusieurs domaines. Avant toute demande, il est suggéré d’entreprendre une mission de suivi réactif pour passer en revue les progrès réalisés et étudier les secteurs d’activité et le volume de travail exigé, ainsi que l’impact du processus de détérioration sur l’intégrité et l’authenticité du bien. Ce sera aussi l’occasion de discuter de repères de référence possibles pour des mesures correctives.

Alors que l’assistance internationale peut être utile lorsqu’elle est dirigée vers des projets qui ne bénéficient peut-être pas de ressources locales suffisantes, la dépendance vis-à-vis d’une telle assistance peut être plus néfaste que bénéfique et entraver la durabilité à long terme au niveau local, élément nécessaire pour que les efforts de conservation soient efficaces. 

Décisions adoptées par le Comité en 2006
30 COM 7A.21
Ville historique de Zabid (Yémen) (C 611)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,

2. Rappelant la décision 29 COM 7A.19, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),

3. Félicite l'État partie des nombreux efforts déployés pour améliorer l'état de conservation du bien, notamment des efforts pour réduire le nombre d'infractions contre le bâti historique, pour supprimer les anciennes constructions illégales, et pour soutenir la production de matériaux traditionnels ;

4. Constate avec une vive préoccupation que les principales recommandations faites par le Comité du patrimoine mondial à sa 29e session, concernant notamment l'achèvement d'un plan de conservation urbaine et d'un plan d'action de revitalisation socio-économique, n'ont pas été appliquées ;

5. Regrette que la recommandation du Comité d'intégrer la réglementation urbaine établie pour le centre historique dans le plan d'aménagement urbain n'ait pas encore été prise en compte par l'État partie ;

6. Prie instamment l'État partie de:

a) Poursuivre ses efforts pour contrôler et empêcher de futures infractions, et de faire cesser les infractions à la construction dans les espaces libres,

b) Terminer le plan de conservation urbaine qui doit être intégré dans le plan d'aménagement urbain avec la réglementation urbaine, et

c) Préparer le plan d'action de revitalisation socio-économique ;

7. Recommande que l'État partie invite une mission conjointe Centre du patrimoine mondial / ICOMOS pour évaluer l'état de conservation du bien et convenir de repères de référence appropriés ;

8. Demande à l'État partie de soumettre, avant le 1 février 2007, un rapport d'avancement sur la mise en œuvre des recommandations susmentionnées, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007 ;

9. Décide de maintenir la Ville historique de Zabid (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

30 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (Biens maintenus sur la Liste)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné les rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-06/30.COM/7A et WHC-06/30.COM/7A.Add.Rev),

2. Maintient les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :

  • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 30 COM 7A.22)
  • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 30 COM 7A.23)
  • Azerbaïdjan, Cité fortifiée de Bakou avec le palais des Chahs de Chirvan et la tour de la Vierge (décision 30 COM 7A.29)
  • Bénin, Palais royaux d'Abomey (décision 30 COM 7A.16)
  • Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 30 COM 7A.31)
  • Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 30 COM 7A.2)
  • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 30 COM 7A.3)
  • Égypte, Abou Mena (décision 30 COM 7A.19)
  • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 30 COM 7A.14)
  • Ethiopie, Parc national du Simien (décision 30 COM 7A.9)
  • Honduras, Réserve de la biosphère Río Plátano (décision 30 COM 7A.15)
  • Inde, Sanctuaire de faune de Manas (décision 30 COM 7A.13)
  • République islamique d'Iran, Bam et son paysage culturel (décision 30 COM 7A.25)
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 30 COM 7A.20)
  • Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 30 COM 7A.34)
  • Népal, Vallée de Kathmandu (décision 30 COM 7A.26)
  • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 30 COM 7A.10)
  • Pakistan, Fort et jardins de Shalimar à Lahore (décision 30 COM 7A.27)
  • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 30 COM 7A.32)
  • Philippines, Rizières en terrasses des cordillères des Philippines (décision 30 COM 7A.28)
  • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St. Floris (décision 30 COM 7A.1)
  • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 30 COM 7A.8)
  • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 30 COM 7A.6)
  • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 30 COM 7A.7)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 30 COM 7A.4)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 30 COM 7A.5)
  • République-Unie de Tanzanie, Ruines de Kilwa Kisiwani et de Songo Mnara (décision 30 COM 7A.17)
  • Venezuela, Coro et son port (décision 30 COM 7A.33)
  • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 30 COM 7A.21)

Projet de décision : 30 COM 7A.21

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,

2. Rappelant la décision 29 COM 7A.19, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),

3. Félicite l’État partie des nombreux efforts déployés pour améliorer l’état de conservation du bien, notamment des efforts pour réduire le nombre d’infractions contre le bâti historique, pour supprimer les anciennes constructions illégales, et pour soutenir la production de matériaux traditionnels ;

4. Constate avec une vive préoccupation que les principales recommandations faites par le Comité du patrimoine mondial à sa 29e session – concernant notamment l’achèvement d’un plan de conservation urbaine et d’un plan d’action de revitalisation socio-économique – n’ont pas été appliquées ;

5. Regrette que la recommandation du Comité d’intégrer la réglementation urbaine établie pour le centre historique dans le plan d’aménagement urbain n’ait pas encore été prise en compte par l’État partie ;

6. Demande instamment à l’État partie de :

a) Poursuivre ses efforts pour contrôler et empêcher de futures infractions, et de faire cesser les infractions à la construction dans les espaces libres,

b) Terminer le plan de conservation urbaine à intégrer dans le plan d’aménagement urbain avec la réglementation urbaine, et

c) Préparer le plan d’action de revitalisation socio-économique ;

7. Recommande que l’État partie invite une mission conjointe Centre du patrimoine mondial / ICOMOS pour évaluer l’état de conservation du bien et convenir de repères de référence appropriés ;

8. Demande à l’État partie de soumettre, avant le 1er février 2007, un rapport d’avancement sur la mise en œuvre des recommandations susmentionnées, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007 ;

9. Décide de maintenir la Ville historique de Zabid (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Année du rapport : 2006
Yémen
Date d'inscription : 1993
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iv)(vi)
Liste en péril (dates) : 2000-présent
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 30COM (2006)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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