Paysage culturel de la province de Bali : le système des subak en tant que manifestation de la philosophie du Tri Hita Karana

• Perturbations du mode de vie et des systèmes de savoir traditionnels (vulnérabilité du système des subak)
• Identité, cohésion sociale, modifications de la population locale et des communautés (manque de soutien aux systèmes agricoles traditionnels et d’avantages qui permettraient aux agriculteurs de rester sur leurs terres)
• Modification du régime des sols (protection du cadre paysager afin de protéger la source d'eau qui sous-tend le système des subak)
• Habitat (pressions du développement)
• Gouvernance, systèmes de gestion/plans de gestion (manque d’un système de gouvernance opérationnel pour mettre en œuvre le plan de gestion, absence de plan stratégique en matière de tourisme)
• Valorisation du patrimoine dans la société

Montant total accordé : 20 000 dollars EU du Fonds-en-dépôt UNESCO/Pays-Bas pour une assistance préparatoire au processus de proposition d’inscription (2001)

Le 1^er décembre 2022, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1194/documents/ et qui présente comme suit les avancées réalisées sur un certain nombre de questions de conservation abordées par le Comité lors de ses précédentes sessions :

• Les autorités de la province de Bali et des régences ont pris des mesures pour renforcer les organes de gouvernance des subak ;
• La régence de Tabanan a mis en place une réglementation visant à aider les agriculteurs des subak à maximiser leur production de riz. Le gouvernement balinais a mis en place une réglementation visant à encourager l'utilisation de produits agricoles locaux dans les hôtels et les restaurants, ainsi que dans les établissements de vente au détail ;
• Le service chargé du développement de la société traditionnelle de la province de Bali procède actuellement au réenregistrement des subak dans chacune des régences de Bali et a apporté un soutien financier aux subak ;
• La planification du projet de plan d'aménagement de l'espace stratégique national se poursuit et fera partie du programme d’élaboration des dispositions présidentielles en 2023 ;
• Les orientations techniques pour l'évaluation d'impact sur le patrimoine (EIP) ont été achevées en 2021 et seront mises à jour pour intégrer le guide révisé récemment publié ;
• Des plans d'aménagement du territoire détaillés sont en cours d'élaboration dans plusieurs districts ;
• Aucun développement susceptible d'avoir un impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) n'est prévu dans le bien ou dans sa zone tampon.

Le rapport fourni par l'État partie souligne l'importance de soutenir la viabilité économique de l’agriculture des subak, et des réglementations ont été élaborées par la régence de Tabanan et le gouvernement provincial balinais. Dans la mesure où les implications pour le bien du patrimoine mondial du réenregistrement par le gouvernement balinais des subak dans toutes les régences ne sont pas expliquées, il pourrait être demandé à l'État partie de fournir des informations complémentaires. L'élaboration d'un document d'orientation sur les directives opérationnelles qui intègre l'EIP est bien accueillie, même si, pour être efficace dans la pratique, elle devra s'accompagner d'un renforcement des capacités locales.

Dans ses décisions antérieures, le Comité du patrimoine mondial a considéré la désignation d'une zone stratégique nationale comme moyen important d'assurer la protection de ce bien. Les brèves informations fournies par l'État partie indiquent que ce processus progresse, bien que le calendrier précédemment estimé n'ait pas été respecté. L'État partie devrait être encouragé à finaliser le processus de désignation du bien comme zone stratégique nationale dès que possible.

L'État partie indique qu'il n'y a pas de développement susceptible d'avoir un impact sur la VUE. La force des pratiques de gestion traditionnelles telles que l'awig-awig est reconnue. Cependant, certaines zones du bien en série sont soumises à des pressions de développement, et il n'est pas évident de savoir comment les structures décisionnelles traditionnelles et institutionnelles travaillent ensemble pour garantir que les exigences du paragraphe 172 des Orientations sont respectées. Il est fait mention de l'élaboration de plans d'aménagement du territoire détaillés dans certains districts, ce qui devrait favoriser une prise de décision locale efficace, même si de plus amples informations sur la manière dont cela est assuré sont nécessaires. L’élaboration de tels plans devraient être encouragée dans toutes les parties du bien en série.