Mosi-oa-Tunya / Chutes Victoria

Projet de construction d'un barrage en travers des gorges (problème résolu) 

• le rapport est d'une grande qualité technique et a totalement reconnu et étudié les recommandations du document intitulé "Evaluation écologique stratégique d'aménagements autour de Victoria Falls", préparé et publié par l'UICN en 1996 ;
• le problème essentiel reste que cet aménagement est proposé dans le périmètre du site du patrimoine mondial. Toutefois, comme le fait observer le rapport, la zone proposée pour les aménagements a déjà été affectée par des infrastructures hôtelières existantes et les nouveaux aménagements ne causeront pas de nouvelles dégradations au site mais pourraient en fait contribuer à réhabiliter et améliorer les qualités d'intérêt panoramique de la région ;
• le rapport reconnaît tout à fait une série d'impacts potentiels écologiques et sociaux, pour la plupart dans la ligne de précédents rapports préparés par l'UICN sur ce site, mais ne suggère pas de moyens clairs de les résoudre ou de les limiter ;
• étant donné que les aménagements proposés sont très importants, les autorités basées à Livingstone pourraient ne pas pouvoir traiter de questions comme la sécurité, les problèmes sanitaires, l'évacuation des eaux usées, etc. Le gouvernement central de Zambie doit intervenir pour résoudre ces problèmes. Toutefois, aucune information n'a été reçue du gouvernement zambien sur la manière dont il compte régler ces questions ;
• les partenaires concernés par cette proposition d'aménagement ont insisté sur l'importance économique du projet pour la Zambie et ont exprimé le souhait que le projet soit réalisé le plus rapidement possible.

• l'emplacement du projet d'aménagement est situé dans le périmètre du site et particulièrement près des berges de la rivière ;
• l'appui institutionnel qui pourrait être fourni par le gouvernement zambien pour traiter les problèmes d'environnement n'est pas défini ;
• étant donné que le site appartient à deux Etats parties, le gouvernement zambien doit discuter le projet avec le gouvernement zimbabwéen afin de rechercher son accord sur la politique de mise en oeuvre, ses procédures et son calendrier.

Le Bureau a été informé de l'étude par l'UICN du "Rapport sur la portée des impacts potentiels associés au développement proposé de l'ensemble hôtelier de Mosi-oa-Tunya" préparé par la Division de l'Eau, de l'Environnement et des Techniques de Sylviculture, CSIR, Afrique du Sud. Ce rapport a été commandé par Sun International, la société qui aimerait développer cet ensemble hôtelier du côté zambien de ce site transfrontalier du patrimoine mondial.

Du point de vue de l'UICN, les questions les plus préoccupantes sont les suivantes :
(a) l'emplacement du projet d'aménagement est situé dans le périmètre du site et particulièrement près des berges de la rivière ;
(b) l'appui institutionnel qui pourrait être fourni par le gouvernement zambien pour traiter les problèmes d'environnement n'est pas défini ;
(c) étant donné que le site appartient à deux Etats parties, le gouvernement zambien doit discuter le projet avec le gouvernement zimbabwéen afin de rechercher son accord sur la politique de mise en œuvre, ses procédures et son calendrier.

 La réponse du Département zimbabwéen des Parcs nationaux et de la Gestion de la Faune sauvage (ZDNPWLM) à la proposition d'aménagement hôtelier de Sun International a été transmise au Centre le 25 septembre 1998 par la Commission nationale du Zimbabwe auprès de l'UNESCO. Le ZDNPWLM a souligné la nécessité de préserver le site du patrimoine mondial comme un atout collectif et il a insisté sur le fait que toute proposition d'aménagement devait se conformer aux procédures de l'étude d'impact environnemental qui impliquent une participation totale de la collectivité. Le ZDNPWLM a fait remarquer qu'il manque de détails et d'informations sur la proposition de développement hôtelier. Le ZDNPWLM est par conséquent incapable de faire des commentaires spécifiques et constructifs ou d'approuver le projet d'aménagement.

Le Bureau a demandé au Centre de coopérer avec le Bureau régional de l'UICN pour l'Afrique australe afin d'organiser une réunion binationale réunissant les gouvernements de Zambie et du Zimbabwe. La réunion doit être conçue et organisée de manière à clarifier les questions concernant ce projet d'aménagement, conformément à la responsabilité commune des deux Etats parties de conserver et de gérer convenablement ce bien transfrontalier du patrimoine mondial. Le Bureau a également soutenu la position du ZDNPWLM insistant sur la nécessité de protéger le site du patrimoine mondial comme un atout collectif et de soumettre toute nouvelle proposition de développement aux procédures des études d'impact environnemental avec l'entière participation du public.