Göbekli Tepe

• Aménagements autour du bien qui pourraient affecter le paysage et l’intégrité visuelle et du potentiel archéologique du bien
• Projet de ligne ferroviaire sur le site
• Impact visuel de la zone d’irrigation au sud-est et de la carrière à l'ouest du bien
• Nécessité de renforcer les mesures de protection de la zone tampon
• Développement du plan de gestion

Néant

Le 30 novembre 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, dont le résumé est disponible à https://unesco.org/fr/list/1572/documents/. Ce rapport présente les progrès accomplis par l’État partie concernant plusieurs problèmes de conservation soulevés par le Comité à ses précédentes sessions, comme suit :

• des informations sur la protection juridique du bien, de la zone tampon et de la zone de gestion élargie sont fournies, ainsi que sur les travaux d’entretien, de conservation et de protection du bien effectués en réponse à la demande d’informations du Comité sur le suivi des réalisations susceptibles d’avoir un impact sur le paysage, l’intégrité et le potentiel archéologique (travaux de nettoyage, construction d’un abri permanent et ajout de terre, réparation des balustrades). Il est à noter que seules les « infrastructures obligatoires », qui exigent une autorisation, sont autorisées en tant qu’intervention sur le bien ;
• suite à une étude détaillée des transports, le tracé de la ligne ferroviaire, précédemment prévu à 2,5 km au sud du bien, sera déplacé à 4,5 km au sud de la limite de la zone de gestion et sera parallèle à une autoroute. La documentation du projet sera envoyée au Centre du patrimoine mondial et des études d’impact pourront être réalisées si cela est jugé nécessaire ;
• en ce qui concerne l’amélioration des impacts visuels, l’État partie considère que la carrière inactive située à 2,5 km à l’ouest du site n’est pas dérangeante et n’a pas d’impact négatif sur le cadre du bien. La plupart des amas de matériaux issus de la construction d’un canal d’irrigation au sud-est du bien ont été enlevés sous surveillance appropriée ;
• l’étude archéologique de terrain, qui servira de référence pour la réévaluation du degré de protection statutaire de la zone tampon, a commencé en juillet 2022 et se poursuivra jusqu’en 2025. Un nombre important de découvertes datant du Paléolithique et du Néolithique ont été faites en surface. Des zones d’activité préhistorique et des zones éventuelles de campements/établissements ont été identifiées au sud et à l’ouest du bien. Par mesure de précaution, aucune autorisation ne sera accordée pour des aménagements, à l’exception des infrastructures obligatoires, tant que cette étude n’aura pas été achevée et que ses conséquences n’auront pas été évaluées ;
• s’agissant du développement et du renforcement du plan de gestion, la mise en œuvre sur cinq ans du plan actuel a expiré en janvier 2022 et le processus de révision du plan a été lancé. Ce processus comprendra la préparation d’un plan de conservation complet et d’un plan de prévention des risques. Un projet de plan de gestion des visiteurs a été préparé et est en cours d’évaluation avant d’être soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
• le directeur du site et le responsable des fouilles suivent de près l’ensemble des travaux et l’expert désigné par la direction du musée de Sanliurfa surveille attentivement les travaux et coopère avec le directeur du site, qui fait rapport chaque mois au ministère de la Culture et du Tourisme ;
• différentes activités de sensibilisation sont signalées, impliquant les communautés locales, y compris les enfants des écoles primaires, les populations locales et les groupes défavorisés ;
• suite aux tremblements de terre dévastateurs qui ont frappé les provinces d’Adiyaman, Diyarbakir, Şanliurfa et Malatya en février 2023, l’État partie de la Turquie a informé le Centre du patrimoine mondial les 7 et 23 février 2023 que le bien du patrimoine mondial de Göbekli Tepe n’avait pas subi de dommages.

Des progrès ont été accomplis concernant certaines recommandations du Comité et des précisions utiles apportées, par exemple concernant le début de la révision du système de gestion. Cependant, des éléments importants des recommandations n’ont pas été entièrement développés et demandent encore du travail.Des informations utiles sont fournies sur l’entretien, la conservation et les mesures de protection du bien, ainsi que sur les désignations utilisées pour protéger le bien, la zone tampon et la zone de gestion. Toutefois, ces informations ne sont pas particulièrement pertinentes dans le cadre du suivi attentif de l’impact des aménagements, bien que le déplacement du projet de ligne ferroviaire au sud du bien soit discuté.

En ce qui concerne les précisions sur l’impact des « infrastructures obligatoires », le processus légal de consentement est évoqué. Les Dispositions relatives à la protection et à l’utilisation des sites archéologiques, décision 658, 5/11/99 du Haut Conseil pour la protection des biens culturels, ne mentionnent que les « infrastructures obligatoires (électricité, eau, etc.) ». Il semble que les mesures de protection visant à prévenir les impacts négatifs sur la valeur universelle exceptionnelle du bien ne sont prises qu’après l’octroi de l’autorisation. Le Comité devrait réitérer sa recommandation selon laquelle l’impact négatif potentiel des aménagements autour du bien doit être suivi de près. Le Comité pourrait souhaiter recommander qu’une évaluation officielle des infrastructures obligatoires soit réalisée en amont de l’autorisation et qu’elle soit communiquée au Centre du patrimoine mondial, conformément aux paragraphes 110 et 172 des Orientations.

Les données préliminaires de l’étude archéologique de terrain en 2022 sont accueillies favorablement et le Comité pourrait souhaiter recommander la poursuite de ce travail afin qu’il serve de référence pour réévaluer le degré de protection statutaire de la zone tampon. En outre, notant que l’étude archéologique a révélé des découvertes importantes et une activité préhistorique dans la zone de gestion proche du tracé de la ligne ferroviaire envisagée, le Comité pourrait souhaiter réitérer sa demande que cet aménagement fasse l’objet d’une étude d’impact sur le patrimoine (EIP), conformément au Guide et boîte à outils pour les études d’impact dans un contexte de patrimoine mondial.

La réponse concernant la recommandation sur le canal d’irrigation et la carrière est notée et les mesures prises sont appropriées. En ce qui concerne la carrière désaffectée, des inquiétudes subsistent sur son impact visuel négatif, car elle est visible depuis le bien. Le Comité pourrait souhaiter recommander que des améliorations supplémentaires soient mises en œuvre.

La révision officielle et le renforcement du plan de gestion sont notés. Le Comité pourrait souhaiter recommander l’utilisation de la Boîte à outils 2.0 pour la mise en valeur de notre patrimoine (Enhancing Our Heritage Toolkit 2.0). L’engagement de réaliser un plan de conservation complet est noté. Ce plan devrait être assorti d’un plan d’action et de ressources dédiées. Les séismes de février 2023 ont souligné l’urgence d’élaborer une évaluation complète des risques et un plan de prévention des risques. Le bien est situé dans la zone d’impact de ces séismes. L’évaluation des risques doit inclure le musée de Sanliurfa où sont entreposés et exposés les matériaux issus des fouilles. Il est recommandé au Comité de demander à l’État partie de soumettre, de toute urgence, au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, le plan de gestion révisé comprenant les plans complets de conservation, et d’évaluation et de prévention des risques, en précisant les données de référence et les protocoles de suivi, notamment pour les travaux de conservation, l’évaluation des risques, la satisfaction des visiteurs, la participation de la communauté et les indicateurs environnementaux plus larges.

Le projet de plan de gestion des visiteurs devrait être intégré au plan de gestion révisé. Une fois finalisé, le projet de plan de gestion des visiteurs doit être envoyé au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, avant approbation.