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Forts de colline du Rajasthan

Inde
Facteurs affectant le bien en 2018*
  • Activités illégales
  • Effets liés à l’utilisation des Infrastructures de transport
  • Exploitation minière
  • Habitat
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Zones industrielles
  • Autres menaces :

    Vulnérabilité de certaines structures des forts nécessitant des actions de conservation à court terme

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Logement (aménagement urbain dans un cadre plus large du Fort Chittorgarth
  • Exploitation minière (activités minières industrielles dans un cadre plus large du Fort Chittorgarth
  • Système de gestion/plan de gestion (stratégie d’interprétation pour la globalité des palais, temples et fortifications)
  • Systèmes de gestion (vulnérabilités de certaines structures individuelles dans les forts, nécessitant des mesures de conservation à court terme (Jaisalmer et Chittorgarh Forts)
  • Effets découlant de l’utilisation d’infrastructures de transports
  • Activités illégales
  • Impact du tourisme/des visiteurs/des loisirs
  • Zones industrielles
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2018
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2018**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2018

Le 1er février 2017, l'État partie a fourni au Centre du patrimoine mondial les études sur l'exploitation minière dans le cadre du Fort de Chittorgarh et des informations sur les mesures de consolidation du Fort de Kumbhalgarh. Le 30 novembre 2017, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation, disponible sur http://whc.unesco.org/fr/list/247/documents/ et qui fournit des informations suivantes sur les mesures prises pour mettre en œuvre les décisions adoptées par le Comité à sa 40e session :

  • Suite à l’atelier d'une journée organisé en juillet 2017, le plan de gestion a été révisé pour intégrer toutes les suggestions émises par les participants. Le plan de gestion, ainsi que ses sous-plans portant sur la gestion des visiteurs, la prévention des risques et la création de moyens de subsistance, doit être soumis au Centre du patrimoine mondial ;
  • Des rapports et documents datant de 2001 à 2003, relatifs à l'exploitation minière dans le cadre du Fort de Chittorgarh, ont été soumis au Centre du patrimoine mondial en février 2017. Une étude technique réalisée par un comité de scientifiques a été commandée par la Cour suprême en 2012 pour surveiller l'impact de l'exploitation minière et des déplacements des visiteurs et des véhicules à l’intérieur du bien ;
  • Concernant les mesures de consolidation du Fort de Kumbhalgarh, l'État partie signale que les temples ont été restaurés dans le cadre de projets de conservation antérieurs et ont gardé leur authenticité. D'autres travaux de restauration et de stabilisation des bâtiments sont prévus ;
  • Des informations complémentaires sur de nombreuses activités de conservation et de stabilisation sur d'autres sites à l'intérieur du bien ont été fournies par l'État partie dans son rapport.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2018

En 2015, le Comité a rappelé qu’il avait été noté au moment de l'inscription que le plan de gestion du Fort de Jaisalmer, ainsi que les sous-plans concernant notamment la gestion des visiteurs, la prévention des risques et la création de moyens de subsistance pour la population locale devraient être achevés à la fin de 2013, et s'est dit préoccupé du fait qu'aucun progrès concret ne semble avoir été réalisé.

Il convient de noter que le plan de gestion du Fort de Jaisalmer n'a toujours pas été transmis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives. Comme indiqué dans le rapport sur le fort de Jaisalmer, la question du contrôle des constructions non autorisées est traitée dans le plan de gestion en cours de finalisation, et des cadres législatifs visant à contrôler les aménagements sont mis en œuvre actuellement. Compte tenu des multiples demandes antérieures du Comité en vue de l'achèvement du plan de gestion du Fort de Jaisalmer, il est suggéré au Comité de demander à l'État partie de soumettre le plan achevé d’ici le 1er décembre 2018. L'État partie devrait également fournir des informations actualisées sur les travaux de conservation à Jaisalmer et davantage de précisions sur les menaces provenant des constructions non autorisées et sur la manière dont ces risques sont gérés.

Les documents soumis par l'État partie sur les impacts de l'exploitation minière correspondent à une période antérieure à 2012, lorsque des contrôles sur l'exploitation minière avaient été introduits pour s'assurer qu'aucune activité minière ou de dynamitage ne puisse avoir lieu dans un rayon de 10 km du fort de Chittorgarh. En 2013, la Cour suprême a assoupli ces contrôles et autorisé l'exploitation temporaire à l'aide de machines lourdes dans un rayon de 10 km du fort de Chittorgarh – c'est-à-dire dans un rayon de 1 km des limites du bien – afin d'analyser l'impact sur l'exploitation minière. Les contrôles assouplis n'ont été en vigueur que pendant quatre semaines. Ces mesures avaient été prises car une grande compagnie minière avait contesté l'ordonnance de 2012 de la Haute Cour du Rajasthan interdisant toutes les activités minières et de dynamitage dans un rayon de 10 km du mur du fort de Chittorgarh. On présume que les résultats de l'enquête sont toujours aux mains de la Cour suprême, car l'État partie indique que l’affaire est en instance et que ces résultats ne peuvent être fournis.

Il est donc suggéré au Comité de demander également à l'État partie de fournir des éléments supplémentaires sur la contestation juridique et, comme l'assouplissement n'a été en place que pendant une période de quatre semaines, de confirmer que l'interdiction, en 2012, sur les activités minières et le dynamitage dans un rayon de 10 km du mur du Fort est toujours en vigueur.

Il est noté que l'État partie a donné l'assurance qu'après d'importants travaux de consolidation effectués en 2005 au Fort de Kumbhalgarh, celui-ci est désormais en bon état de conservation.

Décisions adoptées par le Comité en 2018
42 COM 7B.7
Forts de colline du Rajasthan (Inde) (C 247rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.35 adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Regrette que, malgré les demandes répétées du Comité, le plan de gestion du Fort de Jaisalmer n'ait pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avant son adoption, et prie instamment l'État partie de soumettre ce document en priorité, avec les sous-plans demandés, d’ici le 1er décembre 2018 ;
  4. Demande à l'État partie de fournir des informations actualisées sur l'état d'avancement des travaux de conservation et d'infrastructures au Fort de Jaisalmer, ainsi que des détails sur les constructions non autorisées et la manière elles sont gérées;
  5. Note que la Cour suprême est tojours en train d’examiner la contestation juridique des contrôles d'exploitation minière et de dynamitage dans le cadre du Fort de Chittorgarh, introduite en 2012, et demande également à l'État partie de fournir davantage d’informations sur cette question et, comme l'assouplissement de ces contrôles n'était que temporaire, de confirmer que ceux-ci sont toujours en place et appliqués ;
  6. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020.
Projet de décision : 42 COM 7B.7

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.35 adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Regrette que, malgré les demandes répétées du Comité, le plan de gestion du Fort de Jaisalmer n'ait pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avant son adoption, et prie instamment l'État partie de soumettre ce document en priorité, avec les sous-plans demandés, d’ici le 1erdécembre 2018 ;
  4. Demande à l'État partie de fournir des informations actualisées sur l'état d'avancement des travaux de conservation et d'infrastructures au Fort de Jaisalmer, ainsi que des détails sur les constructions non autorisées et la manière elles sont gérées ;
  5. Note que la Cour suprême est tojours en train d’examiner la contestation juridique des contrôles d'exploitation minière et de dynamitage dans le cadre du Fort de Chittorgarh, introduite en 2012, et demande également à l'État partie de fournir davantage d’informations sur cette question et, comme l'assouplissement de ces contrôles n'était que temporaire, de confirmer que ceux-ci sont toujours en place et appliqués ;
  6. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020.
Année du rapport : 2018
Inde
Date d'inscription : 2013
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2017) .pdf
arrow_circle_right 42COM (2018)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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