Quebrada de Humahuaca

• Plan de gestion incomplet
• Risque d'inondation
• Urbanisation, reconstruction/extension de bâtiments
• Intensification des processus agricoles
• Antennes/Lignes électriques
• Pression touristique croissante

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 15 décembre 2022, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1116/documents, qui indique les points suivants :

• Un certain nombre de « principes directeurs » et d’« axes stratégiques » ont été retenus en vue de la mise en place du système de gestion du bien. Les « axes stratégiques » comprennent la gestion, le recensement, la conservation, les usages publics, la sensibilisation, la communication et la diffusion, la législation, l’éducation et le suivi ;
• La coordination est assurée pour mettre en œuvre au sein du bien le même système de gestion que dans le segment « Quebrada Grande-Las Escaleras » du Qhapaq Ñan, réseau de routes andin ; la méthode de gestion participative proposée pour le système de gestion fédéral, qui s’applique au segment du Qhapaq Ñan, est identique à la méthode de gestion mise en œuvre dans la Quebrada de Humahuaca ;
• Un plan de gestion des risques de catastrophe sera élaboré en tant que partie intégrante du système de gestion actuellement en cours d’élaboration. Ce plan devrait être finalisé d’ici la fin de l’année 2023, dès que la structure de gouvernance sera en place ;
• En ce qui concerne le projet ferroviaire Jujuy-La Quiaca, une évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP) réalisée conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d’impact dans le cadre du patrimoine mondial a été demandée aux institutions compétentes, tandis que des avancées ont été réalisées concernant l’évaluation d’impact sur l’environnement (EIE). L’État partie soumettra au Centre du patrimoine mondial des informations complètes relatives au projet et aux évaluations dès qu’elles seront disponibles ;
• Si la construction des ouvrages du Rio Grande n’a pas commencé, notamment en raison d’un manque de ressources financières, des informations sommaires sur le projet ont été annexées au rapport et des informations sur les mesures d’atténuation liées aux risques hydrologiques et à l’impact sur les populations et les zones de production sont disponibles grâce à un lien en note de bas de page du rapport ;
• Une lettre informant de la disponibilité du gouvernement de la province de Jujuy pour inviter une mission de suivi réactif a été reçue par le Centre du patrimoine mondial en décembre 2021 ;
• Une équipe chargée d’étudier l’impact du tourisme sur le bien a été mise en place. Il est prévu d’élaborer des critères pour le développement d’une stratégie touristique durable au cours de l’exercice biennal 2023-2024 ;
• Douze membres issus des communautés locales ont été formés à la surveillance des sites touristiques de valeur culturelle dans le cadre d’un cours polyvalent portant sur les premiers secours, la géologie, la paléontologie, l’archéologie et le patrimoine matériel, immatériel, historique et naturel.

Les avancées dans la mise en place du système de gestion du bien, à savoir la finalisation de « principes directeurs » et d’« axes stratégiques », sont notées. Il est recommandé que le Comité prie instamment l’État partie de finaliser le plan de gestion actualisé et de le soumettre dès que possible pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.

Les initiatives visant à harmoniser les méthodes de gestion de la Quebrada de Humahuaca avec celles du segment « Quebrada Grande-Las Escaleras » du Qhapaq Ñan, réseau de routes andin, sont notées avec satisfaction ; l’État partie devrait être encouragé à poursuivre ces actions dans le cadre de l’élaboration d’un plan de gestion actualisé du bien.

La finalisation du plan de gestion des risques de catastrophes d’ici la fin de l’année 2023 est notée. Il devrait être demandé à l’État partie de soumettre ce plan, dès qu’il sera disponible, pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.

Il est regrettable qu’aucune avancée notable n’ait été signalée concernant l’évaluation d’impact du projet ferroviaire Jujuy-La Quiaca. Il est recommandé que le Comité réitère sa demande à l’État partie de finaliser les EIP et EIE du projet, conformément au Guide et boîte à outils pour l’évaluation d’impact dans le cadre du patrimoine mondial, et de soumettre ces évaluations au Centre du patrimoine mondial et aux Organisations consultatives dès que possible.

Il est également regrettable que les projets envisagés dans la vallée du Rio Grande n’aient pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial et aux Organisations consultatives pour examen technique, conformément au paragraphe 172 des Orientations. Il est recommandé de prier instamment l’État partie de fournir une documentation complète sur ces projets avant que les travaux ne commencent ou qu’une décision irréversible ne soit prise.

Il est à noter qu’une lettre informant de la disponibilité du gouvernement de la province de Jujuy pour inviter une mission de suivi réactif a été reçue par le Centre du patrimoine mondial en décembre 2021, mais qu’aucune disposition n’a pu être prise afin que cette mission ait lieu en 2022. Il convient de rappeler la nécessité d’organiser cette mission dans les plus brefs délais.

Il convient de saluer le travail de l’État partie visant à établir des critères pour l’élaboration d’une stratégie touristique durable et la formation de guides touristiques, et d’encourager l’État partie à poursuivre dans cette voie.