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Ville coloniale de Saint-Domingue

République dominicaine
Facteurs affectant le bien en 2003*
  • Cadre juridique
  • Habitat
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Vastes infrastructures et/ou installations touristiques / de loisirs
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Nécessité d'adopter un Plan directeur
  • Programme de réhabilitation de logements
  • Programme de développement touristique
  • Manque d'entretien
  • Ouragan en 1999 (problème résolu) 
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2003
Demandes approuvées : 3 (de 1990-2000)
Montant total approuvé : 82 207 dollars E.U.
2000 Study on Cultural Tourism in the Historic Centre of ... (Approuvé)   24 207 dollars E.U.
1998 Emergency measures at the Palacio de Diego de Herrera ... (Approuvé)   50 000 dollars E.U.
1990 Assist the authorities in the revision of the ... (Approuvé)   8 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2003**

1993: mission de suivi;  août 1998: mission d'expert;  août 2001: mission de conseil de l'ICOMOS

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2003

Le Secrétariat a reçu le 14 mars 2003 un rapport de l’Etat partie sur l’avancement du projet de restauration et de restructuration de l’Hostal Nicolás de Ovando dans la ville coloniale de Saint-Domingue, et du projet de loi sur le patrimoine monumental. Dans une lettre datée du 6 février 2003 du Sous-Secrétaire d’Etat à l’Environnement et aux Ressources naturelles au Directeur de l’Office national du Patrimoine monumental, il est mentionné que pour obtenir une certification sur l’impact environnemental des interventions à l’Hostal Nicolás de Ovando, le projet est en cours d’évaluation par le Secrétaire à l’Environnement. Il est mentionné, d’autre part, que la nature du projet exige de faire une déclaration sur son impact environnemental et humain. Avant l’exécution des travaux, le bureau du Secrétaire à l’Environnement a présenté un cadre de référence pour préparer les informations nécessaires.

Le promoteur du projet n’a pas communiqué les informations requises par le Secrétaire à l’Environnement pour pouvoir prendre une décision sur l’impact environnemental et délivrer ensuite une certification, et il a continué les travaux d’infrastructure sans en avoir l’autorisation.

De plus, le projet de restauration, de restructuration et d’agrandissement de l’hôtel était déjà avancé, selon le rapport, et les travaux devaient s’achever dans les premiers mois de 2003. Le projet prévoit la transformation d’anciennes demeures résidentielles en un hôtel de trois à cinq bâtiments qui présentent tous des vestiges du XVIe siècle, première période de peuplement. Dans deux maisons, Ovando et Dávila, l’aménagement intérieur, les salles de bain et les travaux de peinture sont presque terminés. Dans deux autres maisons coloniales, no. 51 et 53 rue de Las Damas, les installations techniques sont presque terminées. Le rapport indique également que le mur extérieur en direction de l’Ozama est recouvert de pierres jusqu’à la hauteur du mur adjacent, qu’une usine de traitement des eaux usées a été construite et que l’égout existant a été nettoyé jusqu’au fleuve. Malgré la demande spécifique qui avait été faite, la petite batterie défensive en arrière des maisons, dénommée « El Fuerte Invencible », n’a pas encore été restaurée. Selon le rapport, le projet a été exécuté avec l’approbation et sous la supervision de la Dirección Nacional de Patrimonio Monumental, pour ce qui est de l’atmosphère des anciennes constructions coloniales.

Le Secrétariat note, cependant, que l’Etat partie n’a pas suivi la recommandation du Comité (25COM/CONF.208/24, p.37) « de rechercher un usage plus compatible pour le site », car la transformation en hôtel suppose d’importantes interventions sur le site et les bâtiments historiques. Le rapport donne également des précisions sur les sections et les articles du projet de loi sur le patrimoine monumental, la « Ley del Patrimonio Monumental de la República Dominicana ». Selon les informations reçues de l’ICOMOS le 24 avril 2003, cette nouvelle loi a été soumise au Congrès national, mais n’a pas été approuvée. 

Décisions adoptées par le Comité en 2003
27 COM 7B.90
Ville coloniale de Saint-Domingue (République dominicaine)

Le Comité du patrimoine mondial [54],

1. Prend note du rapport transmis par l'Etat partie ;

2. Regrette que les travaux de restauration et d'agrandissement soient presque achevés sans qu'une évaluation environnementale correcte ait été faite concernant l'impact de ces travaux sur le cadre et le tissu historique du bien du patrimoine mondial ;

3. Recommande fortement d'établir une coordination institutionnelle plus étroite entre les différents services gouvernementaux chargés d'approuver et de superviser les travaux de restauration et de reconstruction de la ville coloniale de Saint-Domingue ;

4. Encourage l'adoption et l'application rigoureuse de la nouvelle loi sur le patrimoine monumental ;

5. Demande à l'État partie d'informer le Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2004, des progrès réalisés en ce qui concerne l'adoption de la nouvelle loi sur le patrimoine monumental, afin que le Comité du patrimoine mondial puisse examiner l'état de conservation du bien à sa 28e session, en 2004.

[54] Décision adoptée sans discussion.

Projet de décision : 27 COM 7 (b) 90

Le Comité du patrimoine mondial,

1.Prend note du rapport transmis par l’Etat partie ;

2. Regrette que les travaux de restauration et d’agrandissement soient presque achevés sans qu’une évaluation environnementale correcte ait été faite concernant l’impact de ces travaux sur le cadre et le tissu historique du site du patrimoine mondial ;

3. Recommande fortement d’établir une coordination institutionnelle plus étroite entre les différents services gouvernementaux chargés d’approuver et de superviser les travaux de restauration et de reconstruction de la ville coloniale de Saint-Domingue ;

4. Encourage l’adoption et l’application rigoureuse de la nouvelle loi sur le patrimoine monumental ;

5. Demande que l’Etat partie donne des informations sur les progrès réalisés en ce qui concerne l’adoption de la nouvelle loi sur le patrimoine monumental, avant le 1er février 2004, pour examen par le Comité à sa 28e session. 

Année du rapport : 2003
République dominicaine
Date d'inscription : 1990
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iv)(vi)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 27COM (2003)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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