La Grande Muraille
Facteurs affectant le bien en 2021*
- Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
- Infrastructures de transport souterrain
- Installations d’interprétation pour les visiteurs
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Infrastructure de transport souterrain (Projet de train à grande vitesse reliant Pékin et Zhangjiakou, avec une gare à Guntiangou)
- Impact du tourisme/des visiteurs/des loisirs
- Équipements pour interprétation et visites
- Matériels et techniques utilisés pour les travaux de restauration dans le Xian de Suizhong, Province de Liaoning (problème résolu)
- Effondrement partiel de plusieurs plateformes (problème résolu)
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2021
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2021**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2021
L’État partie a poursuivi la mise en œuvre du plan directeur de la Grande Muraille 2018-2035, suite à son approbation par le Conseil d’État chinois, et a procédé au lancement du parc national culturel de la Grande Muraille. Les efforts de l’État partie ont également porté sur des activités de conservation sur site, le développement des compétences de professionnels de la conservation, une consolidation de la base juridique pour la conservation du bien, des activités de recherche et de formation, des activités de sensibilisation de la population et l’utilisation active de nouvelles technologies pour la conservation. L’État partie a également continué sa coopération avec l’État partie du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord : en novembre 2019, l’Académie chinoise du Patrimoine culturel et Historic England ont publié conjointement Wall-to-Wall Dialogue : the Collection of Papers on the Symposium on the Conservation and Management of the Hadrian’s Wall and the Great Wall of China (Dialogue d’un mur à l’autre : collection de documents concernant le Symposium sur la conservation et la gestion du Mur d’Hadrien et de la Grande Muraille de Chine), suite au deuxième “Wall-to-Wall Dialogue” (Dialogue d’un mur à l’autre) (9-13 novembre 2019). Le 5 octobre 2020, les États parties ont coorganisé un Symposium international en ligne sur la présentation et l’interprétation du Mur d’Hadrien et de la Grande Muraille de Chine, coanimé par l’université de Génie civil et d’Architecture de Beijing et l’Université de Newcastle.
En réponse à la Décision 43 COM 7B.58 du Comité, paragraphe 10, qui prie instamment l’État partie « de veiller à ce que les impacts potentiels de l’augmentation de la fréquentation soient pris en compte […] [et de] prendre toutes les mesures nécessaires pour atténuer les impacts du tourisme de masse sur le bien […] [et] minimiser les impacts cumulatifs des infrastructures touristiques sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien », l’État partie a rapporté que plusieurs mesures avaient été prises pour assurer un tourisme durable dans la section Badaling, dont la fixation d’une capacité de charge maximale journalière de 65 000 visiteurs depuis le 1er juin 2019, l’instauration d’un système de réservation de billets en ligne, et un système d’alerte précoce pour permettre d’obtenir des réponses de la gestion en temps réel. Ces capacités de charge et nombres de visiteurs pourraient nécessiter des adaptations en fonction des règles et réglementations post-COVID-19.
Comme demandé par le Comité dans la Décision 41 COM 7B.86, l’État partie a également soumis une évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP) pour la ligne de train à grande vitesse reliant Pékin et Zhangjiakou, qui a été mise en service fin 2019. L’EIP indique que la ligne de train à grande vitesse n’a aucun impact négatif sur le bien ou l’environnement paysager de la section Badaling.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2021
Comme indiqué dans les décisions antérieures, l’État partie est invité à se conformer pleinement aux exigences du paragraphe 172 des Orientations et à informer le Centre du patrimoine mondial en temps utile de tout projet de développement majeur susceptible d’avoir un impact négatif sur la VUE du bien, avant toute prise de décision irréversible.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2021
44 COM 7B.200
7B.III. OMNIBUS
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B,
- Prend note avec satisfaction des mesures prises par les États parties concernés pour répondre à ses demandes antérieures visant à atténuer les menaces qui pèsent sur la valeur universelle exceptionnelle des biens du patrimoine mondial suivants
- La Grande Muraille (Chine) (C 438)
- Parc national de la Comoé (Côte d’Ivoire) (N 227)
- Parc national du Taï (Côte d’Ivoire) (N 195)
- Encourage les États parties concernés à poursuivre leurs efforts visant à assurer la conservation des biens du patrimoine mondial ;
- Rappelant les avantages pour les États parties de faire systématiquement appel à des études d'impact patrimonial (EIPs) et des études d'impact environnemental (EIE) pour examiner les projets de développement, encourage les États parties à intégrer les processus des EIE/EIP dans la législation, dans les mécanismes de planification et dans les plans de gestion, et réitère sa recommandation aux États parties d'utiliser ces outils dans l'évaluation des projets, y compris l’évaluation des impacts cumulatifs sur la valeur universelle exceptionnelle des biens, le plus tôt possible et avant que toute décision finale ne soit prise ;
- Rappelle aux États parties concernés d'informer le Centre du patrimoine mondial, en temps utile de tout projet de développement majeur qui pourrait nuire à la valeur universelle exceptionnelle d'un bien, avant toute décision irréversible, conformément au Paragraphe 172 des Orientations.
Projet de décision : 44 COM 7B.200
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B,
- Prend note avec satisfaction des mesures prises par les États parties concernés pour répondre à ses demandes antérieures visant à atténuer les menaces qui pèsent sur la valeur universelle exceptionnelle des biens du patrimoine mondial suivants :
- La Grande Muraille (Chine) (C 438)
- Parc national de la Comoé (Côte d’Ivoire) (N 227)
- Parc national du Taï (Côte d’Ivoire) (N 195)
- Encourage les États parties concernés à poursuivre leurs efforts visant à assurer la conservation des biens du patrimoine mondial ;
- Rappelant les avantages pour les États parties de faire systématiquement appel à des études d'impact patrimonial (EIPs) et des études d'impact environnemental (EIE) pour examiner les projets de développement, encourage les États parties à intégrer les processus des EIE/EIP dans la législation, dans les mécanismes de planification et dans les plans de gestion, et réitère sa recommandation aux États parties d'utiliser ces outils dans l'évaluation des projets, y compris l’évaluation des impacts cumulatifs sur la valeur universelle exceptionnelle des biens, le plus tôt possible et avant que toute décision finale ne soit prise ;
- Rappelle aux États parties concernés d'informer le Centre du patrimoine mondial, en temps utile de tout projet de développement majeur qui pourrait nuire à la valeur universelle exceptionnelle d'un bien, avant toute décision irréversible, conformément au Paragraphe 172 des Orientations.
ChineDocuments examinés par le Comité
44COM (2021)Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
