Paysage culturel de Sukur

• Dommages causés par des insurgés au palais du Hidi, à la place du palais, au Black Smith Homestead, aux chemins pavées et aux structures rituelles
• Troubles civils
• Activités illégales

Montant total accordé: en 2016, le bien a reçu une dotation de 22 296 dollars EU dans le cadre du Fonds-en-dépôt de la Hongrie pour des actions de réhabilitation et de conservation

L’État partie a soumis le 7 septembre 2019 un rapport sur l’état de conservation ainsi que des informations supplémentaires et actualisées le 16 mars 2020, qui sont disponibles à http://whc.unesco.org/frlist/938/documents/ et qui signalent les points suivants :

• Des travaux de conservation et de restauration ont été réalisés grâce à l’assistance internationale du Fonds du patrimoine mondial.
• Cette assistance a permis la restauration de 12 bâtiments dans le palais du Hidi et sur la place du palais et de certaines sections du mur d’enceinte en pierre autour du palais du Hidi, de la salle d’initiation (Buk), de deux toilettes à fosse fermées par un mur en pierre sur la place du palais, du centre de premiers soins de santé, ainsi que d’un ensemble de salles de classe d’école primaire ;
• Les financements apportés par le Lagartt Trust England et le Pr Nicholas David à la communauté de Sukur ont permis d’acheter des matériaux pour la toiture du bâtiment de l’école primaire ;
• L’érosion progressive de la voie pavée du pied au sommet de la colline en raison des conditions météorologiques et de l’utilisation continue est avérée. La population locale a accepté de planter des arbres pour réduire l’érosion des sols ;
• L’impact du changement climatique a entraîné une modification des cycles météorologiques, ce qui a eu des répercussions sur la disponibilité de l’herbe à chaume. Les nouvelles constructions et les rénovations de maisons au sommet de la colline sont souvent réalisées avec des tôles ondulées en zinc plutôt qu’avec du chaume. Le palais du Hidi et la place du palais ne sont cependant pas concernés par cette situation ;
• En ce qui concerne la situation sécuritaire, le bien lui-même continue de jouir d’une sécurité relative, comme l’indique la vigueur des activités économiques. De nombreuses personnes se sont installées au sein du bien. Néanmoins, une appréhension importante demeure dans la région en raison des attaques sporadiques des insurgés de Boko Haram le long de la route d’accès à Sukur ;
• Une coopération avec le Cameroun a été engagée afin de travailler à l’extension du bien. En décembre 2019, une mission menée conjointement par des responsables camerounais et nigérians dans les monts de Mandara a permis de progresser sur une proposition d’extension en vue de l’établissement du bien transfrontalier du paysage culturel de Sukur Diy-Gid-Biy. Une telle extension devrait offrir une interprétation intégrale du site, renforcer la coopération transfrontalière et améliorer les opérations de maintien de la paix.

Comme l’a déjà observé la mission conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2018, la situation sécuritaire s’est considérablement améliorée et stabilisée sur le site. Avec le retour d’une paix relative dans le nord-est du Nigeria, y compris à Sukur, une proportion importante de la communauté est revenue dans ses maisons traditionnelles au sommet de la colline, considérées comme plus sûres. Cela a été confirmé, non seulement dans le rapport de l’État partie, mais aussi par d’autres comptes rendus, tels que les rapports d’activité préparés dans le cadre de l’assistance internationale ou du projet financé par la Hongrie. Cela a permis à l’État partie et à la population locale de rester impliqués dans la poursuite des travaux de conservation.

Dans ce contexte, il est pris note des dommages importants subis lors des attaques des insurgés de Boko Haram en décembre 2014, et du fait que certains édifices ont maintenant été réparés et réhabilités, notamment le palais du Hidi. Il est recommandé au Comité de féliciter l’État partie pour les efforts fournis importants, non seulement en matière de conservation, mais aussi pour la mobilisation de financements et le renforcement des capacités du gestionnaire du site. Comme il ressort également des rapports d’activité d’assistance internationale, les différents travaux de restauration ont été réalisés grâce à une implication forte des jeunes, ce qui est positif, notamment au palais du Hidi, où les jeunes sont intervenus sur les bâtiments de la place du palais ; les chefs et les anciens de la communauté étaient responsables de la salle d’initiation (Buk) et des bâtiments des invités du palais, certaines pratiques coutumières étant associées à leur usage.

La dispersion de la communauté pendant les attaques des insurgés a également eu un impact très négatif sur le bien situé à l’extérieur du palais du Hidi, en particulier sur les groupes de maisons traditionnelles et les terrasses agricoles traditionnelles avec leurs systèmes rituels associés, qui sont tous des attributs à la valeur universelle exceptionnelle (VUE). Aucune information n’a été fournie jusqu’à présent sur la manière dont ces autres aspects essentiels sont restaurés afin de conserver le paysage en terrasses visuellement spectaculaire des monts Mandara.

La pression démographique exercée par les réfugiés continue d’avoir des effets négatifs sur l’environnement en raison du défrichement de la brousse pour l’agriculture et de la récolte de bois pour le combustible. C’est l’une des causes de la raréfaction des matériaux locaux comme l’herbe à chaume pour les toits, remplacée par des tôles métalliques.

L’État partie devrait donc continuer à prendre des mesures pour renforcer la sensibilisation à la conservation du patrimoine en encourageant la communauté Sukur, par la promotion et des incitations, à maintenir l’architecture traditionnelle mais aussi les pratiques agricoles traditionnelles et les rituels associés. Ces mesures pourraient s’appuyer sur l’expérience encourageante des travaux réalisés au palais du Hidi et sur la forte capacité d’adaptation de la communauté observée ces dernières années, mais elles doivent être étendues à la conservation du paysage agricole traditionnel et à la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel associé. La coordination doit être encouragée entre la Commission nationale des musées et des monuments (NCMM) et les services compétents en matière d’agriculture et de patrimoine vivant.

Il est reconnu que la sécurisation de la zone s’appuie toujours sur des mesures importantes de déploiement des forces armées nationales le long des routes menant à la colline de Sukur, ce qui explique une grande partie des progrès observés même si ces mesures ont rendu l’accès au bien beaucoup plus difficile. Toutefois, cette vaste zone reste exposée à la menace de nouvelles attaques d’insurgés qui pourraient entraîner une nouvelle migration de la population des plaines de basse altitude vers le sommet de la colline, exerçant ainsi une pression accrue sur le paysage culturel déjà affecté par les effets négatifs de la dégradation de l’environnement et du changement climatique sur les moyens de subsistance traditionnels.

On notera que la possibilité d’une extension transnationale du bien pour inclure les vestiges archéologiques de Diy-Gid-Biy fait l’objet d’une réflexion conjointe avec l’État partie du Cameroun. Il est proposé que l’État partie puisse demander un avis en amont sur le potentiel de ce site à témoigner de la valeur universelle exceptionnelle du bien en tant que paysage culturel vivant.