Tombeau des Askia

• Absence de gestion du site
• Conflit armé

• Occupation de la ville de Gao par des groupes armés rebelles 
• Impossibilité d’assurer la gestion et l’entretien quotidien nécessaires à la protection et la conservation du bien 
• Risque d’écroulement du bien

 En cours de rédaction

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/6623 

Montant total accordé : Fonds d’urgence de l’UNESCO : 40 000 dollars EU, Plan d’action pour la réhabilitation du patrimoine culturel et la sauvegarde des manuscrits anciens du Mali : 50 000 dollars EU ; 500 000 dollars EU financés par l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflits (ALIPH) pour la réhabilitation du bien

Le 28 janvier 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien (disponible sur http://whc.unesco.org/fr/list/1139/documents/), fournissant les informations suivantes en réponse à la décision 43 COM 7A.55 du Comité:

• L'assistance internationale accordée en 2018, a permis de mener des travaux de restauration sur le bien en remplaçant et abandonnant des perches d’eucalyptus par celles de hasu sur la tour centrale et autour du bien, et en réparant le toit de l’espace de prière des hommes. La régénération de plants de hasu pour remédier à la pénurie des perches sollicitées pour la conservation du bien, a été lancée ;
• L’étalage de sable fin dans l’espace de prière a permis de consolider le dispositif mis en place contre l’érosion hydrique ;
• La sensibilisation à la communication par radio et les échanges sur le chantier ont contribué à une meilleure compréhension des travaux de restauration et à mobiliser les communautés locales pour la sauvegarde du bien ;
• Concernant le projet de réhabilitation du bien, d’octroi d’équipements et de renforcement de la protection du bien financé par l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflits (ALIPH), un protocole d’entente entre le Ministère de la Culture et ALIPH a été signé le 19 décembre 2019. Une convention de subvention entre ALIPH et la Direction Nationale du Patrimoine Culturel (DNPC) a été signée le 9 janvier 2020 et un Comité de pilotage du Projet a été créé́ en janvier 2020, suivi d'une cérémonie de lancement célébrée le 11 mars 2020 ;
• Le Protocole d’accord, signé en novembre 2018 par l’État partie avec l'organisation italienne Archi‐Média‐Truste‐Onlus, a permis de développer et soumettre à différents partenaires (MINUSMA, Fonds pour le patrimoine mondial africain, ALIPH), trois projets visant une meilleure gestion et conservation du bien, la documentation et l'aménagement des sépultures historiques de la nécropole, et la promotion de la culture pour le maintien de la paix ;
• Des démarches sont initiées auprès du Comité international du Bouclier bleu pour l’implémentation d’un comité́ national du Bouclier bleu au Mali afin de renforcer les capacités des gestionnaires du patrimoine culturel et la protection de l’ensemble des biens culturels du Mali ;
• Un risque nouveau est l'éventuelle occupation de la zone tampon par Ia population riveraine ;
• Il est prévu d'aménager deux parkings devant la porte principale du site et derrière la route ;
• Le problème majeur reste l’insécurité.

Les progrès réalisés par l'État partie pour la conservation du bien sont louables, notamment grâce à l'assistance internationale ayant permis de mener des actions importantes pour la réparation du toit de l'espace de prière des hommes, la réduction de l'érosion hydrique et la plantation des arbres hasu. Il convient d'apprécier la réaction immédiate de la Mission culturelle de Gao en réponse à la demande du Comité en 2019 d'éviter toute plantation d'arbres d'eucalyptus à l'intérieur du bien susceptible de le fragiliser, en renonçant au remplacement des plants hasu avec des plants d'eucalyptus, ce qui témoigne aussi d'une communication efficace entre les différents acteurs.

Il convient également de saluer les efforts appuyés par l'État partie, notamment à travers la Mission culturelle, pour établir des partenariats tel celui signé avec l'organisation italienne Archi‐Média‐Truste‐Onlus pour mobiliser des fonds auprès de donateurs divers, parmi lesquels la MINUSMA, le Fonds du patrimoine mondial africain (FPMA), l'ALIPH et le Comité international du Bouclier bleu, pour renforcer les capacités locales en faveur d'une amélioration de la conservation et la gestion du bien, y compris la documentation de ses composantes qui pourront pouvant contribuer aux mesures de conservation futures. L'État partie a également soumis le projet de réhabilitation du bien financé par l'ALIPH à hauteur de 500 000 dollars EU. Il est à noter avec appréciation que l'approche de ce projet permettra en effet d'avancer significativement sur au moins six mesures correctives (sur neuf) avec un impact positif considérable à la fois sur la conservation, la gestion, l'utilisation et les connaissances du bien. Cependant, il est recommandé que le Comité encourage l'État partie à coordonner avec les différents partenaires et bailleurs de fonds les projets développés pour la mobilisation de fonds, afin d'assurer une plus grande cohérence entre les actions proposées et de mettre en place un système de concertation entre ces partenaires en vue d'un suivi efficace.

Il est pris note des détails qui ont été soumis au sujet du projet de l’ALIPH en réponse à la demande du Comité et que les travaux devaient commencer en février-mars 2020. Afin de clarifier certains points de préoccupation notamment au sujet du projet d’allègement de la toiture de la mosquée des hommes et la création d’une nouvelle structure de couverture, une réunion d'échange a été organisée par le Centre du patrimoine mondial avec l'Etat partie, le partenaire CRAterre, ICOMOS, ICCROM et le Bureau de Bamako. Cette réunion a permis de mieux comprendre la nature des interventions et de s'accorder sur un partage d'informations à l'avenir, ce qui sera facilité par le Bureau de l'UNESCO à Bamako qui est membre du comité de pilotage du projet.

Cependant, il est recommandé que le Comité demande à l'État partie de tenir le Centre du patrimoine mondial informé au sujet du projet d'aménagement de deux parkings prévus devant la porte principale du site et derrière la route qui devra être soumis pour examen par les Organisations consultatives avant le démarrage des travaux, afin de s'assurer que ces projets n'affectent pas l'intégrité et l'authenticité du bien.

De plus, en janvier 2021, l'État partie a informé le Centre du patrimoine mondial d'un projet de construction d'un château d’eau à proximité du Tombeau des Askia, reconnaissant que l’endroit prévu pour cette construction serait en désharmonie visuelle avec l’environnement architectural, susceptible d'altérer l’authenticité du bien et incompatible avec l’interprétation et les valeurs historiques, culturelles, esthétiques du bien ainsi qu'avec la législation nationale. En réponse à une lettre adressée à l'État partie le 1^er février 2021, demandant de suspendre la réalisation de ce projet, l'État partie a répondu par lettre datée du 1^er avril 2021 confirmant l'abandon de ce projet, en attendant d'identifier un emplacement alternatif plus approprié pour le château-d’eau, ce qui est noté avec satisfaction. Un nouveau site pour ce projet devra donc être désigné en dehors du bien et de sa zone tampon, et il convient de demander à l'État partie d'en tenir le Centre du patrimoine mondial informé de ce projet avec des précisions sur son nouvel emplacement et les possibles travaux de raccordement au réseau d'eau potable de la ville. Cela permettrait aux organisations consultatives de déterminer, le cas échéant, si les travaux pourraient affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien, conformément au Paragraphe 172 des Orientations.

À saluer également sont les actions menées visant à informer et sensibiliser la communauté locale, à travers de messages diffusées par la radio, sur les actions en cours et à venir, et pour la mobiliser davantage pour une plus grande implication dans les actions de sauvegarde et de promotion. Il conviendrait cependant d'encourager l'État partie à renforcer ces campagnes d'informations pour alerter la communauté locale également sur certains risques, tels que les impacts d'éventuelles occupations illicites de la population de la zone tampon.

Les progrès sur les mesures correctives pourraient déjà contribuer à mettre en œuvre l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) qui reste cependant encore à être élaboré. A cet effet, le Centre du patrimoine mondial a engagé des fonds à cet effet au titre du Fonds du patrimoine mondial, et développé un programme de renforcement des capacités et d'accompagnement à distance pour l'élaboration du DSOCR pour chacun des trois bien maliens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Ce programme prévoit un démarrage courant 2020.

Avec la situation sécuritaire particulièrement précaire au Mali, il est recommandé que le Comité décide de maintenir le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril, et de continuer d’appliquer le mécanisme de suivi renforcé pour le bien.