Site archéologique de Carthage

• Développement foncier et d’infrastructures au sein du bien
• Cadre juridique
• Habitat
• Système de gestion/plan de gestion

Montant total accordé au bien : Campagne internationale de sauvegarde de 1973 à 1989

Le 24 janvier 2019, le centre du patrimoine mondial a informé l'État partie que le bien serait soumis à un rapport sur son état de conservation destiné à être présenté à la 43^e session du Comité en raison d’inquiétudes concernant des travaux de construction illicites, récents et persistants dans et à proximité du bien. L'État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 14 mars 2019, disponible à  http://whc.unesco.org/fr/list/37/documents/, apportant les informations suivantes :

• Certaines parties du bien en série ont été l’objet d’une expansion récente sans précèdent de constructions illégales, notamment dans l’est du cirque romain dans l’élément « zone des collines » ainsi que dans l’École Nationale de Formation des Cadres de police de Salambo ;
• Sur les 42 permis de démolir accordés, 11 n’ont pas été exécutés ;
• Une note officielle envoyée par le Ministère des Affaires Culturelles, le 28 février 2019, au Chef du gouvernement l’informant de la possibilité que le bien soit inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril et lui demandant de demander aux autorités concernées de procéder à l’exécution des permis de démolir ;
• Une réunion organisée pour parler de ces questions le 16 mars 2019 s’est tenue à l’École de formation. Parmi les participants se trouvaient le Directeur général de la Formation de la Sureté Nationale, le Directeur de l’École, le Directeur général de l’Institut National du Patrimoine et l’expert du patrimoine mondial culturel auprès du Ministère des Affaires Culturelles.

Les représentants du Ministère de l’Intérieur et l’École de Formation ont exprimé leur volonté de respecter et appliquer toute décision qui sera prise et de se conformer aux recommandations de la mission de conseil conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui s’est déroulée du 22 au 26 avril 2019. D’autres questions rapportées par l’État partie comprennent :

• Des bateaux de pêche ont occupé illégalement le port circulaire de l’ancien ensemble portuaire punique ;
• Des modifications de limites du bien n’ont pas encore été formellement approuvées par les autorités compétentes ;
• Le Plan de protection et de mise en œuvre (PPMV) n’a pas encore été approuvé ou mis en œuvre : des plans de préparation pour la présentation du site et la gestion du tourisme débuteront bientôt ;
• Un projet de plan d’action pour la mise en œuvre de la Décision 42 COM 7B.60 et un Comité directeur et d’orientation de haut niveau pour superviser cette mise en œuvre ont été créés. Une Commission ad hoc pour la protection et la mise en valeur du patrimoine a aussi été créée au sein du Conseil municipal.

L’État partie a répondu rapidement à une demande urgente du Centre du patrimoine mondial de soumettre un rapport sur l’état de conservation. Une mission de conseil a visité le bien du 22 au 26 avril 2019.  Le rapport de mission est en cours de finalisation au moment de la rédaction de ce rapport sur l’état de conservation, et sera disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/37/documents/.

Le développement des construction incontrôlées et non planifiées dans certaines parties du bien en série cause des inquiétudes concernant l’impact négatif que ces constructions peuvent avoir sur les attributs qui traduisent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, incluant son authenticité et son intégrité. Il est recommandé que le Comité demande à l’État partie d’utiliser sans délai les instruments et mécanismes nécessaires pour mettre un terme à ces constructions, pour faire exécuter les permis de démolir et, au besoin, en accorder d’autres, et de traiter dans la mesure du possible les questions socioéconomiques susceptibles de soutenir l’extension des constructions incontrôlées dans certaines parties du bien.

Concernant toute nouvelle construction planifiée, il est recommandé que le Comité invite l’État partie à l’informer, via le centre du patrimoine mondial, de tout projet de nouvelle construction ou de restauration majeure susceptible d’affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant de prendre des décisions difficilement réversibles.

Il est également recommandé que le Comité demande à l’État partie de préparer une évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP) pour tous les biens culturels du patrimoine mondial (ICOMOS, 2011), et de soumettre ces évaluations au centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives.

En outre, il est recommandé que le Comité demande instamment à l’État partie de cesser, ou ne pas commencer, les travaux tant que les évaluations mentionnées ci-dessus n’auront pas été effectuées.

De plus, au vu des menaces potentielles et de l’absence d’un système de gestion et de conservation global du bien, il est recommandé que le Comité demande à l’État partie de compléter et d’adopter un plan de gestion et de l’intégrer à un plan local de développement.

Un compte-rendu actualisé sur la progression de la mise en œuvre des recommandations de la mission consultative de 2019, notamment en ce qui concerne la question des constructions illégales dans ou à proximité du bien, devrait être incluse dans le rapport sur l’état de la conservation qui sera soumis par l’État partie d’ici le 1^er février 2020.