Vieille ville de Galle et ses fortifications

• Développement commercial 
• Activités illégales
• Système de gestion/plan de gestion
• Infrastructure du transport maritime

Le 12 décembre 2019, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation, qui est disponible à l’adresse : http://whc.unesco.org/fr/list/451/documents/ et présente comme suit les progrès réalisés dans un certain nombre de domaines abordés par le Comité :

• Le projet d’aménagement et de développement du port de Galle a été reporté. L'État partie est conscient que, lorsque le projet reprendra, il devra communiquer au Centre du patrimoine mondial des informations détaillées sur les plans d'aménagement et de développement révisés avant de les mettre en œuvre ;
• Le soutien financier de l'État partie à la Fondation du patrimoine de Galle (Galle Heritage Foundation - GHF) a augmenté de 17 % depuis 2015. En outre, de nouvelles stratégies génératrices de revenus sont en cours d'identification ;
• La conservation des remparts est en cours grâce à un financement de la Banque mondiale ;
• S’agissant du personnel nécessaire à la mise en œuvre du plan de gestion intégrée (Integrated Management Plan - IMP) et du plan de gestion pour un tourisme durable (Sustainable Tourism Management Plan – STMP) :
  • Une nouvelle structure organisationnelle est proposée avec la création de postes supplémentaires de spécialistes – cette proposition est en cours d’approbation ministérielle,
  • Le centre d’information a actuellement trois employés, et on prévoit de recruter un spécialiste du tourisme pour diriger les activités,
  • Le personnel en place tirerait assurément parti d’un renforcement des capacités ;
• Le STMP est actuellement mis en œuvre par la GHF et l’Office du tourisme de Ruhuna, et parmi les actions, on peut citer :
  • Dans le fort de Galle, le centre d’information situé à l’entrée a été modernisé et de nouvelles installations pour les visiteurs sont en cours d’installation,
  • Des plans sont en cours de préparation pour utiliser les vestiges militaires, le long des remparts, afin d'abriter les installations d’interprétation du patrimoine,
  • Le site web de la GHF est de nouveau opérationnel (http://www.galleheritage.gov.lk/en/) et deux applications ont été créées pour les visiteurs du fort de Galle.

Il est noté que l'État partie continue de renforcer la gestion du bien, que le financement de la GHF a augmenté au fil du temps et que des projets sont proposés pour améliorer la structure organisationnelle et accroître les ressources intellectuelles. Cependant, peu de détails ont été communiqués.

Bien que l’IMP soit opérationnel et que plusieurs étapes du plan aient été mises en œuvre, on ne saurait dire dans quelle mesure le plan d'action 2016-18 l’a réellement été. Selon le calendrier indiqué, l’IMP devrait désormais être pleinement fonctionnel, mais la confirmation des progrès de sa mise en œuvre et des informations sur les mesures prises en vue d'un nouveau cycle de planification sont nécessaires.

En outre, aucune information n'a été communiquée sur la mise en œuvre de la recommandation de la mission de suivi réactif de 2010 visant à renforcer la coordination entre la GHF et les autres autorités en charge de la conservation et du développement. On ne saurait dire non plus comment le dispositif de la gestion renforcée fait face aux défis auxquels le bien est confronté, comme par exemple l’application de la loi et des règlementations face aux travaux de construction et autres questions de planification. Des informations doivent être fournies sur les progrès réalisés dans l’établissement d'un conseil consultatif, si les sessions ont été tenues au cours des 12 derniers mois et les questions importantes qu'il a examinées.

Une responsabilité importante est confiée à la GHF pour la mise en œuvre de l’IMP et du STMP. Il serait utile d'avoir une confirmation de la structure des effectifs et du budget annuel de la GHF. Bien que, selon le rapport de l’État partie, le financement ait augmenté de 17 % depuis 2015, ce chiffre n'est pas lié à une base de référence ou à l'inflation, et il est nécessaire d'obtenir davantage d'informations sur les ressources financières disponibles. Il semble qu'une stratégie de financement à long terme reste à élaborer malgré les demandes antérieures. Il est conseillé que le rapport annuel de la GHF soit soumis au Centre du patrimoine mondial.

S'agissant des initiatives de renforcement des capacités pour le personnel existant, l'ICCROM pourrait être invité à soutenir la GHF. En outre, une Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (DRVUE), qui est un outil essentiel pour la gestion d'un bien du patrimoine mondial, reste à adopter et devrait être finalisée dès que possible.

En ce qui concerne la situation générale sur le territoire du bien que la structure de gestion a en charge, il serait utile de connaître le nombre de demandes d'autorisation d’aménagement et de construction de bâtiments et de sites dans le périmètre du bien au cours des deux dernières années, en particulier le nombre de demandes soumises, approuvées/refusées, et les critères utilisés pour parvenir à ces décisions. Il convient, en particulier, d’obtenir des détails sur le club de cricket et les plans de nouvelle tribune, car les propositions doivent être soumises pour examen avant toute décision qui serait difficilement réversible. 

Bien que des travaux de conservation en cours sur les remparts soient évoqués, aucun détail n'a été fourni sur d'autres travaux de conservation ou sur l'élaboration d'un plan de conservation.

Les progrès réalisés dans le cadre du STMP et la mise en œuvre de diverses activités liées aux visiteurs sont les bienvenus. Toutefois, bon nombre de ses recommandations nécessitent des rapports supplémentaires, notamment sur la gestion de la circulation, la capacité d'accueil des visiteurs et la préparation d'un plan directeur visionnaire. On ne saurait dire si ces rapports ont été entrepris ou commandés, ou si les recommandations du STMP ont été modifiées. Entretemps, aucune information n'a été communiquée sur l'amélioration de la situation de la circulation dans la vieille ville, comme cela avait été recommandé précédemment. Il reste à nommer un responsable du tourisme au sein de la GHF. Il convient de noter que les détails des projets d’aménagement et de développement touristique doivent être communiqués au Centre du patrimoine mondial avant leur promulgation, conformément au paragraphe 172 des Orientations.