Décision 39 COM 7B.16

Parc national de la rivière souterraine de Puerto Princesa (Philippines) (N 652rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B,
2. Rappelant la décision 38 COM 7B.70, adoptée à sa 38e session (Doha, 2014),
3. Félicite l’État partie pour les progrès importants accomplis afin d’améliorer la gestion du bien et d’achever la finalisation du Recensement des occupants des zones occupées (SRPAO), ce qui permettra de clarifier les revendications territoriales en cours, et demande à l’État partie de soumettre le rapport finalisé du SRPAO ainsi réalisé au Centre du patrimoine mondial, joint à un rapport indiquant les mesures prises dans le cas d’occupants illégaux et/ou de ventes de terres illicites ;
4. Apprécie les mesures prises par l’État partie et l’administration locale pour contrôler les activités illégales, ainsi que le défrichage des terres, la déforestation illégale et le commerce d’espèces sauvages;
5. Observe qu’un zonage clairement établi et une gestion conduite avec efficacité sont essentiels pour traiter la majorité des problèmes relevés, et réitère sa demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial une version électronique et trois exemplaires imprimés du plan de gestion révisé du bien ;
6. Demande également à l’État partie de mettre pleinement en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif de l’UICN de 2014, en particulier :
   1. Élaborer, finaliser et soumettre pour examen par le Centre du patrimoine mondial et l’UICN, un plan de zonage détaillé en matière de gestion du bien, pour autoriser le niveau et l’ampleur actuels d’occupation légale, désigner des lieux adaptés au tourisme et veiller à ce que des zones d’habitats essentiels soient identifiées et dotées de niveaux de protection accrus, comprenant aussi la définition d’une zone tampon appropriée qui assure la protection du bien,
   2. Continuer à lutter contre les menaces émanant de revendications territoriales, ventes de terres illégales et aménagements illégaux dans le périmètre du bien, ainsi que des menaces qui en découlent pour sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) :
      1. en adoptant une règlementation pour un développement touristique adapté à l’intérieur et à proximité du bien,
      2. en cartographiant l’état actuel des propriétés foncières et leur usage à l’intérieur du bien pour informer de toute approbation de futures ventes de terres,
      3. en poursuivant et en multipliant les efforts visant à engager la population locale dans le processus, à s’assurer de la sensibilisation aux limites et aux zones du bien et à obtenir le soutien en faveur de sa conservation, ainsi qu’une compréhension du fondement juridique des actions en cours et des décisions règlementaires,
   3. prendre des mesures urgentes pour améliorer l’efficacité de la gestion du bien,  pour :
      1. procurer des ressources suffisantes et garanties, y compris en personnel au sein du service chargé de l’administration chargée d’exécuter les opérations de gestion,
      2. renforcer la coopération et la coordination avec toutes les instances et les parties prenantes aux niveaux provincial et national pour contribuer à l’application effective des mesures de gestion,
      3. faire face aux impacts d’un tourisme de masse en élaborant et en appliquant un vaste plan de gestion touristique détaillé, intégré et à long terme,
   4. favoriser et renforcer la coopération inter-agences, y compris entre les autorités aux niveaux provincial et national, pour continuer de travailler sur les questions d’exploitation illégale des ressources, des transports et des ventes de terres, et en adoptant des dispositions budgétaires qui permettent à l’administration de mieux se doter en personnel, service de patrouille et engagement avec les communautés locales et les occupants des aires protégées pour obtenir leur soutien et continuer à assurer la conservation du bien et sa VUE ;
7. Prie instamment l’État partie de ne pas entreprendre la construction d’un nouveau quai à Sabang avant d’avoir fait une évaluation d’impact environnemental (EIE) rigoureuse, conformément à la Note de conseil de l’UICN sur le patrimoine mondial : l’évaluation environnementale et demande en outre à l’État partie, conformément au paragraphe 172 des Orientations, de soumettre au Centre du patrimoine mondial un exemplaire de l’EIE pour examen par l’UICN ;
8. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2017, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par l’UICN.