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Hatra

Iraq
Facteurs affectant le bien en 2023*
  • Activités illégales
  • Destruction délibérée du patrimoine
  • Guerre
  • Autres menaces :

    Important pillage des sites archéologiques iraquiens

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Guerre
  • Activités illégales
  • Important pillage des sites archéologiques iraquiens
  • Destruction et dommage causés par le conflit armé
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril

Destruction et dommage causés par le conflit armé

Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril

Rédigé ; proposé pour adoption dans le projet de décision ci-dessous

Mesures correctives pour le bien

Rédigé ; proposé pour adoption dans le projet de décision ci-dessous

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Rédigé ; proposé pour adoption dans le projet de décision ci-dessous.
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023

Montant total accordé (pour tous les sites du patrimoine mondial en Iraq) :

  • 6 000 dollars EU du fonds-en-dépôt italien
  • 1,5 million de dollars EU par le gouvernement du Japon (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 154 000 dollars EU par le gouvernement de Norvège (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 300 000 dollars EU par le gouvernement de l’Italie (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 35 000 dollars EU par le gouvernement des Pays-Bas (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 100 000 dollars EU Fonds d’urgence pour le patrimoine – soutien aux biens du patrimoine mondial iraquien
  • 35 782 dollars EU du Fonds-en-dépôt néerlandais (pour le renforcement des capacités en matière de rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril)
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Demandes approuvées : 1 (de 1999-1999)
Montant total approuvé : 3 500 dollars E.U.
1999 Photo Exhibition on the World Heritage site of "Hatra" ... (Approuvé)   3 500 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**

Juin 2023 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023

L'État partie a soumis le 31 janvier 2022, un rapport sur l'état de conservation du bien, disponible à https://whc.unesco.org/. Un complément d’information a été soumis le 4 mars 2023. Les progrès réalisés sur certains problèmes de conservation soulevés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentés comme suit :

  • érosion et détérioration sont constatées au temple d'Allat, et le mur du fond penche sur environ 50 cm. La voûte de l’iwan central du temple de Samya est en danger en raison du déplacement de la clé de voûte et les parties supérieures du temple de la Triade ont beaucoup souffert des intempéries ;
  • le Conseil national des antiquités et du patrimoine (SBAH) coopère avec l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (ALIPH) à la mise en œuvre d'un projet destiné à fournir une première aide d’urgence suite aux dommages provoqués par le conflit ;
  • grâce au projet soutenu par l'ALIPH et mis en œuvre par une équipe de l'Association internationale d'études méditerranéennes et orientales (ISMEO), en coopération avec l'Inspection des antiquités et du patrimoine de Ninive, les futurs travaux de conservation du bien consisteront en une interventions urgente sur le mur occidental du temple d'Allat, de la voûte de l'iwan central et du sol du temple de Samya, et en des travaux de stabilisation dans le temple de Mithra ;
  • la documentation du site a été réalisée en 2020 par une équipe d'experts grâce au soutien de l'ALIPH. Un plan de conservation de trois à cinq ans est en cours d'élaboration et sera fourni après qu’il sera approuvé ;
  • les travaux de conservation et de restauration du bien comprennent la restauration et la réaffectation des sculptures à leur emplacement d'origine dans le Grand Temple, le début de la restauration des artefacts, le nettoyage du site des résidus du conflit, ainsi qu’un entretien général consistant à enlever la végétation. Des mesures pilotes de protection ont été prises pour les sols en albâtre du temple d'Allat, ainsi qu’en installant des portes en fer à toutes les entrées des temples. Un éclairage solaire a été installé au Temenos ;
  • des travaux de réhabilitation ont été effectués à la Maison de l'expédition italienne, comme l'installation de panneaux solaires, ainsi qu’au poste de police pour la protection des antiquités. Un laboratoire de conservation des artefacts a été créé sur le site ;
  • le projet de sauvegarde des statues de Hatra (HaSSP) a réussi à restaurer 99% des statues endommagées au cours du conflit ;
  • une déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (RSOUV) a été finalisée par l’État partie, et des rapports sur l'évaluation et les interventions d’urgence réalisées en collaboration avec l'ISMEO et l'ALIPH ont été fournis ;

Une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS s’est rendue sur le bien en juin 2023. Une copie du rapport de mission sera disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/277/documents/.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023

L'État partie a fourni des informations sur les actions en cours et prévues sur le bien, notamment la documentation, la conservation, les projets de réhabilitation et la planification de la conservation. Il est évident que parmi les mesures signalées, certaines ont été mises en œuvre en priorité pour la protection du bien. Ces efforts, menés en coopération avec des experts et un soutien international, sont reconnus.

Certaines informations ont également été fournies à propos des interventions urgentes qui devraient être effectuées sur différents monuments identifiés afin de prévenir de nouveaux dommages et effondrements. Il est recommandé au Comité d’encourager l'État partie à poursuivre ces actions prioritaires, en notant que tout travail de stabilisation d'urgence ne doit être entrepris qu’en cas d’effondrement imminent ou de nouveaux dommages et selon le principe d’une intervention a minima. Les travaux d'assainissement et de réparation doivent être guidés par un plan de conservation global préparé en coopération étroite avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.

L'État partie a signalé que la situation sécuritaire d’Hatra était stable et une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS s’est rendue sur le bien en juin 2023 à son invitation, afin de mieux évaluer les dommages et discuter avec l'État partie des objectifs et actions nécessaires à court, moyen et long terme pour protéger le bien, ainsi que de l’élaboration et de la mise en œuvre de mesures correctives et de la réalisation du DSOCR. Il est recommandé à l'État partie de mettre en œuvre les recommandations de la mission, en insistant particulièrement sur la conduite d’investigations concernant la nappe phréatique ; la finalisation du plan de conservation pour la zone de Temenos sur la base d'une évaluation détaillée des dommages subis par ses monuments et d'analyses scientifiques, après quoi des interventions pilotes pourraient être sélectionnées et suivies dans le temps afin d'évaluer l'efficacité de toute action proposée ; l'élaboration d'un programme de surveillance ; la réalisation d'une évaluation des menaces potentielles dans la zone située entre les murs intérieurs et extérieurs de la ville, et l'élaboration en conséquence d’éventuelles mesures de protection supplémentaires ; la préparation d'un plan de gestion du site, avec un plan de gestion des visiteurs, et indiquant les ressources humaines et financières nécessaires, en plus du renforcement des capacités ; et l'élaboration d'une stratégie et de ressources pour la gestion de la documentation.

Le travail d'élaboration de l'état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) a été lancé à distance grâce à une collaboration entre l'État partie, le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS. Après une réunion préliminaire en ligne en janvier 2021, une deuxième réunion en ligne a été organisée le 21 mars 2022, avec la participation de l'État partie et des experts internationaux qui mettent en œuvre des projets sur le bien. Le suivi de ce processus et la mission effectuée sur le bien ont abouti à l’établissement d’une proposition de DSOCR, de mesures correctives et d’un calendrier de mise en œuvre, qui sont recommandés pour adoption.

Le Centre du patrimoine mondial, en collaboration avec l'ICOMOS, a lancé le processus pour aider l'État partie à élaborer la Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (RSOUV), grâce à un atelier technique en ligne. L'État partie a poursuivi l'élaboration de la RSOUV qui est présentée dans le document WHC/23/45.COM/8E.

Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7A.28
Hatra (Iraq) (C 277rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A.Add.2,
  2. Rappelant les décisions 44 COM 7A.7 et 44 COM 7A.9, adoptées à sa 44esession élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Tenant compte de la décision 45 COM 7A.30 sur les biens du patrimoine mondial de l'Iraq,
  4. Salue les efforts entrepris par l'État partie pour assurer la protection et la conservation du bien, et demande à l'État partie de poursuivre ses efforts dans la mesure du possible et de rechercher tout soutien supplémentaire qui serait nécessaire ;
  5. Encourage l'État partie à poursuivre les actions prioritaires urgentes, et rappelle à l'État partie que les travaux de stabilisation d'urgence ne doivent être entrepris qu’en cas d'effondrement imminent ou de nouveaux dommages et selon le principe d’une intervention a minima, et que les travaux d'assainissement et de réparation doivent être guidés par un plan de conservation global préparé en coopération étroite avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, rappelant la nécessité de fournir au Centre du patrimoine mondial, pour examen technique par les Organisations consultatives, le détail des projets prévus et en cours, avant leur mise en œuvre, conformément au paragraphe 172 des Orientations ;
  6. Prend note de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui s’est rendue sur le bien en juin 2023, et demande à l'État partie de mettre en œuvre les recommandations de la mission, en insistant particulièrement sur :
    1. la conduite d’investigations sur la nappe phréatique,
    2. la finalisation du plan de conservation de la zone de Temenos sur la base d'une évaluation détaillée des dommages subis par ses monuments et d'analyses scientifiques, après quoi des interventions pilotes consacrées aux phénomènes de détérioration naturelle pourraient être sélectionnées et suivies dans le temps pour évaluer l'efficacité de toute action proposée,
    3. l’élaboration d’un programme de suivi, associé à un programme de renforcement des capacités,
    4. la réalisation d'une évaluation des menaces potentielles dans la zone située entre les murs intérieurs et extérieurs de la ville, notammant l'éventuel accès illégal et l'empiètement, et l'élaboration en conséquence d’éventuelles mesures de protection supplémentaires,
    5. le lancement de la préparation d'un plan de gestion du site qui prenne en compte les exigences liées à la gestion et à la conservation, avec un plan de gestion des visiteurs,
    6. l’établissement d’une stratégie et de ressources pour la gestion de la documentation ;
  7. Prend également note du travail effectué en vue de l'élaboration de l'état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et d’un ensemble de mesures correctives, ainsi que des recommandations de la mission à cet égard ;
  8. Adopte le DSOCR et les mesures correctives suivantes :
    1. Cadre du DSOCR :
      1. élimination des menaces importantes résultant du conflit entre 2014 et 2017,
      2. la protection du site et l’accessibilité du site par l'équipe de gestion sont améliorées, avec la remise en place des installations de gestion du site,
      3. les connaissances et les compétences en matière de conservation et de gestion du bien sont améliorées,
      4. les menaces pesant sur le patrimoine archéologique de Hatra sont atténuées et les dommages provoqués par le conflit sont traités,
      5. les dommages résultant du conflit sont réparés ;
    2. Mesures correctrices :
      1. rétablir la gestion du bien par le Conseil national des antiquités et du patrimoine (SBAH) et assurer sa protection et son accessibilité pour la communauté locale et les visiteurs,
      2. renforcer les capacités du personnel professionnel du SBAH en matière de conservation et de gestion du patrimoine,
      3. effectuer la documentation et le suivi du site, ainsi que des études en vue d’une conservation et d’une gestion adéquates,
      4. réparer les dommages provoqués par le conflit,
      5. évaluer les risques encourus par les monuments indirectement touchés par le conflit et remédier aux vulnérabilités, notamment par l'évaluation, les études et la stabilisation d’urgence ;
    3. Calendrier de mise en œuvre des mesures correctives :
      La mise en œuvre des mesures correctives doit être achevée dans un délai d’un an ;
  9. Demande également à l'État partie de soumettre une clarification des limites au Centre du patrimoine mondial et d'envisager la soumission d'une proposition de modification mineure des limites pour la désignation d'une zone tampon, afin de renforcer la protection du bien, conformément aux paragraphes 163-164 des Orientations ;
  10. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO pour qu'ils coopèrent dans la lutte contre le trafic illicite de patrimoine culturel en provenance d'Iraq, conformément aux résolutions 2199 de février 2015, 2253 de décembre 2015 et 2347 de mars 2017 du Conseil de sécurité des Nations unies ;
  11. Appelle à nouveau tous les États parties à soutenir les mesures de sauvegarde d'urgence, notamment par le biais du Fonds d'urgence de l'UNESCO pour le patrimoine;
  12. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
  13. Décide de maintenir Hatra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
45 COM 8E
Adoption des déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/8E,
  2. Félicite les États parties pour le travail accompli dans l’élaboration des Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle pour les biens du patrimoine mondial dans leurs territoires ;
  3. Adopte les Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle, telle que présentée dans l’annexe du document WHC/23/45.COM/8E, pour les biens du patrimoine mondial suivants :

ASIE ET PACIFIQUE

  • Australie, Zone de nature sauvage de Tasmanie
  • Sri Lanka, Vieille ville de Galle et ses fortifications

ÉTATS ARABES

  • Égypte, Abou Mena
  • Égypte, Le Caire historique
  • Égypte, Monuments de Nubie d'Abou Simbel à Philae
  • Égypte, Thèbes antique et sa nécropole
  • Égypte, Zone Sainte-Catherine
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat)
  • Iraq, Hatra

EUROPE ET AMÉRIQUE DU NORD

  • Croatie, Cathédrale Saint-Jacques de Šibenik
  • Croatie, Ensemble épiscopal de la basilique euphrasienne dans le centre historique de Poreč
  • Croatie, Ville historique de Trogir
  • Espagne, Ibiza, biodiversité et culture
  • Espagne, Parc national de Doñana
  • Espagne, Ville historique de Tolède
  • Espagne, Ville historique fortifiée de Cuenca
  • France, Ville fortifiée historique de Carcassonne
  • Grèce, Météores ;
4.    Note que les Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril seront examinées par les Organisations consultatives en priorité ;

5.    Demande au Centre du patrimoine mondial de publier les Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle susmentionnée dans les deux langues sur son site internet.

 

Projet de décision : 45 COM 7A.28

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A.Add.2,
  2. Rappelant les décisions 44 COM 7A.7 et 44 COM 7A.9, adoptées à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
  3. Tenant compte de la décision 45 COM 7A.30 sur les biens du patrimoine mondial de l'Iraq,
  4. Salue les efforts entrepris par l'État partie pour assurer la protection et la conservation du bien, et demande à l'État partie de poursuivre ses efforts dans la mesure du possible et de rechercher tout soutien supplémentaire qui serait nécessaire ;
  5. Encourage l'État partie à poursuivre les actions prioritaires urgentes, et rappelle à l'État partie que les travaux de stabilisation d'urgence ne doivent être entrepris qu’en cas d'effondrement imminent ou de nouveaux dommages et selon le principe d’une intervention a minima, et que les travaux d'assainissement et de réparation doivent être guidés par un plan de conservation global préparé en coopération étroite avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, rappelant la nécessité de fournir au Centre du patrimoine mondial, pour examen technique par les Organisations consultatives, le détail des projets prévus et en cours, avant leur mise en œuvre, conformément au paragraphe 172 des Orientations ;
  6. Prend note de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS qui s’est rendue sur le bien en juin 2023, et demande à l'État partie de mettre en œuvre les recommandations de la mission, en insistant particulièrement sur :
    1. la conduite d’investigations sur la nappe phréatique,
    2. la finalisation du plan de conservation de la zone de Temenos sur la base d'une évaluation détaillée des dommages subis par ses monuments et d'analyses scientifiques, après quoi des interventions pilotes consacrées aux phénomènes de détérioration naturelle pourraient être sélectionnées et suivies dans le temps pour évaluer l'efficacité de toute action proposée,
    3. l’élaboration d’un programme de suivi, associé à un programme de renforcement des capacités,
    4. la réalisation d'une évaluation des menaces potentielles dans la zone située entre les murs intérieurs et extérieurs de la ville, notammant l'éventuel accès illégal et l'empiètement, et l'élaboration en conséquence d’éventuelles mesures de protection supplémentaires,
    5. le lancement de la préparation d'un plan de gestion du site qui prenne en compte les exigences liées à la gestion et à la conservation, avec un plan de gestion des visiteurs,
    6. l’établissement d’une stratégie et de ressources pour la gestion de la documentation ;
  7. Prend également note du travail effectué en vue de l'élaboration de l'état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et d’un ensemble de mesures correctives, ainsi que des recommandations de la mission à cet égard ;
  8. Adopte le DSOCR et les mesures correctives suivantes :
    1. Cadre du DSOCR :

(i) élimination des menaces importantes résultant du conflit entre 2014 et 2017,

(ii) la protection du site et l’accessibilité du site par l'équipe de gestion sont améliorées, avec la remise en place des installations de gestion du site,

(iii) les connaissances et les compétences en matière de conservation et de gestion du bien sont améliorées,

(iv) les menaces pesant sur le patrimoine archéologique de Hatra sont atténuées et les dommages provoqués par le conflit sont traités,

(v) les dommages résultant du conflit sont réparés ;

  1. Mesures correctrices :

(i) rétablir la gestion du bien par le Conseil national des antiquités et du patrimoine (SBAH) et assurer sa protection et son accessibilité pour la communauté locale et les visiteurs,

(ii) renforcer les capacités du personnel professionnel du SBAH en matière de conservation et de gestion du patrimoine,

(iii) effectuer la documentation et le suivi du site, ainsi que des études en vue d’une conservation et d’une gestion adéquates,

(iv) réparer les dommages provoqués par le conflit,

(v) évaluer les risques encourus par les monuments indirectement touchés par le conflit et remédier aux vulnérabilités, notamment par l'évaluation, les études et la stabilisation d’urgence ;

  1. Calendrier de mise en œuvre des mesures correctives :

La mise en œuvre des mesures correctives doit être achevée dans un délai d’un an ;

  1. Demande également à l'État partie de soumettre une clarification des limites au Centre du patrimoine mondial et d'envisager la soumission d'une proposition de modification mineure des limites pour la désignation d'une zone tampon, afin de renforcer la protection du bien, conformément aux paragraphes 163-164 des Orientations ;
  2. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO pour qu'ils coopèrent dans la lutte contre le trafic illicite de patrimoine culturel en provenance d'Iraq, conformément aux résolutions 2199 de février 2015, 2253 de décembre 2015 et 2347 de mars 2017 du Conseil de sécurité des Nations unies ;
  3. Appelle à nouveau tous les États parties à soutenir les mesures de sauvegarde d'urgence, notamment par le biais du Fonds d'urgence de l'UNESCO pour le patrimoine;
  4. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
  5. Décide de maintenir Hatra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Année du rapport : 2023
Iraq
Date d'inscription : 1985
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(iv)(vi)
Liste en péril (dates) : 2015-présent
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2022) .pdf
Proposé initialement pour examen en 2022
arrow_circle_right 45COM (2023)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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