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Hatra

Iraq
Facteurs affectant le bien en 2018*
  • Destruction délibérée du patrimoine
  • Guerre
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Important pillage des sites archéologiques irakiens (problème résolu)
  • Destruction et dommage causés par le conflit armé
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Destruction et dommage causés par le conflit armé
Mesures correctives pour le bien

Pas encore identifiées

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Pas encore établi

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2018

Montant total accordé (pour tous les sites du patrimoine mondial en Iraq) :

  • 6000 dollars EU du fonds-en-dépôt italien 1,5 million de dollars EU par le gouvernement du Japon (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 154 000 dollars EU par le gouvernement de Norvège (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 300 000 dollars EU par le gouvernement de l’Italie (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 35 000 dollars EU par le gouvernement des Pays-Bas (pour le patrimoine culturel, y compris le patrimoine mondial)
  • 100 000 dollars EU Fonds d’urgence pour le patrimoine – soutien aux biens du patrimoine mondial irakien
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2018
Demandes approuvées : 1 (de 1999-1999)
Montant total approuvé : 3 500 dollars E.U.
1999 Photo Exhibition on the World Heritage site of "Hatra" ... (Approuvé)   3 500 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2018**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2018

L’État partie a soumis en janvier 2018 un rapport sur l’état de conservation qui est disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/277/documents. Ce rapport présente comme suit les avancées s’agissant de divers problèmes de conservation signalés par le Comité lors de ses sessions précédentes :

  • L’État partie indique que ce rapport ne correspond pas au rapport complet sur l’état de conservation qui avait été demandé précédemment pour Hatra et d’autres biens du patrimoine mondial qui ont fait l’objet d’opérations et/ou d’occupations militaires par des groupes armés extrémistes ;
  • Aucune avancée n’est notée s’agissant de l’achèvement des infrastructures de la ville, qui a été libérée en avril 2017 ;
  • Les actions prioritaires définies lors de la Conférence de coordination internationale pour la sauvegarde du patrimoine culturel des zones libérées d’Iraq de février 2017 n’ont pas encore été mises en œuvre, et une rapide évaluation d’urgence des dommages subis n’a pas été menée ;
  • Les biens du patrimoine mondial iraqiens continuent de pâtir de problèmes liés à la protection, à la gestion et à l’occupation des sols, ainsi que du manque de financement ou d’investissements étrangers et d’une sensibilisation sociale inappropriée au patrimoine mondial.

L’État partie a communiqué le 22 novembre 2017 un rapport sur Hatra à l’UNESCO, dont l’objectif est de soutenir un projet pour la conservation et la restauration du bien. Ce rapport donne des détails sur les dégâts subis par le bien tels qu’ils ont été évalués lors d’une mission menée le 9 septembre 2017, et qui sont résumés comme suit :

  • Muraille du Sanctuaire du Soleil : d’importants dégâts ont été commis pendant la libération du site en avril 2017, en plus de dégâts mineurs à l’intérieur des salles de la porte principale orientale. Des tirs de mortier ont détruit la partie supérieure de la façade est de l’une des salles, où un trou de 2,6 m de diamètre est visible ;
  • Temple hellénistique/de Marân : des impacts de balles ont endommagé les colonnes extérieures de la façade méridionale du temple ;
  • Le temple de la Triade : les sculptures des arches des petits iwans (porches voûtés) ont été intentionnellement détruites. Des véhicules ont été incendiés pendant la libération du site, ce qui a encore endommagé les petits iwans. La salle du grand iwan contenant plusieurs statues du temple était toujours fermée lors de la libération ;
  • Les grands iwans sud : La plupart des statues d’aigle de la façade de l’iwan principal (trois statues de chaque côté de l’arche) ont été détruites après avoir servi de cibles de tir. Les débris de la statue de masque intentionnellement détruite de la façade nord ont été retrouvés au sol. Les statues de la façade du petit iwan sud ont été détruites, tout comme la partie inférieure de la statue située à l’intérieur du petit iwan. Les deux statues de masque situées à l’intérieur de l’iwan nord ont été détruites, mais la paire de statues sans tête a été retrouvée intacte. La façade arrière de cet iwan a été endommagée par des tirs de mortier ;
  • Les grands iwans nord : les sculptures représentant des figures humaines et animales, situées sur l’arche des iwans, ont été endommagées. L’accès à la salle située à l’intérieur de l’iwan principal a été fracturé et des parties des statues qui s’y trouvent ont été détruites ;
  • Les temples d’Allat, de Samya et de Shuahair ou Shahiru : aucun dégât n’a été signalé pour ces temples et sculptures ;
  • Le bâtiment moderne de la mission a été pillé (y compris des objets archéologiques, des équipements, du mobilier et des clôtures).

L’État partie estime que la situation sécuritaire actuelle est stable, permettant ainsi le lancement des travaux de conservation, de restauration et de reconstruction sur le terrain. Il souligne le besoin de missions techniques pour mener une évaluation principale des dommages occasionnés aux biens du patrimoine mondial, comme ce fut le cas en avril 2016 avec la mission technique à Palmyre, après sa libération. Il recommande l’implication avec l’UNESCO, la communauté internationale, les universités et les institutions scientifiques pour concrétiser les engagements pris, et pour traiter les défaillances à long terme dans les domaines de la gestion et de la protection. Il recommande également l’organisation d’une conférence internationale sur le patrimoine iraqien à laquelle participeraient des pays donateurs. Il recommande en outre l’application de l’interdiction du trafic illicite de biens culturels iraqiens.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2018

Les dégâts subis au sein du bien et l’absence continue d’informations sur l’état de conservation du bien continuent de susciter la plus grave préoccupation.

La mission menée en septembre 2017 par les autorités iraqiennes donne une évaluation d’ensemble des dégâts subis au sein du bien. L’État partie a préparé un projet pour la conservation et la restauration d’Hatra et a lancé une collecte de fonds active en ce sens. Un plan détaillé pour le bien avec des objectifs et actions de protection et de conservation à court, moyen et long termes sera nécessaire.

En attendant que ce plan complet soit mis sur pied, l’État partie doit prendre des mesures de protection d’urgence pour empêcher le pillage et d’autres dégâts au sein du bien. Toutefois, tous les travaux de protection et de stabilisation d’urgence doivent être exclusivement entrepris en cas imminent d’effondrement ou de dommage supplémentaire, et conformément au principe d’intervention minimale. Il est recommandé que le Comité invite l’État partie à l’informer, par l’intermédiaire du Centre du patrimoine mondial, de tout projet de restauration importante ou de nouveaux projets de construction qui pourraient affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant de prendre toute décision difficilement réversible. Il est également recommandé que le Comité demande à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour évaluer plus avant les dégâts subis et examiner avec les autorités iraqiennes les objectifs et actions à court, moyen et long termes pour protéger Hatra de dégâts et pillages supplémentaires, ainsi que pour concevoir une évaluation des dégâts plus complète et détaillée à l’appui d’un projet d’ensemble pour la conservation et la restauration du bien.

Il est également recommandé que le Comité demande à l’État partie de revoir les initiatives nationales et internationales pour la sauvegarde et la restauration du patrimoine culturel dans les zones libérées d’Iraq avec l’objectif de trouver des moyens en faveur de la mise en œuvre des actions prioritaires et de sécuriser les ressources nécessaires de toute urgence.

Décisions adoptées par le Comité en 2018
42 COM 7A.19
Hatra (Iraq) (C 277rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 41 COM 7A.34, adoptée à sa 41session (Cracovie, 2017),
  3. Prend acte de l’évaluation des dégâts entreprise par les autorités iraqiennes et souligne le besoin d’une évaluation des dégâts détaillée suivie d’un projet d’ensemble pour la conservation et la protection du bien ;
  4. Encourage l’État partie à poursuivre ses efforts pour garantir la protection du bien malgré la situation difficile qui prévaut, et en particulier de prendre des mesures en faveur de la mise en œuvre urgente des actions prioritaires mises en avant lors de la Conférence internationale de coordination sur la sauvegarde du patrimoine culturel dans les zones libérées d’Iraq (UNESCO, février 2017), avec le soutien de l’UNESCO et de la communauté internationale ;
  5. Invite l’État partie à l’informer, par l’intermédiaire du Centre du patrimoine mondial, de tout projet de restauration importante ou de nouveaux projets de construction qui pourraient affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant de prendre toute décision difficilement réversible;
  6. Demande à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour évaluer plus avant les dégâts subis et examiner avec les autorités iraqiennes les objectifs et actions à court, moyen et long termes pour protéger Hatra de dégâts et pillages supplémentaires, ainsi qu’une évaluation des dégâts plus complète et détaillée à l’appui d’un projet d’ensemble pour la conservation et la restauration du bien ;
  7. Prie instamment toutes les parties concernées par la situation en Iraq de s’interdire toute action qui causerait des dommages supplémentaires au patrimoine culturel et naturel du pays et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles visant à protéger ledit patrimoine ;
  8. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO de coopérer dans la lutte contre le trafic illicite du patrimoine culturel en provenance d’Iraq, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies 2199 de février 2015, 2253 de décembre 2015 et 2347 de mars 2017 ;
  9. Invite à nouveau tous les États membres de l’UNESCO à soutenir les mesures de sauvegarde d’urgence, y compris par le biais du Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO ;
  10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019 ;
  11. Décide de maintenir Hatra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
42 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/18/42.COM/7A, WHC/18/42.COM/7A.Add et WHC/18/42.COM/7A.Add.2),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
  • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 42 COM 7A.1)
  • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 42 COM 7A.2)
  • Autriche, Centre historique de Vienne, (décision 42 COM 7A.5)
  • Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 42 COM 7A.8)
  • Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 42 COM 7A.9)
  • Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 42 COM 7A.46)
  • Égypte, Abou Mena (décision 42 COM 7A.17)
  • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 42 COM 7A.42)
  • Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 42 COM 7A.44)
  • Îles Salomon, Rennell Est (décision 42 COM 7A.41)
  • Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 42 COM 7A.40)
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 42 COM 7A.18)
  • Iraq, Hatra (décision 42 COM 7A.19)
  • Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 42 COM 7A.20)
  • Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 42 COM 7A.21)
  • Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 42 COM 7A.25)
  • Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 42 COM 7A.22)
  • Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 42 COM 7A.23)
  • Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 42 COM 7A.24)
  • Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 42 COM 7A.26)
  • Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 42 COM 7A.53)
  • Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 42 COM 7A.13)
  • Mali, Tombouctou (décision 42 COM 7A.14)
  • Mali, Tombeau des Askia (décision 42 COM 7A.15)
  • Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 42 COM 7A.3)
  • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 42 COM 7A.54)
  • Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 42 COM 7A.16)
  • Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 42 COM 7A.4)
  • Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 42 COM 7A.27)
  • Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 42 COM 7A.29)
  • Palestine, Vieille ville d’Hébron/Al-Khalil (décision 42 COM 7A.28)
  • Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 42 COM 7A.10)
  • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 42 COM 7A.11)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 42 COM 7A.30)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 42 COM 7A.31)
  • République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 42 COM 7A.32)
  • République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 42 COM 7A.33)
  • République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 42 COM 7A.34)
  • République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 42 COM 7A.35)
  • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 42 COM 7A.45)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 42 COM 7A.47)
  • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 42 COM 7A.48)
  • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 42 COM 7A.49)
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 42 COM 7A.50)
  • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 42 COM 7A.51)
  • République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 42 COM 7A.56)
  • Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 42 COM 7A.55)
  • Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 42 COM 7A.6)
  • Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 42 COM 7A.7)
  • Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 42 COM 7A.12)
  • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 42 COM 7A.37)
  • Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 42 COM 7A.38)
  • Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 42 COM 7A.39)
Projet de décision : 42 COM 7A.19

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 41 COM 7A.34, adoptée à sa 41esession (Cracovie, 2017),
  3. Prend acte de l’évaluation des dégâts entreprise par les autorités iraqiennes et souligne le besoin d’une évaluation des dégâts détaillée suivie d’un projet d’ensemble pour la conservation et la protection du bien ;
  4. Encourage l’État partie à poursuivre ses efforts pour garantir la protection du bien malgré la situation difficile qui prévaut, et en particulier de prendre des mesures en faveur de la mise en œuvre urgente des actions prioritaires mises en avant lors de la Conférence internationale de coordination sur la sauvegarde du patrimoine culturel dans les zones libérées d’Iraq (UNESCO, février 2017), avec le soutien de l’UNESCO et de la communauté internationale ;
  5. Invite l’État partie à l’informer, par l’intermédiaire du Centre du patrimoine mondial, de tout projet de restauration importante ou de nouveaux projets de construction qui pourraient affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant de prendre toute décision difficilement réversible.
  6. Demande à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS pour évaluer plus avant les dégâts subis et examiner avec les autorités iraqiennes les objectifs et actions à court, moyen et long termes pour protéger Hatra de dégâts et pillages supplémentaires, ainsi qu’une évaluation des dégâts plus complète et détaillée à l’appui d’un projet d’ensemble pour la conservation et la restauration du bien ;
  7. Prie instamment toutes les parties concernées par la situation en Iraq de s’interdire toute action qui causerait des dommages supplémentaires au patrimoine culturel et naturel du pays et de remplir leurs obligations au regard du droit international en prenant toutes les mesures possibles visant à protéger ledit patrimoine ;
  8. Réitère son appel à tous les États membres de l’UNESCO de coopérer dans la lutte contre le trafic illicite du patrimoine culturel en provenance d’Iraq, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies 2199 de février 2015, 2253 de décembre 2015 et 2347 de mars 2017 ;
  9. Invite à nouveau tous les États membres de l’UNESCO à soutenir les mesures de sauvegarde d’urgence, y compris par le biais du Fonds d’urgence du patrimoine de l’UNESCO ;
  10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019 ;
  11. Décide de maintenir Hatra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Année du rapport : 2018
Iraq
Date d'inscription : 1985
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(iv)(vi)
Liste en péril (dates) : 2015-présent
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2018) .pdf
arrow_circle_right 42COM (2018)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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