Karst de Chine du Sud

• Système de gestion/Plan de gestion (Plan de gestion à l’échelle du bien pas encore finalisé ; Mesures de gestion du tourisme, de la qualité de l’eau et des impacts des développements agricoles et urbains pas appliquées)
• Gouvernance (Dispositions de gouvernance intégrée pas appliquées)

Le 26 novembre 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, dont un résumé est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1248/documents/, qui rend compte des progrès suivants :

• Grâce aux efforts conjoints des administrations des sept composantes du bien, le Plan de conservation et de gestion 2016-2025 du site du patrimoine mondial naturel Karst de Chine du Sud (CMP-SCK) est en cours de mise en œuvre et fait l’objet d’un suivi attentif, ce qui donne des résultats positifs en matière de protection de l'environnement, de gestion du tourisme, de développement local, de publicité et d'éducation, et de conservation des ressources ;
• Les efforts soutenus pour lutter contre la pollution de l'eau, comme par exemple la mise en place d'un système de traitement des eaux usées, ont révélé une amélioration de la qualité de l'eau à certains endroits du bien ;
• Une capacité d'accueil des visiteurs a été fixée pour atténuer les menaces potentielles du tourisme, et l'examen minutieux des installations touristiques a conduit au transfert de certains centres d'accueil à l'extérieur du bien ;
• La restauration écologique des terres agricoles à l'intérieur du bien a progressé dans le cadre du CMP-SCK ;
• La télédétection est plus largement utilisée pour la surveillance du bien, par exemple pour détecter les constructions illégales et les dommages écologiques ;
• La ligne ferroviaire à grande vitesse Guiyang-Nanning, qui traverse la zone tampon du karst de Libo, est en cours de construction et devrait être terminée d'ici décembre 2023. Le plan de gestion environnementale est respecté afin de veiller à ce qu'il n'y ait pas d'impact négatif sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien. L'augmentation du nombre de visiteurs, prévue après l'achèvement de la ligne ferroviaire, sera gérée dans le respect des limites de la capacité d'accueil ;
• Toute réinstallation future de communautés au sein du bien du patrimoine mondial sera effectuée dans le strict respect de la politique de développement durable de 2015 et des normes internationales correspondantes.

Le rapport montre des avancées positives dans la mise en œuvre du CPM-SCK par les organes administratifs des sept composantes du bien, créés dans le cadre d’une réforme institutionnelle aux niveaux national, provincial et du site en 2018. Les résultats présentés à ce jour sont positifs, comme l’amélioration de la qualité de l'eau et l'utilisation de la télédétection pour soutenir la surveillance et la gestion du bien.

Les mesures prises pour traiter tout impact négatif sur la zone tampon de la composante du karst de Libo de la ligne ferroviaire à grande vitesse Guiyang-Nanning, en cours de construction, sont notées. Toutefois, aucun progrès n'est signalé concernant les initiatives engagées pour résoudre l'impact potentiel des espèces exotiques envahissantes, comme demandé par le Comité.

Rappelant les préoccupations précédentes du Comité au sujet des impacts du tourisme sur ce bien, il est positif qu'une limite de capacité d'accueil des visiteurs ait été fixée et que l'exploitation de la ligne ferroviaire à grande vitesse Guiyang-Nanning soit destinée à être gérée dans ces limites. Il reste important que l'État partie veille aussi à ce que la répartition de la pression des visiteurs soit surveillée et gérée de manière durable. Le tourisme est une source majeure de revenus pour les communautés locales, y compris celle de Wukeshu, et il est donc crucial que le développement en cours trouve un équilibre entre l'importance d’assurer aux communautés locales des moyens de subsistance durables basés sur le tourisme et les impacts négatifs potentiels du tourisme sur la VUE du bien. L'État partie est donc encouragé à chercher conseil auprès du Programme sur le Patrimoine mondial et le tourisme durable de l’UNESCO (https://whc.unesco.org/fr/tourisme/) et à préparer une stratégie de tourisme et de développement durables pour le bien.

Il convient de se féliciter que l'État partie ait mis au point des procédures de travail et des démarches strictes pour obtenir le consentement préalable, une consultation effective, une indemnisation équitable, l'accès à la protection sociale et à la formation professionnelle, et le droit de conserver la culture et les coutumes traditionnelles des populations visées par le programme de réinstallation du village de Wukeshu. L'engagement de l'État partie à garantir que toute réinstallation future à l'intérieur d'un bien du patrimoine mondial se fera dans le strict respect de la Politique pour l'intégration d'une perspective de développement durable dans les processus de la Convention du patrimoine mondial de 2015 et des normes internationales pertinentes mérite d’être salué.