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Gebel Barkal et les sites de la région napatéenne

Soudan
Facteurs affectant le bien en 2018*
  • Désertification
  • Habitat
  • Infrastructures de transport de surface
  • Inondations
  • Modification du régime des sols
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Vastes infrastructures et/ou installations touristiques / de loisirs
  • Vent
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Détérioration en conséquence d’une exposition à de difficiles conditions environnementales telles que vent chargé de sable et inondations
  • Empiètement urbain
  • Absence de plan de gestion avec engagement gouvernemental
  • Inondations
  • Infrastructure de transport de surface
  • Habitat
  • Vastes infrastructures et/ou installations touristiques / de loisirs
  • Système de gestion / plan de gestion
  • Vent et désertification
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2018
Demandes approuvées : 2 (de 2004-2005)
Montant total approuvé : 68 900 dollars E.U.
2005 Elaboration of the Management Plan for Jebel Barkal and ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
2004 Conservation of the mural paintings of Jebel Barkal and ... (Approuvé)   38 900 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2018**

2004, 2006, 2007 : missions du Centre du patrimoine mondial ; février 2011 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2018

Le 29 novembre 2017, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/1073/documents/, faisant part des informations suivantes :

  • Cinq missions archéologiques sont actuellement menées dans le cadre du Projet archéologique Soudan-Qatar (PASQ) (à savoir deux missions de la Corporation nationale pour les antiquités et les musées , une mission de l’Institut italien pour la conservation et la restauration, une mission de la mission espagnole et une mission de l’Institut archéologique allemand), projet qui vise à enrayer le processus de dégradation des monuments engendré par une exposition à des conditions climatiques extrêmes et une activité humaine préjudiciable et incontrôlée, et où il est possible de mettre en œuvre des mesures de conservation, comme la restauration et la reconstruction des vestiges archéologiques et peintures murales, sur la base d’études et analyses scientifiques. Le projet porte également sur la documentation et la cartographie du bien, la modernisation et l’amélioration du musée de Barkal ainsi que la mise en valeur de la présentation du site et de l’expérience de visite ;
  • Le bien conserve un degré élevé d’intégrité et d’authenticité et des études et un suivi environnementaux sont accomplis en préparation des travaux de conservation. Le temple de Mout a fait l’objet de minutieux travaux de conservation et stabilisation, tandis que le kiosque B551 a été réenfoui après réalisation de scans 3D. Fréquemment touché par des inondations soudaines, le petit temple en présente les pires effets, avec une façade intégralement minée. Les travaux de conservation envisagés, qui prévoient la construction d’un dispositif de drainage visant à dévier les eaux de ruissellement, l’enlèvement des débris de l’intérieur du temple, la réfection du sol et la reconstruction partielle des colonnes, n’ont pas encore été exécutés par manque de fonds. Le grand temple d’Amon, de dimensions considérables, a beaucoup souffert des inondations et de l’érosion ainsi que de déprédations, et a été réenfoui jusqu’à ce qu’un financement soit disponible pour effectuer les travaux de conservation nécessaires. Le palais méroïtique, originellement mis au jour en 1919, a été utilisé comme site de décharge pour les fouilles. Il ne fera pas l’objet de nouvelles fouilles mais une maquette modélisée pourra être exposée au musée de Barkal. Le temple d’Hathor de Taharqa, situé à la limite sud-ouest du bien, a totalement été détruit par des pilleurs de pierres et les chambres intérieures creusées dans la roche ont fortement été érodées ;
  • La construction d’une couverture sur le temple funéraire d’El-Kourrou, à une hauteur suggérée de 3,5 m au-dessus de la surface du sol, est proposée dans le cadre du Projet archéologique international Kourrou comme protection contre l’eau de pluie, la corrosion et les dégradations tout en autorisant la ventilation de l’humidité souterraine ;
  • Deux subventions ont été accordées au musée de Gebel Barkal pour valoriser, numériser et cataloguer la collection, de même que pour moderniser l’édifice, les salles d’exposition et les espaces de conservation. Actuellement, le musée fonctionne comme un lieu de stockage des artefacts qui, en plus de ne pas être documentés, sont mal présentés et largement abîmés en conséquence de manipulations inappropriées.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2018

Malgré les efforts de conservation préventive et les mesures de préservation jusqu’à présent mises en œuvre par l’État partie dans le cadre du QSAP, l’état de conservation général du bien suscite de vives inquiétudes. Les mesures de protection pour prévenir toute nouvelle érosion des monuments et réhabiliter la maçonnerie en pierres des pyramides sont de précieux efforts, tout comme les futures activités envisagées en matière de gestion des visiteurs, de présentation du site et de modernisation du musée de Barkal. Le bien semble être dans un état de conservation précaire, reflétant des années de négligence, manque d’entretien et de protection, de même qu’une gestion et une dotation en personnel inadéquates, aboutissant à la détérioration d’attributs importants, menaçant l’intégrité du bien et ayant un impact négatif direct sur sa valeur universelle exceptionnelle (VUE). Un plan directeur général pour le développement, l’interprétation et le renforcement des capacités du site pour une gestion du site à long terme organisée par le QSAP, de simple objectif souhaitable, doit désormais être élaboré de façon prioritaire. La construction d’une couverture sur le temple funéraire d’El-Kourrou mérite un examen plus approfondi et une documentation détaillée devrait être remise au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives.

Malheureusement, le rapport de l’État partie ne donne pas d’informations claires sur la stratégie générale et l’état d’avancement des activités du projet et les questions urgentes de gestion et de suivi n’ont pas été traitées. On ignore si un plan de gestion du tourisme guide la présentation du site et les initiatives d’orientation des visiteurs. Aucune information n’a été donnée sur la réalisation de la cartographie visant à clairement identifier les limites des cinq éléments constitutifs conformément aux critères définis à l’Annexe 11 des Orientations, malgré de précédentes demandes du Comité. Par conséquent, il est recommandé que le Comité prie instamment l’État partie de s’occuper des questions de gestion et du système de suivi, en coopération avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, dans le cadre de la stratégie générale, afin de cibler de manière adéquate les besoins de conservation à long terme. Qui plus est, l’État partie devrait fournir des détails sur le plan de gestion du tourisme, ainsi qu’une documentation détaillée sur les actions accomplies et envisagées.

Il est recommandé au Comité de demander à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour évaluer l’état de conservation du bien, identifier les menaces précises qui pèsent sur sa VUE en collaboration avec les principales parties prenantes nationales et internationales, développer un plan d’action répondant aux questions de gestion, de suivi et de gestion des visiteurs, et déterminer si l’état de conservation des attributs qui soutiennent la VUE du bien, notamment son authenticité et intégrité, fait l’objet d’un péril prouvé ou potentiel, conformément au paragraphe 179 des Orientations.

Décisions adoptées par le Comité en 2018
42 COM 7B.59
Gebel Barkal et les sites de la région napatéenne (Soudan) (C 1073)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-16/40.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.28, adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Note les efforts de conservation préventive et les mesures de préservation jusqu’à présent mises en œuvre par l’État partie dans le cadre du Projet archéologique Soudan-Qatar ;
  4. Exprime son inquiétude quant à l’état de conservation général du bien qui, selon les informations communiquées, semble être dans un état précaire, reflétant des années de négligence, manque d’entretien et de protection, de même qu’une gestion et une dotation en personnel inadéquates, aboutissant à la détérioration d’attributs importants, menaçant l’intégrité du bien et ayant un impact négatif direct sur sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) ;
  5. Regrette que, malgré sa précédente demande, aucune information claire n’ait été donnée sur la stratégie générale et l’état d’avancement des activités du projet pour chacun des cinq éléments constitutifs, ni qu’aucune des questions urgentes de gestion et de suivi n’ait été traitée ;
  6. Regrette également qu’aucune information n’ait été donnée concernant la réalisation de la cartographie pour clairement identifier les limites des cinq éléments constitutifs conformément aux critères définis à l’Annexe 11 des Orientations ;
  7. Prie instamment l’État partie, en coopération avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de s’occuper des questions de gestion et du système de suivi afin de cibler de manière adéquate les besoins de conservation à long terme, et de fournir des détails sur le plan de gestion du tourisme, ainsi qu’une documentation détaillée sur les mesures accomplies et envisagées dans les cinq éléments constitutifs ;
  8. Demande à l’État partie de fournir des informations et une documentation détaillée sur le projet de construction d’une couverture sur le temple funéraire d’El-Kourrou, au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  9. Demande également à l’État partie d’inviter, de toute urgence, une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour : évaluer son état de conservation, identifier les menaces précises qui pèsent sur sa VUE en collaboration avec les principales parties prenantes nationales et internationales, développer un plan d’action répondant aux questions de gestion, de suivi et de gestion des visiteurs, et déterminer si l’état de conservation des attributs qui soutiennent la VUE du bien, notamment son authenticité et intégrité, fait l’objet d’un péril prouvé ou potentiel, conformément au paragraphe 179 des Orientations ;
  10. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Centre du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019.
Projet de décision : 42 COM 7B.59

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-16/40.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.28, adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Note les efforts de conservation préventive et les mesures de préservation jusqu’à présent mises en œuvre par l’État partie dans le cadre du Projet archéologique Soudan-Qatar ;
  4. Exprime son inquiétude quant à l’état de conservation général du bien qui, selon les informations communiquées, semble être dans un état précaire, reflétant des années de négligence, manque d’entretien et de protection, de même qu’une gestion et une dotation en personnel inadéquates, aboutissant à la détérioration d’attributs importants, menaçant l’intégrité du bien et ayant un impact négatif direct sur sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) ;
  5. Regrette que, malgré sa précédente demande, aucune information claire n’ait été donnée sur la stratégie générale et l’état d’avancement des activités du projet pour chacun des cinq éléments constitutifs, ni qu’aucune des questions urgentes de gestion et de suivi n’ait été traitée ;
  6. Regrette également qu’aucune information n’ait été donnée concernant la réalisation de la cartographie pour clairement identifier les limites des cinq éléments constitutifs conformément aux critères définis à l’Annexe 11 des Orientations ;
  7. Prie instamment l’État partie, en coopération avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de s’occuper des questions de gestion et du système de suivi afin de cibler de manière adéquate les besoins de conservation à long terme, et de fournir des détails sur le plan de gestion du tourisme, ainsi qu’une documentation détaillée sur les mesures accomplies et envisagées dans les cinq éléments constitutifs ;
  8. Demande à l’État partie de fournir des informations et une documentation détaillée sur le projet de construction d’une couverture sur le temple funéraire d’El-Kourrou, au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  9. Demande également à l’État partie d’inviter, de toute urgence, une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour : évaluer son état de conservation, identifier les menaces précises qui pèsent sur sa VUE en collaboration avec les principales parties prenantes nationales et internationales, développer un plan d’action répondant aux questions de gestion, de suivi et de gestion des visiteurs, et déterminer si l’état de conservation des attributs qui soutiennent la VUE du bien, notamment son authenticité et intégrité, fait l’objet d’un péril prouvé ou potentiel, conformément au paragraphe 179 des Orientations ;
  10. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Centre du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019.
Année du rapport : 2018
Soudan
Date d'inscription : 2003
Catégorie : Culturel
Critères : (i)(ii)(iii)(iv)(vi)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 42COM (2018)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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