Aire de conservation du Parc national du Grand Himalaya

• Chasse, récolte et ramassage traditionnels (Collecte de plantes médicinales)
• Élevage de bétail/pacage d’animaux domestiques
• Infrastructures hydrauliques (Aménagements hydroélectriques en aval du bien)
• Systèmes de gestion/Plan de gestion (Besoin de consolider la gestion de la vallée de Parwati au sein du parc national)
• Ressources humaines (Nombre de personnel insuffisant, équipement et formation pour la patrouille en terrain de haute altitude insuffisants)
• Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
• Autres (Questions relatives aux droits communautaires des populations locales et des peuples autochtones dans les Sanctuaires de faune sauvage du Tirthan et du Sainj et dans la vallée de Jiwanal, au sein du Parc national) (problème résolu)

Le 27 novembre 2020, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation, disponible à l'adresse https://whc.unesco.org/fr/list/1406/documents qui signale les avancées suivantes en réponse à la Décision 43 COM 7B.8 :

• L’état partie réaffirme son engagement continu pour l’agrandissement du bien par l’adjonction des parcs nationaux de Khirganga et de Pin Valley, ainsi que des sanctuaires de faune sauvage de Rupi Bhabha et de Kanawar. Le processus d'obtention du statut de parc national à part entière est toujours en cours au parc national de Khirganga. L'extension prévue sera soumise en tant que modification importante des limites, conformément au paragraphe 165 des Orientations, avec l'assistance technique du Centre de catégorie 2 sous l'égide de l'UNESCO sur la gestion du patrimoine mondial naturel et la formation pour la région Asie-Pacifique au Wildlife Institute of India (WII) et de l'UICN ;
• La décision de ne pas reclasser les sanctuaires de faune sauvage de Sainj et Tirthan en tant que parcs nationaux afin d'éviter le déplacement de trois villages du sanctuaire de faune sauvage de Sainj est réitérée ;
• Différentes initiatives pour collaborer avec les communautés locales, les former et les soutenir, notamment par l’intermédiaire de groupes de femmes, sont de nouveau présentées. L'administration du parc donne des conseils aux voyagistes locaux pour une gestion durable du tourisme et des déchets, et fournit à la communauté, aux écoliers et aux guides naturalistes locaux des programmes d'éducation, de sensibilisation et de formation à l'environnement ;
• L’état partie considère que les impacts de l'utilisation des ressources existantes sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien sont minimes, car la plupart des prélèvements de ressources naturelles ont lieu dans la zone tampon de l'écozone ;
• Une nouvelle évaluation de l'efficacité de la gestion (MEE) de la composante du Parc national du Grand Himalaya (GHNP) effectuée en 2018-2019 suggère que des améliorations importantes ont été apportées à la gestion depuis les conclusions du rapport de la MEE de 2015, qui couvrait la période 2006-2014 ;
• L'État partie réaffirme son engagement à contribuer à une étude comparative régionale, comme l’a recommandé le Comité dans la Décision 38 COM 8B.7, en consultation avec le Centre international pour le développement intégré des montagnes (ICIMOD), l'UICN et le WII.

Bien que le rapport de l'État partie réponde à la Décision 43 COM 7B.8, il est regrettable qu’il ne donne que très peu de nouvelles informations et réitère principalement le contenu de celui de décembre 2018. En outre, l'État partie n'a pas indiqué si d'autres problèmes de conservation ont été identifiés, qui seraient susceptibles d’avoir un impact sur la VUE du bien, conformément au format standard du rapport.

La confirmation que l'État partie reste engagé à agrandir le bien de manière importante en lui adjoignant des zones supplémentaires est bienvenue. On note cependant que peu de nouvelles informations sur l'avancement de l'extension du bien sont fournies. Le statut de parc national complet pour Khirganga, nécessaire à sa fusion avec le bien, est toujours en attente. Aucune actualisation du statut ou du processus n'est fournie sur la manière dont le parc national de la Pin Valley et les deux sanctuaires de faune sauvage peuvent être inclus dans l'extension. Il est recommandé au Comité de demander à l'État partie de redoubler d'efforts pour obtenir le statut et les désignations nécessaires à l’avancement des prochaines étapes du processus d'extension, conformément aux procédures relatives aux modifications importantes des limites définies au paragraphe 165 des Orientations. Le Centre du patrimoine mondial et l'UICN restent prêts à apporter leurs conseils et leur soutien à l'État partie, si celui-ci le demande.

Tout en reconnaissant que des réunions régulières sont organisées avec les acteurs locaux pour assurer leur participation concrète à la gouvernance et à la gestion du bien, aucune information précise n'est donnée sur la participation des acteurs locaux et des détenteurs de droits au processus d'extension du bien ou à d'autres processus décisionnels. De plus, aucune information actualisée n’est fournie en réponse à la demande du Comité de réaliser une évaluation des impacts de l'utilisation actuelle des ressources sur la VUE du bien, en particulier le pâturage et la collecte de plantes médicinales. Trois villages situés à l'intérieur du bien et 160 villages de la zone tampon (écozone) sont dépendants des ressources naturelles, bien qu’on note des efforts pour fournir des moyens de subsistance autres. La situation actuelle concernant l'utilisation des ressources dans le sanctuaire de faune sauvage de Tirthan, un élément du bien, n'est pas claire, s’agissant notamment du pâturage du bétail. On ne sait pas non plus quelle incidence la décision de ne pas reclasser la réserve de faune sauvage en parc national pourrait avoir sur l'intention de supprimer progressivement le pâturage dans cette composante du bien.

Les résultats positifs de la MEE du Parc national du Grand Himalaya (GHNP) sont encourageants, en particulier l'atténuation des conflits entre l'homme et la faune sauvage et l'efficacité de sa stratégie de protection. Le rapport complet de la MEE, disponible sur le site Web du gouvernement indien, montre que les résultats de la MEE des éléments Sainj et Tirthan sont tout aussi bons. La MEE pointe cependant des faiblesses de gestion qui demandent une attention particulière, comme l'absence d’un suivi systématique de la faune dans les trois composantes, l'immense pression biotique dans les sanctuaires de faune de Sainj et Tirthan due au pâturage du bétail et à la collecte des ressources naturelles, et la possibilité de faire participer davantage les communautés aux activités de gestion du GHNP.

À l’appui de la Décision 38 COM 8B.7 de réaliser une étude comparative régionale, une évaluation technique de l'Hindu Kush Himalaya tel que défini par l'ICIMOD est en cours grâce à une collaboration entre l'ICIMOD, Wild Heritage, l'UICN et la National Geographic Society.