Usine Van Nelle

• nouveau Plan municipal d’urbanisme concernant le bien et la totalité de sa zone tampon pas encore achevé ni promulgué
• réglementations de hauteur des autres zones environnant le bien et sa zone tampon
• comité de gestion du bien pas encore mis en place de manière effective dans sa forme définitive élargie
• transport de matières dangereuses à proximité
• projet de construction d’un centre d’accueil des visiteurs à l’entrée du bien

Le 30 janvier 2015, l’État partie a soumis un rapport complet sur l’état de conservation de ce bien qui peut être consulté à l’adresse suivante :https://whc.unesco.org/fr/list/1441/documents/. Dans ce rapport, l’État partie communique des informations sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des recommandations mentionnées dans la décision d’inscription de l’Usine Van Nelle sur la Liste du patrimoine mondial :

• La politique municipale en vigueur dans la zone qui entoure le bien a été définie avec plus de précision afin d’améliorer la protection et l’intégrité visuelle du bien. À l’heure actuelle, sur les cinq secteurs concernés par le plan de zonage, quatre sont achevés et un est toujours en cours de préparation. Les cinq secteurs couvrent toute la zone tampon du bien.
• Les aménagements de l’espace aux alentours du bien peuvent être efficacement contrôlés et des mesures peuvent être prises afin d’éviter tout projet inapproprié.
• Le comité de gestion du bien a été constitué avec succès. Le suivi régulier de l’état de conservation et la gestion du bien sont menés par les principales parties prenantes concernées.
• Le transport ferroviaire de matières dangereuses entre Rotterdam et Delft est limité par la taille du tunnel. Les matières dangereuses sont transportées par le train sur une voie ferrée située à plus d’un kilomètre du bien, sur la ligne reliant Rotterdam à Gouda. Aucune matière dangereuse n’est transportée par le canal Delfshavense Schie car celui-ci traverse des zones densément peuplées. Sur le polder Spaanse, le transport de matières dangereuses se fait par voie routière, sur la route nationale A20 qui se situe à 300 mètres du bien.
• Un bâtiment permanent destiné à devenir un centre d’accueil des visiteurs ne sera pas édifié à proximité du bien. L’État partie envisage toutefois de créer un équipement d’accueil/musée dans l’ancienne usine de torréfaction de café. Il est prévu que les plans d’aménagement de cette structure soient achevés au printemps 2015.

Le réel engagement de l’État partie en faveur de la conservation et de la gestion du bien devrait être souligné. Il conviendrait également de noter que pratiquement toutes les recommandations faites par le Comité lors de l’inscription en 2014 ont été suivies d’effet. Les progrès actuellement accomplis en ce qui concerne le plan de développement urbain de la ville, avec le dernier plan de zonage dont l’achèvement est prévu à l’automne 2015, sont également à souligner. Par ailleurs, ces plans de zonage prévoient des dispositions visant à garantir la préservation des vues actuelles du bien.

Le rapport ne donne cependant aucun détail quant aux modifications des politiques et quant à leur efficacité à accorder une protection supplémentaire au bien et à sa zone tampon.

Il conviendrait également de noter que l’État partie a constitué avec succès un comité élargi de gestion qui prévoit de se réunir quatre fois par an et est composé de représentants du bien, de l’Agence nationale pour le patrimoine culturel et du Bureau municipal en charge des monuments. La nécessité de soutenir ces efforts, afin de répondre de façon globale aux inquiétudes à long terme, devrait être soulignée, en particulier, en ce qui concerne l’efficacité du système de gestion, l’état de conservation, et la gestion des visites et la fréquentation du bien par le public.

On estime que le transport de matières dangereuses ne constitue pas un risque majeur pour les bâtiments situés prés des voies ferrées, des routes et du canal. Tout incident devrait cependant être noté et faire l’objet d’un suivi.

En ce qui concerne la construction d’un centre d’accueil des visiteurs à l’entrée du bien, il conviendrait de noter l’intention de l’État partie de créer un équipement d’accueil des visiteurs dans l’ancienne usine de torréfaction de café. Ce nouvel aménagement vise à améliorer les connaissances et la bonne compréhension du bien. Les plans d’aménagement de cet équipement seront soumis au Centre du patrimoine mondial, et aux Organisations consultatives pour évaluation, au printemps 2015, ils seront conformes au Guide de l'ICOMOS pour les évaluations d'impact sur le patrimoine appliquées aux biens culturels du patrimoine mondial.

À la lumière des progrès accomplis par l’État partie, on peut estimer que les principales inquiétudes exprimées par le Comité du patrimoine mondial sont actuellement en cours de traitement. Le Comité du patrimoine mondial est invité à encourager l’État partie à poursuivre la mise en œuvre de toutes les mesures et de tous les projets pertinents, à définir des niveaux appropriés d’intervention pour chaque élément du bien afin de prévenir toute menace sur sa valeur universelle exceptionnelle.