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Ensemble de bâtiments anciens des montagnes de Wudang

Chine
Facteurs affectant le bien en 2023*
  • Activités de gestion
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Manque de clarté concernant les composantes et la zone tampon du bien

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Activités de gestion (Proposition du projet de relèvement du palais Yuzhen sur le site)
  • Systèmes de gestion/Plan de gestion (Demande d’une approche de gestion du patrimoine vivant)
  • Impacts du tourisme / de loisirs des visteurs (Le développement du tourisme a commencé à atteindre une masse critique
  • Autres (Manque de clarté concernant les composantes et la zone tampon du bien)
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023

Néant

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**

Mars 2014 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ ICOMOS/ICCROM

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023
Le 7 mars 2023, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation du bien, dont un résumé est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/705/documents/qui donne des informations sur les points suivants :
  • renforcement des procédures réglementaires et administratives pour consolider la base juridique de la protection du bien ;
  • renforcement des capacités du personnel participant à la gestion du bien ;
  • mise en place d'une brigade de pompiers et d'équipements d'incendie pour améliorer la protection contre les risques d'incendie ;
  • constitution d'une équipe de gardiens volontaires originaires des régions voisines pour renforcer la gestion ;
  • conservation et réparation d'un certain nombre de structures dans les composantes du bien.

L'État partie a également réitéré sa précédente demande d'organiser un symposium avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives afin d’échanger sur des questions relatives aux limites et à la zone tampon du bien.

L'État partie a également joint en annexe un rapport détaillé sur la mise en œuvre du projet de relèvement du palais de Yuzhen, qui a été achevée. Un plan de conservation et de gestion de l'ensemble des bâtiments anciens des montagnes de Wudang (2019-2035) et un rapport d'évaluation sur la mise en œuvre du plan directeur relatif à l’aire panoramique des montagnes de Wudang (2012-2025) ont également été soumis, ainsi qu'un rapport étudiant la capacité d’accueil des visiteurs du bien.

Le 14 mars 2023, le Centre du patrimoine mondial a écrit à l'État partie en réponse à la demande de clarification des limites soumise par l'État partie en avril 2021 dans le cadre de l'inventaire rétrospectif, afin de demander des informations complémentaires.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023

Les mesures prises par l'État partie pour renforcer la gestion du bien sont notées avec satisfaction, en particulier le travail sur les mesures de protection contre les incendies, qui est essentiel compte tenu de la typologie du patrimoine et de la topographie difficile du bien.

Concernant le projet de relèvement du Palais Yuzhen, le rapport de l'État partie est noté, ainsi que la complexité du travail accompli. Le rapport décrit le travail effectué dans le cadre du projet de surélévation et les mesures prises pour assurer l'authenticité et l'intégrité, et donne également des descriptions détaillées de certains principes pour la conservation des différents éléments de l'ensemble du palais. Le rapport serait toutefois renforcé par l'ajout d'un plus grand nombre de documents visuels, notamment des photographies avant et après les travaux effectués. Étant donné que le travail est achevé, le Comité du patrimoine mondial pourrait souhaiter encourager l'État partie à inviter une mission consultative conjointe Centre du patrimoine mondial/ICCROM/ICOMOS pour évaluer les résultats de ce projet complexe et ses impacts éventuels sur le bien et sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) et, le cas échéant, pour conseiller des mesures d’atténuation de tout impact identifié.

Pour ce qui est de la capacité d’accueil des visiteursdu bien, le rapport de l'État partie donne des informations sur le nombre maximum de visiteurs fixé pour l'ensemble du site, ainsi que pour chaque composante. Cependant, alors que la capacité d'accueil de l'ensemble du site était initialement estimée à 25000 en 2021, ce nombre est maintenant passé à 45000. Il conviendrait de demander à l'État partie des précisions sur cette augmentation très importante et sur ses impacts potentiels sur les attributs qui soutiennent la VUE du bien. La capacité d'accueil des zones les plus sensibles, comme le Sanctuaire d’Or, reste élevée, avec 8000 visiteurs par jour. Bien que le rapport de l'État partie indique que ce chiffre est considéré comme acceptable, il conviendrait de lui demander des informations plus précises sur la manière dont l’évaluation a été faite.

S’agissant du plan de gestion, et en particulier de la clarification du nombre de composantes du bien, de ses limites et de la zone tampon, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives prennent acte de la soumission d'une clarification des limites en 2021. S’il est bien expliqué comment le nombre de composantes a été déterminé, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives maintiennent, conformément aux avis techniques précédents et à la décision 44 COM 7B.19, que la zone tampon doit intégrer la totalité de l'aire panoramique des montagnes de Wudang. Cela permettrait d'assurer la protection nécessaire du paysage culturel montagneux important mais complexe dans lequel s’inscrivent les composantes du bien. Il est recommandé que la mission consultative qui devrait être encouragée par le Comité fournisse également des conseils supplémentaires sur la délimitation du périmètre et de la zone tampon, afin que ces questions puissent être résolues de manière cohérente avec les décisions du Comité et en conservant les attributs qui soutiennent et transmettent la VUE du bien.

Tant que la question de la délimitation du périmètre et de la zone tampon ne sera pas clarifiée, l’achèvement plein et entier du plan de gestion du bien pourrait être compromis. Cela signifie que ce travail, bien qu'important pour la conservation et la gestion du bien, doit rester en suspens jusqu'à son achèvement.

Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7B.153
Ensemble de bâtiments anciens des montagnes de Wudang (Chine) (C 705)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add.2,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7B.19, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Se félicite des efforts déployés par l'État partie pour renforcer la gestion du bien, et en particulier des travaux visant à améliorer la protection contre les incendies ;
  4. Prend note de l'achèvement du projet de relèvement du Palais Yuzhen et du rapport fourni par l'État partie après l'achèvement du projet, comme demandé dans ses décisions précédentes, et encourage l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial un ensemble complet de documents visuels, y compris des photographies avant et après les travaux réalisés, pour examen par les Organisations consultatives, afin de permettre une évaluation complète du projet ;
  5. Note avec préoccupation les informations fournies concernant la capacité accueil du bien et l'augmentation substantielle du nombre de visiteurs dans le bien par rapport à l’estimation initiale de la capacité d’accueil, et demande que des informations plus précises soient fournies au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, sur les raisons de ce changement et ses impacts potentiels sur le bien et les attributs qui soutiennent sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), en particulier sur les zones les plus sensibles, telles que le Sanctuaire d’Or ;
  6. Se félicite des précisions apportées par l'État partie sur le nombre de composantes du bien, ses limites et sa zone tampon, mais rappelle sa précédente demande que la zone tampon intègre la totalité de la zone panoramique des montagnes de Wudang, et par conséquent prie instamment l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial des cartes actualisées du bien tel qu'inscrit et de sa zone tampon, y compris des cartes détaillées de chaque composante ;
  7. Encourage l'État partie à inviter une mission de conseil conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM sur le site pour évaluer l'état général de conservation du bien, les résultats du projet d'élévation du palais de Yuzhen et tout impact sur le bien et sa VUE, ainsi que les mesures d'atténuation qui en découlent, et pour guider l'État partie et collaborer avec lui dans ses efforts pour traiter les questions concernant les composantes du bien, la délimitation de la zone tampon, ainsi que la capacité d’accueil du bien et, en fonction de celle-ci, les stratégies de gestion pour un tourisme durable ;
  8. Demande à l'Etat partie de finaliser le plan de gestion du bien dans les meilleurs délais après l'adoption de la clarification de ses limites, en tenant compte de la délimitation révisée du périmètre et de la zone tampon ;
  9. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session. 
Projet de décision : 45 COM 7B.153

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add.2,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7B.19, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Se félicite des efforts déployés par l'État partie pour renforcer la gestion du bien, et en particulier des travaux visant à améliorer la protection contre les incendies ;
  4. Prend note de l'achèvement du projet de relèvement du Palais Yuzhen et du rapport fourni par l'État partie après l'achèvement du projet, comme demandé dans ses décisions précédentes, et encourage l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial un ensemble complet de documents visuels, y compris des photographies avant et après les travaux réalisés, pour examen par les Organisations consultatives, afin de permettre une évaluation complète du projet ;
  5. Note avec préoccupation les informations fournies concernant la capacité accueil du bien et l'augmentation substantielle du nombre de visiteurs dans le bien par rapport à l’estimation initiale de la capacité d’accueil, et demande que des informations plus précises soient fournies au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, sur les raisons de ce changement et ses impacts potentiels sur le bien et les attributs qui soutiennent sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), en particulier sur les zones les plus sensibles, telles que le Sanctuaire d’Or ;
  6. Se félicite des précisions apportées par l'État partie sur le nombre de composantes du bien, ses limites et sa zone tampon, mais rappelle sa précédente demande que la zone tampon intègre la totalité de la zone panoramique des montagnes de Wudang, et par conséquent prie instamment l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial des cartes actualisées du bien tel qu'inscrit et de sa zone tampon, y compris des cartes détaillées de chaque composante ;
  7. Encourage l'État partie à inviter une mission consultative conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM sur le site pour évaluer l'état général de conservation du bien, les résultats du projet d'élévation du palais de Yuzhen et tout impact sur le bien et sa VUE, ainsi que les mesures d'atténuation qui en découlent, et pour guider l'État partie et collaborer avec lui dans ses efforts pour traiter les questions concernant les composantes du bien, la délimitation de la zone tampon, ainsi que la capacité d’accueil du bien et, en fonction de celle-ci, les stratégies de gestion pour un tourisme durable ;
  8. Demande à l'Etat partie de finaliser le plan de gestion du bien dans les meilleurs délais après l'adoption de la clarification de ses limites, en tenant compte de la délimitation révisée du périmètre et de la zone tampon ;
  9. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
Année du rapport : 2023
Chine
Date d'inscription : 1994
Catégorie : Culturel
Critères : (i)(ii)(vi)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2023) .pdf
arrow_circle_right 45COM (2023)
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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