Ville historique fortifiée de Campeche

Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

La Ville historique fortifiée de Campeche, située dans l’État de Campeche, a été fondée au XVIe siècle sur la côte du Golfe du Mexique, dans la région maya d’Ah-Kim-Pech par des conquérants espagnols. C’était le plus important port de mer de l’époque et il a joué un rôle majeur dans la conquête et l’évangélisation de la péninsule du Yucatan, du Guatemala et du Chiapas. Son importance commerciale et militaire en fit la seconde ville du Golfe du Mexique, après Mérida. Compte tenu de son importance sur l’itinéraire maritime Espagne-La Havane-Campeche-Veracruz, du fait que c’était le point d’embarcation des richesses naturelles de la péninsule, et vu les différences politiques entre les royaumes du vieux continent au cours de la seconde moitié du XVIe siècle, Campeche, comme d’autres villes des Caraïbes, fut systématiquement attaquée par des pirates et des corsaires à la solde des ennemis de l’Espagne. C’est la raison pour laquelle un système défensif à grande échelle fut établi. Ce système militaire défensif apparut inadapté et peu stratégique au milieu du XVIIe siècle et il fut décidé de construire de nouvelles fortifications, une muraille hexagonale intégrant huit bastions, quatre portes et des murs. La construction commença en 1686 et se termina en 1704. Par la suite, pour compléter le système de fortifications, on construisit la redoute de San Jose sur la colline est du village et la redoute de San Miguel sur la colline ouest, ainsi que les batteries de San Lucas, San Matias et San Luis. Le système des fortifications se trouve en grande partie dans la zone des monuments historiques et à ses deux extrémités, face à la mer.

La mer a été le point de départ de la ville de San Francisco de Campeche et la construction du système militaire défensif a directement influencé la croissance et le développement de cette ville fortifiée et baroque. C’est un plan en damier qui a été choisi, avec une Plaza Mayor faisant face à la mer et entourée d’édifices gouvernementaux et religieux. Les murailles entourent un hexagone irrégulier correspondant à la ceinture de défense qui encercle la ville. Les quartiers environnants – les barrios – comprennent des bâtiments religieux et de l’architecture civile et militaire caractérisés par des éléments Renaissance, baroques et éclectiques qui en renforcent l’aspect militaire. Au XIXe siècle, la ville s’est dotée d’un beau théâtre, harmonieusement inséré dans le tissu urbain. Pour ménager une vue sur la mer, une portion de la muraille fut abattue en 1893 et la place centrale fut transformée en jardin public. Au XXe siècle, les parties traditionnelles du centre-ville ont été peu affectées par le mouvement de modernisation en raison d’un relatif ralentissement de l’économie.

La zone des monuments historiques présente un polygone irrégulier de 181 ha, comprenant les 45 ha entourés de murs de part et d’autre desquels la ville s’étendit en suivant les configurations de la côte et du relief. L’ensemble protégé comporte deux sous-ensembles : une zone A, avec une grande densité d’édifices de grande valeur patrimoniale, et une zone B de moindre densité et de valeur moindre, qui constitue une zone de transition et de protection. Les quelque 1000 édifices de valeur historique incluent notamment la cathédrale de l’Immaculée Conception, plusieurs églises, le théâtre Toro et les archives municipales, entre autres.

Critère (ii) : La ville portuaire de Campeche est un modèle d’urbanisme d’une ville baroque coloniale, avec son plan en damier ; les murailles qui entourent son centre historique traduisent l’influence de l’architecture militaire aux Caraïbes.

Critère (iv) : Le système des fortifications de Campeche, exemple éminent de l’architecture militaire des XVIIe et XVIIIe siècles, fait partie du système défensif intégral mis en place par les Espagnols pour protéger les ports donnant sur la Mer des Caraïbes contre les attaques de pirates.

Intégrité

Le bien inscrit couvre 181 ha qui incluent tous les éléments nécessaires à la transmission de sa valeur universelle exceptionnelle. La zone des monuments historiques est une illustration cohérente de l’architecture coloniale. Le système de fortifications, très bien conservé, donne un exemple du génie militaire pendant la période du colonialisme espagnol dans les Caraïbes. Le bien maintient son bon état de conservation, ce qui garantit l’intégrité physique des bâtiments du patrimoine.

Authenticité

La zone des monuments historiques et le système des fortifications présentent un haut degré d’authenticité en raison du nombre réduit de transformations et d’interventions. Les travaux de restauration ont recours à des techniques et à des matériaux traditionnels.

L’authenticité du centre historique est largement due à la permanence d’une vie familiale traditionnelle, avec des manifestations d’un riche patrimoine immatériel représenté par la musique locale, les danses, la cuisine, l’artisanat et les vêtements.

Eléments requis en matière de protection et de gestion

Une protection juridique est assurée par la loi fédérale sur les Monuments et les Zones archéologiques de 1972 et par son règlement d’application de 1975 qui soumet toutes les modifications des immeubles à une autorisation préalable. Un décret fédéral de 1986 régit le classement de la zone des monuments historiques de Campeche et la place sous l’autorité de l’Institut National d’Anthropologie et d’Histoire (INAH) ; celui-ci a un rôle de contrôleur chargé d’autoriser ou non les interventions sur les monuments historiques de la zone classée, à l’intérieur comme à l’extérieur de ces monuments.

Au niveau de l’État, la Coordination des Sites et Monuments du Patrimoine culturel de Campeche a été créée en 1998 pour assurer la gestion et la protection des monuments de la ville de Campeche. En 2009, le Secrétariat d’État à la Culture a été établi et l’organisme précédemment chargé de la coordination a été placé sous sa direction et a été chargé de la diffusion des activités relatives au patrimoine matériel et immatériel.

Au niveau municipal, différents textes normatifs réglementent les conditions d’intervention sur les monuments. La conservation est réglementée par le plan partiel de développement de la municipalité de Campeche ; le programme directeur d’urbanisme ; la réglementation sur la construction dans la municipalité de Campeche, actualisée et publiée en 2009 ; l’Image urbaine de la municipalité de Campeche ; et le Programme partiel de préservation et d’amélioration du centre historique et des quartiers traditionnels de la ville de Campeche, publié dans le Journal officiel de l’État de Campeche, le 18 mars 2005.

Actuellement, le Congrès, par le biais du Conseil national de la Culture et des Arts, et du Ministère du Développement social, alloue des ressources à la municipalité pour la mise en œuvre de projets centrés sur la restauration, l’amélioration de l’infrastructure urbaine, les installations et services urbains, entre autres. La ville de Campeche gère et administre ces ressources via le Bureau de Développement urbain et le Bureau des Bâtiments et Services.

Il est important de délimiter les secteurs qui entourent les zones de monuments historiques de la ville de Campeche, et de protéger les quartiers traditionnels de Santa Ana, Santa Lucia et Chapel qui datent des XVIe et XVIIe siècles et qui n’ont pas été pris en compte dans le décret présidentiel de 1986. Il est également important d’établir des mesures réglementaires concernant les axes urbains donnant accès à la zone classée au patrimoine, à des fins d’aménagement et d’entretien du bien.

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