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Paysage culturel de Sukur

Nigéria
Facteurs affectant le bien en 2016*
  • Activités illégales
  • Troubles civils
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2016
Demandes approuvées : 2 (de 1997-2004)
Montant total approuvé : 27 150 dollars E.U.
2004 Purchase Fire prevention equipment for Sukur Cultural ... (Approuvé)   19 650 dollars E.U.
1997 Complete the nominations of Benin Earthworks and the ... (Approuvé)   7 500 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2016**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2016

Suite à la réunion informelle qui s’est tenue le 6 juillet 2015 à Bonn (pendant la 39e session du Comité) avec l’État partie et des Organisations consultatives, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ont demandé à l’État partie de soumettre un rapport sur l’état de conservation pour répondre aux problèmes signalés pendant cette réunion concernant les attaques sur le bien (décembre 2014), la sécurité de la population et du bien, les biens et maisons endommagées, les écoles et dispensaires vandalisés, ainsi que les chemins pavés endommagées.

L’État partie a soumis son rapport le 23 mars 2016, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/938/documents/, dans lequel il décrit ainsi les dégâts occasionnés et indique les progrès faits comme suit:

  • le 12 décembre 2014, les insurgés ont attaqué le paysage culturel de Sukur, traumatisé la communauté, perturbé leurs moyens de subsistance traditionnels et brûlé des maisons, de leurs biens, de leurs denrées alimentaires et de leur bétail. Même si les destructions n’ont pas occasionné des dommages irréparables au paysage culturel, la destruction matérielle et l'impact sur le paysage sont perceptibles, notamment le centre d'information et d'interprétation (situé en bas), le Palais Hidi, la place du Palais et Black Smith Homestead (situé à l'intérieur du bien), et les impacts sur le patrimoine culturel immatériel ;
  • bien que la situation sécuritaire se soit considérablement améliorée et qu’il y ait retour à la normale dans la plupart des établissements, y compris celui de Sukur situé en haut de la colline (tel que rapporté le 9 mars 2016 par une mission du gouvernement local), le bien nécessite un plan de sauvetage d'urgence pour réhabiliter les valeurs culturelles matérielles et immatérielles de ce paysage en réhabilitant le patrimoine culturel et les infrastructures détruits ;
  • l’augmentation de la population à cause d’un grand nombre de personnes ayant cherché refuge sur le sommet de la colline pendant la période de l'insurrection a ajouté au stress du paysage culturel ;
  • après leur retour, la communauté a entrepris la restauration des biens privés et collectifs. Les enceintes et fermes privées sont restaurées par les propriétaires et sont à différents stades d’avancement. Le Palais, les lieux rituels et cérémoniels, l’école communautaire et d'autres structures gouvernementales attendent encore d’être restaurés. Les écoles de la plaine ont été rouvertes grâce à l'aide des bénévoles de la communauté qui les gèrent actuellement.
De plus, le Hidi et le gestionnaire de site ont rencontré la Directrice du Centre du patrimoine mondial le 31 mai 2016, lors d’une réunion en Tanzanie, afin de discuter de la situation du bien.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2016

Le paysage culturel de Sukur, inscrit en 1999, a été le premier site du patrimoine mondial de l'UNESCO au Nigeria. Situé à une altitude de 1000 mètres dans la chaîne de montagnes de Mandara, la colline fortifiée a protégé la communauté des attaques récurrentes des insurgés dans le nord-est du Nigeria depuis 2012. Les attaques ont gravement paralysé les activités socio-économiques et culturelles de la région.

En janvier 2016, les insurgés avaient été affaiblis par les opérations combinées de l'armée nigériane et des chasseurs/groupes d'autodéfense locaux. Leur capacité à affronter et à attaquer les communautés avait été sérieusement dégradée, à l'exception d’attaques occasionnelles sur des cibles faciles. La forte présence des agences de sécurité et les points de contrôle installés le long de la route rassure les communautés et les navetteurs sur leur sécurité.

L’augmentation de la population à cause d’un grand nombre de personnes ayant cherché refuge sur le sommet de la colline depuis la période de l'insurrection a ajouté au stress du paysage culturel. Un plan de gestion du logement clair est nécessaire pour veiller à ce que la croissance actuelle de la population soit compatible avec la conservation durable du bien.

La profanation du palais et d'autres sites rituels par les insurgés, la destruction des maisons, de l'église et des écoles, le déplacement temporaire de la population vers d'autres villes ont perturbé la vie traditionnelle normale et imposé un certain retard au développement socio-culturel de la communauté de Sukur, avec une incidence importante sur son patrimoine vivant. Cela a également affecté les fêtes traditionnelles, cérémonies et rituels périodiques. L'assistance d'urgence demandée pourrait résoudre également ce problème.

Compte tenu du retour à la paix et à la stabilité, il est recommandé au Comité d’envisager une intervention d'urgence pour réhabiliter le bien, qui pourrait couvrir les domaines suivants :

  • Fourniture de matériaux de construction locaux sous forme d'herbes pour les toits, de bois, de cordes, de nattes, de clous en zinc, etc. ;
  • Assistance à la restauration des bâtiments traditionnels en pierre du Palais Hidi, de la Place du Palais, de Black Smith Homestead, des chemins pavés, des enclos des vaches, des greniers, des aires de battage, des sites rituels profanés et des lieux de fêtes ;
  • Assistance à la reconstruction de certaines des structures communautaires démolies, comme le centre de soins primaires, la structure de l'école et le centre d'interprétation ;
  • Encouragement et soutien à la reprise du calendrier culturel lié au paysage agro-pastoral ;
  • Remplacement du matériel volé ou vandalisé servant à la conservation du bien.
Décisions adoptées par le Comité en 2016
40 COM 7B.17
Paysage culturel de Sukur (Nigeria) (C 938)
Le Comité du patrimoine mondial,
  1. Ayant examiné le document WHC/16/40.COM/7B.Add,
  2. Note avec une vive préoccupation la situation sécuritaire au nord-est du Nigeria et en particulier les attaques le 12 décembre 2014 dans le paysage culturel de Sukur ;
  3. Se félicite des efforts conjoints de l’État partie et des chasseurs/groupes d’autodéfense locaux pour affaiblir les attaques des insurgés aux abords du paysage culturel de Sukur ;
  4. Félicite la communauté du paysage culturel de Sukur pour sa ténacité et sa détermination à maintenir son mode de vie traditionnel et à rétablir la normalité dans ses établissements ;
  5. Prend note qu’il est urgent de réhabiliter le Palais Hidi, la Place du Palais, le Black Smith Homestead, les chemins pavés de dalles et les structures rituelles, ainsi que les centres sociaux, scolaires et d’information, et de relancer les pratiques du patrimoine culturel immatériel ;
  6. Invite l’État partie à soumettre une demande d’assistance internationale pour aider à fournir des matériaux de construction locaux pour la restauration des bâtiments traditionnels, des sites rituels profanés et des lieux de fêtes, pour la réparation des bâtiments sociaux et scolaires, et le remplacement du matériel volé ou vandalisé servant à la conservation du bien ;
  7. Demande à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS, pour évaluer l’état de conservation du bien en relation avec sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), et en particulier les chemins pavés restaurés, le Palais Hidi et la Place du Palais, et la revitalisation du patrimoine culturel vivant ;
  8. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2017, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018.
Projet de décision : 40 COM 7B. 17

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/16/40.COM/7B.Add,
  2. Note avec une vive préoccupation la situation sécuritaire au nord-est du Nigeria et en particulier les attaques le 12 décembre 2014 dans le paysage culturel de Sukur ;
  3. Se félicite des efforts conjoints de l’État partie et des chasseurs/groupes d’autodéfense locaux pour affaiblir les attaques des insurgés aux abords du paysage culturel de Sukur ;
  4. Félicite la communauté du paysage culturel de Sukur pour sa ténacité et sa détermination à maintenir son mode de vie traditionnel et à rétablir la normalité dans ses établissements ;
  5. Prend note qu’il est urgent de réhabiliter le Palais Hidi, la Place du Palais, le Black Smith Homestead, les chemins pavés de dalles et les structures rituelles, ainsi que les centres sociaux, scolaires et d’information, et de relancer les pratiques du patrimoine culturel immatériel ;
  6. Invite l’État partie à soumettre une demande d’assistance internationale pour aider à fournir des matériaux de construction locaux pour la restauration des bâtiments traditionnels, des sites rituels profanés et des lieux de fêtes, pour la réparation des bâtiments sociaux et scolaires, et le remplacement du matériel volé ou vandalisé servant à la conservation du bien ;
  7. Demande à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS, pour évaluer l’état de conservation du bien en relation avec sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), et en particulier les chemins pavés restaurés, le Palais Hidi et la Place du Palais, et la revitalisation du patrimoine culturel vivant ;
  8. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2017, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018.
Année du rapport : 2016
Nigéria
Date d'inscription : 1999
Catégorie : Culturel
Critères : (iii)(v)(vi)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 40COM (2016)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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