Aires protégées de la Région Florale du Cap

• Espèces invasives 
• Incendies
• Changement climatique
• Finaliser un plan de gestion intégrée à l’échelle du bien
• Renforcer les dispositions de gouvernance pour améliorer la coordination
• Garantir des ressources financières adéquates pour la gestion du bien

Le 17 janvier 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, qui est disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/1007/documents/ et communique des informations actualisées sur les sujets suivants :

• Les trois autorités en charge de la gestion du bien reçoivent et génèrent suffisamment de fonds pour assurer l’exploitation et la gestion durables du bien ;
• Les plans de gestion pour quatre des 13 groupes d’aires sont achevés, les autres sont en cours d’élaboration. Comme évoqué précédemment, le plan de gestion intégrée (Integrated Management Plan – IMP) sera élaboré une fois tous les plans de gestion individuels achevés ;
• L'élaboration d'un cadre de gestion environnementale (Environmental Management Framework - EMF) est désormais lancée, et sera achevée d'ici le 30 novembre 2020. L’EMF proposera des zones tampons supplémentaires autour de chaque groupe d’aires, et orientera l’élaboration à venir d’un cadre d’aménagement et de développement spatial (Spatial Development Framework - SDF) qui traitera de la planification spatiale stratégique, et guidera l'utilisation des terres dans la zone concernée. Le plan d'action pour la mise en œuvre de l’EMF sera finalisé d'ici janvier 2021 ;
• Des logements permanents ont été identifiés pour les membres de la communauté Imizamo Yethu qui ont subi les conséquences de l’incendie et des inondations ;
• Les déclarations, l’une nationale et l’autre provinciale, de sécheresse pour la province du Cap-Occidental ont pris fin en juin/juillet 2018, et l'approvisionnement en eau s'est depuis lors considérablement amélioré. La directive qui aurait permis à la ville du Cap de faire des forages d'urgence pour atténuer la sécheresse n’est donc plus en vigueur. S’agissant de la manière dont les forages sont effectués et de leur localisation, en règle générale, les autorités de gestion prennent en considération tout impact potentiel sur le bien ;
• Le 19 juin 2020, l’État partie a soumis au Centre du patrimoine mondial les évaluations d’impact environnemental (EIE) pour le projet de centre d’interprétation de la réserve naturelle de Baviaanskloof, une composante du bien. Le EIE ont été transmises à l’UICN et sont actuellement en cours d’examen.

Le 3 septembre 2019, le Centre du patrimoine mondial a transmis des informations provenant de tiers concernant des inquiétudes suscitées par la gestion du parc national de la montagne de la Table, une composante du bien. À l’heure de la rédaction du présent rapport, l’État partie n’a pas encore communiqué de réponse au Centre du patrimoine mondial.

Le 18 Avril, un incendie s’est déclaré en bordure du Park du Table Mountain, l’une des composantes du bien. Selon les medias, l’incendie n’a touché qu’une petite partie du Park, mais les autorités évaluent toujours l’étendue des dégâts.

La mise en place de modalités de financement durable pour la gestion efficace du bien est accueillie avec satisfaction. Il s'agit là d'une réussite considérable depuis 2015, date à laquelle le Comité a exprimé ses préoccupations quant à l'insuffisance des ressources financières à long terme. L’annulation par l’État partie de l’autorisation de forage ainsi que les assurances données selon lesquelles les impacts sur les biens du patrimoine mondial seront évalués en cas d’éventuel forage sont également appréciées. Il est à noter que l’élaboration d’un cadre de gestion environnementale (EMF) a débuté, celui-ci vise à renforcer la protection du bien.

Les progrès réalisés dans l'élaboration des plans de gestion pour les 13 groupes d’aires du bien sont appréciés, mais le retard actuellement pris dans l'achèvement de tous les plans, et donc les conséquences sur l’élaboration du plan de gestion intégrée (IMP), sont préoccupants. En rappelant à nouveau la demande initiale du Comité de soumettre une stratégie de gestion pour l'ensemble du bien d'ici le 1^er décembre 2017, il est recommandé que le Comité prie à nouveau instamment l'État partie d’accélérer les processus dans toute la mesure du possible. Il est également souligné que l'IMP doit garantir un cadre et des objectifs de gestion communs pour l'ensemble du bien, conformément à la valeur universelle exceptionnelle (VUE) définie. Il semblerait donc important que ce cadre de gestion global soit défini avant que les plans de gestion individuels ne soient finalisés.

La dernière décision du Comité concernant les besoins en logement des communautés ayant subi les conséquences de l'incendie visait à s'assurer qu'aucun projet d’aménagement et de développement n’était envisagé sur le territoire du bien. Il est donc recommandé que le Comité demande à l'État partie de confirmer que les logements permanents identifiés pour la réinstallation de la communauté se trouvent en dehors des limites du bien, et qu'il n'y aura pas d'impact sur la valeur universelle exceptionnelle du bien.

De même, les détails concernant le centre d'interprétation proposé dans l'une des composantes du bien sont actuellement limités. Il est recommandé que le Comité demande à l'État partie de veiller à ce que l'évaluation d’impact environnemental (EIE) soit réalisée conformément à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial : l'évaluation environnementale, et d'en soumettre un exemplaire au Centre du patrimoine mondial pour examen par l'UICN avant de prendre toute décision difficilement réversible, conformément au paragraphe 172 des Orientations. L'État partie indique qu'une EIE a été réalisée et a été soumise au Centre du patrimoine mondial, en annexe B de son rapport. Toutefois, cette annexe ne se trouve pas dans les annexes soumises. Par conséquent, il est important de demander à l'État partie de soumettre l'EIE réalisée au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l'UICN, avant de prendre toute décision difficilement réversible, conformément au paragraphe 172 des Orientations.