Rizières en terrasses des cordillères des Philippines

• Impact négatif du développement touristique sur le site et sur ses habitants
• Nécessité d'un plan de développement intégré à long terme

Lors de la vingt-troisième session du Comité, l’observateur des Philippines a assuré le Comité que le plan d’aménagement intégré à long terme du site, notamment un plan d’aménagement touristique, serait soumis à l’UNESCO avant le 15 septembre 2000. Au moment de la préparation du présent document de travail, ce rapport n’avait pas encore été reçu par le Secrétariat.

Le Centre du patrimoine mondial a été informé en juin 2000 qu’un consultant spécialisé en systèmes d’informations géographiques (SIG) avait effectué une évaluation de mandat pour la cartographie du site qui prévoit un cadre pour la gestion intégrée des ressources du patrimoine culturel dans l’ensemble du contexte environnemental. Le matériel informatique nécessaire pour mettre en place ce SIG a été acheté. En novembre 1999, le consultant a animé un stage d’initiation à l’utilisation du SIG pour les membres de la « Banaue Rice Terraces Task Force », l’agence gouvernementale provisoire responsable de la préservation du site. Un logiciel SIG de pointe devrait être fourni gratuitement par l’ESRI, en vertu d’un accord entre l’UNESCO et l’ESRI. Les autorités nationales négocient actuellement avec le bureau du PNUD à Manille pour obtenir les fonds supplémentaires nécessaires pour mettre en place à Ifugao et dans les provinces de montagne un système de gestion intégrée des ressources basé sur le SIG du Patrimoine mondial.

Or, le Bureau régional de l’UNESCO à Bangkok a exprimé des inquiétudes à propos de la viabilité du projet de SIG et par conséquent de la gestion du site dans son ensemble. Il s’interroge sur la nature ad hoc du groupe de travail et sur les événements actuels qui ont entraîné la perte ou le déplacement de tous les membres du groupe de travail qui ont suivi la formation sur les SIG dans le cadre de la subvention de coopération technique fournie par le Fonds du patrimoine mondial. L’UNESCO a exprimé ces inquiétudes dans une communication adressée le 28 mars 2000 au secrétaire du ministère du Tourisme et président du groupe de travail. Le secrétaire a fait part de l’assurance donnée par le gouvernement que le personnel déplacé serait remplacé par du personnel qualifié et que des fonds internes supplémentaires seraient mobilisés pour soutenir le projet de cartographie par SIG. Le secrétaire a également informé l’UNESCO qu’un projet de loi portant sur la création d’une agence permanente pour la conservation du site du Patrimoine mondial des cordillères philippines était en cours de préparation pour présentation au Congrès philippin. Une fois créée, cette agence sera assurée d’un crédit annuel et d’effectifs dotés de postes permanents. Les dernières nouvelles communiquées le 3 mai par le groupe de travail font état d’un incendie dans les bureaux qui pourrait avoir endommagé le matériel informatique. Les dégâts subis par ce matériel sont en cours d’évaluation.