Ensemble de bâtiments anciens des montagnes de Wudang

• Proposition du projet de relèvement du palais Yuzhen sur le site
• Demande d’une approche de gestion du patrimoine vivant
• Développement du tourisme a commencé à atteindre une masse critique

L’État partie a, le 27 novembre 2015, soumis un rapport sur l’état de conservation, dont un résumé est disponible sur https://whc.unesco.org/fr/list/705/documents/, faisantétat des progrès sur divers domaines abordés par le Comité à sa 38e session :

• Il existe un certain nombre de problèmes de conception sur la nouvelle plateforme de terrassement du palais Yuzhen. Concernant la forme finale de la plateforme, deux propositions sont avancées : le garnissage des canaux étroits qui entourent la «péninsule» avec des plantes aquatiques ou le remblayage de ces mêmes canaux pour former une berge plus naturelle ;
• S’agissant des vestiges archéologiques qui furent temporairement déplacés pendant la construction de la plateforme, trois options étaient au départ proposées : la création d’un espace muséal souterrain, la disposition des vestiges dans différents abris individuels à la surface, la consolidation et la conservation des vestiges en ajoutant des matériaux si nécessaire pour garantir leur conservation. La troisième option a été adoptée ;
• Un projet de plan de gestion et de protection du bien a été préparé et a été discuté lors d’une réunion en octobre 2015 au cours de laquelle des recommandations furent exprimées pour améliorer l’implication des parties prenantes, la gestion touristique, la refonte du cadre de gestion, et le suivi. Le projet de plan a été soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
• Des mesures sont prises actuellement pour protéger le bien à l’aide d’une approche fondée sur le paysagisme culturel. L’intégralité des montagnes de Wudang est désignée zone paysagère nationale, géoparc national, et parc forestier national, avec diverses restrictions et obligations de protection liées aux différentes agences concernées. Des travaux de reboisement ont été entrepris et certaines structures aux effets négatifs ont été démolies. La promotion du patrimoine vivant est également en cours ;
• S’agissant de la définition du bien lui-même (en particulier le nombre de parties constituantes) et des zones tampons, l’État partie maintient qu’il existe 49 parties constituantes du bien, tandis que la déclaration de valeur universelle exceptionnelle (VUE) approuvée en donne 62. Par ailleurs, l’État partie indique que la zone tampon est constituée de petites zones autour de chaque partie constituante, et pas de l’intégralité de la zone paysagère des montagnes de Wudang ;
• S’agissant de la gestion touristique, diverses mesures ont été prises pour que le nombre de touristes ne dépasse pas la capacité de charge du bien, y compris la limitation du trafic de véhicules, la limitation du nombre touristes au Pavillon d’or, et la promotion du tourisme dans les parties moins connues du bien en série.

Les travaux restants du palais Yuzhen doivent être attendre que l’eau atteigne un niveau approprié dans le réservoir. Entre-temps, diverses décisions de conception doivent être prises conformément aux recommandations de la mission de suivi réactif 2014.

La solution la plus appropriée concernant la forme finale de la plateforme sera d’adopter la seconde proposition, c’est-à-dire le remplissage des canaux étroits en vue de former une berge plus naturelle. La mission de 2014 n’a pas trouvé de solution idéale concernant la nouvelle disposition des vestiges archéologiques mais a recommandé, sous réserve, qu’ils soient réinstallés au nouveau niveau du sol. La solution actuellement proposée par l’État partie est conforme avec la recommandation de la seconde proposition. Il sera toutefois important que l’interprétation et la présentation pour les visiteurs montrent qu’il s’agit d’une exposition de vestiges archéologiques de ruines qui ne sont pas dans leur position d’origine. En réalité, l’intégralité de la présentation du palais Yuzhen devrait être effectuée de manière à ce que les visiteurs comprennent les modifications que le bien a connues dans le cadre du projet de surélévation.

Il est pris note qu’un projet de plan de gestion et de protection pour l’ensemble de bâtiments anciens des montagnes de Wudang a été finalisé et est actuellement amélioré suite aux remarques des experts chinois. Les Organisations consultatives feront séparément leurs commentaires et aideront ainsi l’État partie au fur et à mesure que la finalisation du plan de gestion avancera. Il sera toutefois très important que la gestion du bien en tant que paysage culturel et la promotion du patrimoine vivant constituent des aspects importants du système final de gestion. Cela nécessitera une collaboration étroite avec les autres autorités de gestion responsable de la zone paysagère nationale, du géoparc national, et du parc forestier national, ainsi qu’avec les autorités locales, afin de garantir un traitement du bien cohérent entre tous les processus d’aménagement et de prise de décision applicable.

La gestion touristique constituera également un défi pour l’État partie étant donné un grand nombre de touristes à certains moments de l’année et de la capacité de charge limitée du bien. Les mesures prises par l’État partie sont prises en compte, mais un programme solide et à long terme de suivi de la fréquentation et de son impact devrait être mis sur pied pour assurer que le bien ne subisse pas les effets négatifs d’une fréquentation importante avec le temps.

Enfin, une grave difficulté subsiste quant à la compréhension commune du nombre de composants du bien et de sa zone tampon. S’agissant de la zone tampon, on souligne que le rapport d’évaluation de l’ICOMOS indique que : « Le dossier d’inscription n’est pas clair quant à ce qui fait précisément l’objet de la proposition d’inscription sur la Liste du Patrimoine mondial. Toutefois, les autorités chinoises ont fourni une carte qui a permis d’éclaircir ce point. Les monuments isolés qui constituent le monument du Patrimoine mondial proposé pour inscription y sont identifiés et la zone protégée du parc correspond à la zone tampon ». Le rapport de la 18e session du Comité (Phuket, 1994) ne note aucune discussion ou modification au rapport de l’ICOMOS au moment de l’inscription. Le Centre du patrimoine mondial a adressé un courrier à l’État partie le 11 décembre 2013 (Réf. CLT/WHC/PSM/13/CM/440) lui demandant de réviser le tableau de l’inscription en série ainsi que de fournir une carte de clarification en raison de l’absence d’informations sur la zone tampon. Aucune réponse n’a été encore reçue au moment de la rédaction de ce rapport. Les deux sujets de la zone tampon et de l’exactitude des éléments du bien devraient être traités dès que possible par les représentants de l’État partie, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives. Un accord final sur les deux sujets pourrait alors être présenté pour examen par le Comité du patrimoine mondial.