Site archéologique de Carthage

• Développement foncier et d’infrastructures au sein du bien
• Cadre juridique
• Habitat
• Système de gestion/plan de gestion

Montant total accordé au bien : Campagne internationale de sauvegarde de 1973 à 1989

Le 9 avril 2018, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/37/documents/. Les progrès réalisés sur un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité à ses sessions précédentes sont présentés dans ce rapport, comme suit :

• L’État partie connait une situation générale encore difficile qui impacte le bien. Cependant, il a efficacement lutté contre l’occupation sauvage des ports puniques et l’implantation de panneaux publicitaires ou des constructions anarchiques ;
• La célèbre statuette de Ganymède volée au musée du site en 2013 a été retrouvée ;
• Diverses fouilles archéologiques ont été menées ou programmées. Le rapport ne traite pas explicitement des plans éventuels concernant leur conservation et leur présentation, comme demandé précédemment par le Comité ;
• La commission chargée de formuler des propositions pour résoudre les questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien a soumis ses conclusions aux autorités politiques compétentes ;
• L’État partie a poursuivi ses efforts d’une part pour assurer la maîtrise foncière des terrains situés dans la zone classée, et d’autre part pour la réalisation de travaux d’aménagement et de mise en valeur ;
• Un projet de proposition de modification des limites du bien a été soumis à la Commission nationale du patrimoine le 8 janvier 2018 et a obtenu son avis favorable. Il sera transmis au Centre du patrimoine mondial dans les meilleurs délais ;
• Les informations sur les critères de définition de la zone tampon ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent seront fournies une fois la révision des limites du bien adoptées ;
• La version révisée du Plan de Protection et de Mise en Valeur (PPMV) est en cours de finalisation, de même qu’un plan de présentation du bien a été élaboré et des concertations sont prévues pour la définition d’une politique de gestion touristique du bien dont découlera le plan de gestion touristique du bien ;
• Un projet d’étude et de mise en valeur du cirque romain a été préparé afin de valoriser les plus grands monuments publics de la Carthage romaine ;
• Un projet de stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien est en cours d’élaboration ;
• L’Etat partie envisage la mise en place d’une nouvelle structure pour coordonner les outils de gestion et de préservation du bien ainsi que les rôles des différents acteurs concernés ;
• Le complexe hydraulique incluant les citernes et les réservoirs est appelé à devenir un espace de culture et de loisirs avec notamment la construction d’un centre d’interprétation sur l’eau.

L’État partie accroît des efforts dans un contexte global relativement difficile et met en œuvre les recommandations du rapport de la Commission de 2014 en vue d’assurer la conservation, la protection et la gestion du bien. Il lutte efficacement contre les infractions et maîtrise la question foncière des terrains situés au sein du bien – dans les zones reclassées par leur acquisition – et ce malgré leur coût élevé. Cependant, il demeure nécessaire que l’État partie fournisse son plan d’action relatif aux questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien et son échéancier. Il est donc recommandé que le Comité félicite l’État partie pour ses efforts de protection et de conservation du bien et pour avoir retrouvé la statuette de Ganymède et lui demande un plan d’action relatif aux questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien accompagné d’un échéancier.

Le processus de révision des limites du bien et de la zone tampon est en cours mais il est regrettable que les critères de définition de cette dernière ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent n’aient pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial.

Les mesures portant sur le PPMV, le plan de présentation et le plan de gestion touristique du bien, la structure de gestion et de conservation du bien avec une définition claire des mandats et prérogatives, marquent un retard inquiétant et méritent des actions urgentes en vue de leur finalisation, adoption et mise en œuvre.

Les projets élaborés pour l’étude et la mise en valeur du cirque romain et celui de la stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien, ainsi que les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP), devraient être soumis au Centre du patrimoine mondial en vue de leur examen par les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant que des décisions irréversibles ne soient prises, afin que le Comité puisse aider à trouver les solutions appropriées pour que la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien soit pleinement préservée.