Forêts primaires et anciennes de hêtres des Carpates et d’autres régions d’Europe

• Absence de plan de gestion intégrée ;
• Absence de plans de recherche et de suivi transnationaux ;
• Renforcement des capacités nécessaire ;
• Réglementation et gestion inadéquates des utilisations et activités (abattage de bois et chasse) dans la composante slovaque du bien.

Les États parties de Slovaquie et d’Ukraine ont soumis des rapports sur l’état de conservation du bien le 31 janvier 2014, qui sont disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/1133/documents. L’État partie d’Allemagne a confirmé que ces rapports étaient préparés conjointement, de manière coordonnée entre les trois États parties concernés. Les rapports indiquent, s’agissant de la demande du Comité au sujet d’une coopération trilatérale renforcée, qu’un Comité de gestion conjoint de l’entièreté du bien et qu’un groupe de travail trilatéral de recherche ont commencé leurs activités en s’appuyant sur une déclaration d’intention trilatérale. Cette déclaration a été validée par les parties lors de la conférence scientifique internationale « Forêts primaires et anciennes de hêtres d’Europe : problèmes de conservation et d’utilisation durable » (Ukraine, septembre 2013) organisée en partie avec le soutien financier du programme de participation de l’UNESCO.

Ces rapports évoquent également le lancement d’efforts coordonnés de recherche, de gestion et de renforcement des capacités, et le projet de recherche en cours « Forêts de hêtres du patrimoine mondial », qui vise une future proposition d’inscription en série globale des forêts européennes de hêtres. 

L’État partie de Slovaquie ne fournit pas d’informations au sujet de la gestion et de l’intégrité de ses sites composant le bien, en particulier s’agissant du Parc national des Poloniny (PNP), ni au sujet de l’avancement des projets de développement d’infrastructures (antennes, routes et équipements de tourisme de masse) aux alentours des composants du bien, contrairement à ce que demandait le Comité dans sa décision 37 COM 7B.26.

Il convient de noter l’engagement ferme et les progrès réalisés par les États parties d’Allemagne, de Slovaquie et d’Ukraine en faveur d’un renforcement de leur coopération trilatérale, y compris les efforts tendant à un régime de gestion intégrée des sites composant le bien, ainsi qu’en faveur d’une proposition d’inscription en série aboutie et globale des forêts de hêtres européennes. Il est recommandé que le Comité encourage les trois États parties à poursuivre ces activités, particulièrement le développement et la mise en œuvre effective du plan de gestion intégrée visant à préserver l’organisation et les phénomènes écologiques des forêts de hêtres du bien. La qualité de patrimoine mondial des sites composant le bien devrait apparaître plus clairement et être intégrée des politiques et des gestions locales.

Toutefois, il est recommandé que le Comité regrette que l’État partie de Slovaquie n’ait fourni aucune information sur les préoccupations soulevées dans la décision 37 COM 7B.26. Des inquiétudes demeurent au sujet de l’intégrité et de la gestion des sites composant le bien en Slovaquie, particulièrement s’agissant du Parc national des Poloniny (PNP).

Selon les informations communiquées, une démarche d’élaboration de stratégie globale de développement autour des parties slovaques du bien a été amorcée par l’État partie. Il est recommandé que le Comité insiste à nouveau sur ces demandes et prier instamment l’État partie de faire en sorte que le plan de gestion du PNP nouvellement élaboré soit cohérent avec le cadre de gestion global de ce bien en série. Étant donné l’absence d’informations émanant de l’État partie, il est recommandé que le Comité demande une mission conjointe Centre du patrimoine mondial/IUCN de suivi réactif pour les éléments slovaques du bien.

Les éléments allemands du bien ne semblent subir aucune menace significative, excepté le fait que leur taille réduite pourrait présenter un défi s’agissant du maintien de leur intégrité à l’avenir. Cela vaut également pour d’autres sites composant le bien en Slovaquie et en Ukraine. Cette dernière fait face actuellement à des difficultés liées à un manque de ressources humaines et financières ainsi qu’au manque d’intégration du bien dans le développement socio-économique local. Par conséquent, il est recommandé que le Comité encourage les trois États parties à user de leur coopération pour répondre aux manques de capacités existants et pour promouvoir conjointement une prise en compte accrue de la gestion du bien à tous les niveaux.