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État de conservation Tiwanaku : centre ... 2023

Tiwanaku : centre spirituel et politique de la culture tiwanaku

Bolivie (État plurinational de)
Facteurs affectant le bien en 2023*
  • Cadre juridique
  • Gouvernance
  • Habitat
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Absence de plan de gestion (problème résolu)
  • Gouvernance
  • Absence de politique de conservation commune et d’interventions coordonnées entre le Gouvernement national et les acteurs locaux
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Cadre juridique
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Habitat (urbain de grande hauteur/expansion urbaine)
  • Carence d'une politique de conservation
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023

Montant total accordé : 870 000 dollars EU pour le projet « Préservation et conservation de Tiwanaku et de la pyramide d'Akapana » (UNESCO/Fonds-en-dépôt japonais pour la préservation du patrimoine mondial), terminé en 2018

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Demandes approuvées : 1 (de 1995-1995)
Montant total approuvé : 4 000 dollars E.U.
1995 Assistance for the preparation of the Tentative List ... (Approuvé)   4 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**

Août 2002 : mission d’experts ; novembre 2007 : mission préparatoire du Centre du patrimoine mondial ; février – mars 2009 : mission technique du Centre du patrimoine mondial pour la mise en œuvre du projet du Fonds en dépôt japonais; novembre 2009 : mission de suivi Centre du patrimoine mondial/Bureau de l’UNESCO Quito ; novembre 2010 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; août 2012 : mission du Centre du patrimoine mondial ; avril 2014 : mission de conseil ICOMOS

2012 International Expert’s meeting on the elaboration of a Conservation Plan for Tiwanakuwas, Tiwanaku, 27 - 29 August ...
2002 Experts Mission Report, Tiwanaku: Spiritual and Political Centre of the Tiwanaku Culture, August 2002
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023

L'État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 1er février 2023, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/567/documents/. Les progrès sur un certain nombre de questions de conservation abordées par le Comité lors de ses sessions précédentes sont présentés dans ce rapport, comme suit :

  • L’État partie confirme que le ministère des Cultures, de la Décolonisation et de la Dépatriarchalisation est chargé, par l’intermédiaire de l’autorité de gestion désignée, le Centre de recherche archéologique, anthropologique et administratif de Tiwanaku (CIAAAT), de mettre en œuvre les décisions du Comité du patrimoine mondial et les recommandations des Organisations consultatives afin de préserver et maintenir la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
  • Le CIAAAT dispose de ressources suffisantes pour l’instant. Toutefois, des ressources humaines et financières complémentaires seront exigées à l’avenir pour faciliter la pleine mise en œuvre des plans de gestion et de conservation. Compte tenu de la pénurie de personnel national dans de nombreux domaines d’expertise, il sera nécessaire d’obtenir une coopération internationale ;
  • Le CIAAAT a préparé un plan de gestion et un plan de conservation qui ont été approuvés respectivement en 2017 et 2018 ;
  • Le plan de gestion des risques est en cours de préparation et, une fois achevé, sera partagé avec le Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  • La zone tampon actuelle de 100 mètres autour du bien du patrimoine mondial comprend trois sous-zones : un petit espace d’une valeur à fort potentiel, un secteur à usage agricole et une partie destinée à la construction de logements. Le CIAAAT n’a aucune autorité pour réglementer l’occupation des sols dans la zone tampon et propose à la municipalité de Tiwanaku d’appliquer des règlements pour la protection du patrimoine culturel et le contrôle de nouvelles constructions dans cette zone ;
  • Des activités conjointes ont été menées pour prévenir le commerce illicite d’objets culturels, et organiser des activités pédagogiques et des visites pour des étudiants de la municipalité. Le CIAAAT a surveillé l’élaboration d’un plan pour un nouveau musée archéologique à Tiwanaku ;
  • Le CIAAAT a signé un accord avec l’Institut géographique militaire (IGM) pour vérifier les délimitations du bien et de sa zone tampon, et faire valoir par la suite les droits de propriété en faveur de l’État partie, si nécessaire. Cette cartographie servira de base pour l’extension de la zone tampon ;
  • À court terme, des travaux de restauration et de construction ne sont pas prévus, et la priorité est donnée aux activités de conservation. Le CIAAAT a entrepris d’importants travaux d’entretien dans le musée, les zones de stockage et de conservation, et préparé un certain nombre de manuels et règlements concernant les activités de conservation et l’usage du bien pour le tourisme et à d’autres fins ;
  • Un programme de renforcement des capacités pour les activités basées sur le tourisme dans le village de Tiwanaku a été préparé. Un plan intégral de gestion des déchets a été élaboré par le CIAAAT, comprenant un inventaire détaillé de la flore et de la faune dans cette zone et un programme de renforcement des capacités.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023

L’engagement de l’État partie de mettre en œuvre les décisions du Comité du patrimoine mondial et les recommandations des Organisations consultatives concernant le plan de gestion et le plan intégral de conservation est accueilli favorablement. Il est noté que le plan de gestion des risques est en cours de préparation et l’État partie devrait être invité à soumettre ce plan pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, dès qu’il sera disponible.

Il est entendu qu’aucune zone archéologique nouvelle ne sera ouverte, et que la priorité sera donnée aux activités de conservation.

Il est constaté avec satisfaction que le CIAAAT a signé un accord avec l’IGM pour examiner les limites du bien et de la zone tampon. Toutefois, on ne voit toujours pas clairement quels seront les délais de cet examen et les éventuelles nouvelles limites de la zone tampon. Entre temps, il est très préoccupant que la réglementation concernant une zone tampon de 100 mètres crée un espace plutôt important désigné pour la construction de logements, et qu’aucune définition de l’expansion du village et des zones urbaines et rurales n’ait pu être obtenue Il est considéré essentiel que le CIAAAT et la municipalité de Tiwanaku s’accordent sur des mécanismes de coopération et de coordination, qui définiront des zones urbaines et rurales et assureront à l’avenir la régulation, le contrôle et l’usage appropriés de la zone tampon actuelle et future. Il est recommandé que le Comité réitère ses graves préoccupations quant à cette question.

La collaboration continue du CIAAAT avec les autorités et communautés locales en matière de sensibilisation, de gestions des déchets et d’activités économiques basées sur le patrimoine, entre autres, est hautement appréciée. De même, le CIAAAT devrait être félicité pour les mesures qu’il a prises pour l’entretien du musée, des installations de stockage et de conservation et la préparation de manuels et de règlements qui guideront la conservation, le tourisme, et autres activités sur le bien.

Il est noté que la pleine application des plans de gestion et de conservation exigera un complément de ressources humaines et financières, qui pourraient en pas être disponibles dans l’État partie. L’État partie pourrait être invité à examiner les mécanismes de financement du CIAAAT et explorer d’autres possibilité de coopération internationale.

Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7B.107
Tiwanaku : centre spirituel et politique de la culture Tiwanaku (Bolivie (État plurinational de)) (C 567rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7B.63, adoptée à sa 44esession élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Accueille favorablement l’engagement de l’État partie de mettre en œuvre les décisions du Comité du patrimoine mondial et les recommandations des Organisations consultatives ; et l’assurance de l’État partie que la priorité sera donnée aux activités de conservation sur l’ouverture de nouvelles zones de fouilles ;
  4. Demande à l’État partie de soumettre le plan de gestion des risques au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, dès qu’il sera disponible ;
  5. Apprécie que l’autorité de gestion du bien (CIAAAT) ait signé un accord avec l’Institut géographique militaire (IGM) pour confirmer les limites du bien du patrimoine mondial et de la zone tampon ;
  6. Réitère, toutefois, sa préoccupation quant au fait que les arrangements actuels concernant le zonage et le contrôle de la zone tampon ne garantissent pas la protection et la gestion appropriées du bien, en particulier compte tenu de la pression urbaine du village de Tiwanaku et prie instamment the l’État partie de :
    1. Procéder en priorité à la cartographie des limites du bien et de la zone tampon par l’intermédiaire de l’IGM,
    2. Définir des zones urbaines et rurales et évaluer les implications d’une telle désignation sur la conservation et la gestion du bien et de la zone tampon,
    3. Renforcer, dans la mesure du possible, l’autorité du CIAAAT dans la zone tampon et procéder aux arrangements nécessaires avec la municipalité de Tiwanaku, afin de convenir d’une réglementation pour l’usage et le contrôle de la zone tampon,
    4. Procéder de toute urgence à l’extension de la zone tampon et à la soumission d’une demande formelle de modification mineure des limites, conformément au paragraphe 164 des Orientations ;
  7. Exprime sa satisfaction quant à la collaboration et la communication avec les autorités et communautés locales, aux activités d’entretien et à la préparation de manuels et de règlements pour la conservation et l’utilisation du bien appropriées ;
  8. Invite l’État partie à examiner les ressources humaines et financières qui seront exigées pour la pleine application des plans de gestion et de conservation et explorer des possibilités complémentaires de ressources et de coopération internationale à cette fin ;
  9. Enfin, demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session. 
Plus
Projet de décision : 45 COM 7B.107

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 44 COM 7B.63, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Accueille favorablement l’engagement de l’État partie de mettre en œuvre les décisions du Comité du patrimoine mondial et les recommandations des Organisations consultatives ; et l’assurance de l’État partie que la priorité sera donnée aux activités de conservation sur l’ouverture de nouvelles zones de fouilles ;
  4. Demande à l’État partie de soumettre le plan de gestion des risques au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, dès qu’il sera disponible ;
  5. Apprécie que l’autorité de gestion du bien (CIAAAT) ait signé un accord avec l’Institut géographique militaire (IGM) pour confirmer les limites du bien du patrimoine mondial et de la zone tampon ;
  6. Réitère, toutefois, sa préoccupation quant au fait que les arrangements actuels concernant le zonage et le contrôle de la zone tampon ne garantissent pas la protection et la gestion appropriées du bien, en particulier compte tenu de la pression urbaine du village de Tiwanaku et prie instamment the l’État partie de :
    1. Procéder en priorité à la cartographie des limites du bien et de la zone tampon par l’intermédiaire de l’IGM,
    2. Définir des zones urbaines et rurales et évaluer les implications d’une telle désignation sur la conservation et la gestion du bien et de la zone tampon,
    3. Renforcer, dans la mesure du possible, l’autorité du CIAAAT dans la zone tampon et procéder aux arrangements nécessaires avec la municipalité de Tiwanaku, afin de convenir d’une réglementation pour l’usage et le contrôle de la zone tampon,
    4. Procéder de toute urgence à l’extension de la zone tampon et à la soumission d’une demande formelle de modification mineure des limites, conformément au paragraphe 164 des Orientations ;
  7. Exprime sa satisfaction quant à la collaboration et la communication avec les autorités et communautés locales, aux activités d’entretien et à la préparation de manuels et de règlements pour la conservation et l’utilisation du bien appropriées ;
  8. Invite l’État partie à examiner les ressources humaines et financières qui seront exigées pour la pleine application des plans de gestion et de conservation et explorer des possibilités complémentaires de ressources et de coopération internationale à cette fin ;
  9. Enfin, demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
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Année du rapport : 2023
Bolivie (État plurinational de)
Date d'inscription : 2000
Catégorie : Culturel
Critères : (iii)(iv)
Documents examinés par le Comité
WHC/23/45.COM/7B
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2023) .pdf
arrow_circle_right 45COM (2023)
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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