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Qal’at al-Bahreïn – ancien port et capitale de Dilmun

Bahreïn
Facteurs affectant le bien en 2006*
  • Habitat
  • Modification du régime des sols
  • Système de gestion/plan de gestion
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2006
Demandes approuvées : 1 (de 2002-2002)
Montant total approuvé : 26 500 dollars E.U.
2002 Preparatory Assistance for Qal'at al-Bahrain site (Approuvé)   26 500 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2006**

Mission du Centre du patrimoine mondial en 2006.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2006

Lors de l’inscription de ce bien sur la Liste du patrimoine mondial à sa 29e session, en 2005, le Comité a demandé à l’État partie de soumettre les plans de gestion et de conservation complets pour le bien, pour étude à sa 30e session, en 2006 (décision 29 COM 8B.26). Il a été demandé à l’État partie de s’abstenir d’approuver toute reconquête des terres sur la mer ou construction en mer en face du site et de contrôler toute nouvelle construction sur les terres déjà reconquises de manière à préserver l’intégrité visuelle du site et à maintenir les perspectives principales de la zone proposée pour inscription. La conservation et la consolidation de la forteresse et de la zone fouillée devaient être bien intégrées dans les plans de gestion et de conservation.

 

L’État partie a soumis un plan d’action et un rapport d’avancement sur les actions menées pour établir un plan de gestion du site. Ces documents constituent un travail impressionnant traitant les points soulevés par le Comité à sa 29e session. Le rapport explique que les plans de gestion et de conservation ne sont pas encore complets car la Direction de la Culture et du Patrimoine national a dû concentrer ses efforts sur l’arrêt des projets d’aménagement prévus mentionnés dans la décision du Comité. Des progrès réguliers ont été faits mais il n’a pas été possible de commencer à travailler en détail sur les plans avant que les problèmes soient tous résolus.

L’une des annexes à ce document était le rapport de mission effectuée du 27 janvier au 2 février 2006 par un expert du Centre du patrimoine mondial. Le rapport de mission signale que d’importants aménagements sont prévus dans le nord du pays, dans la région où est situé le Site archéologique de Qalaat al-Bahrein. Il est notamment prévu de construire une importante île artificielle (projet « Étoile du Nord ») et une chaussée à proximité immédiate du site. Il est important de noter que la mission a bénéficié de toute l’assistance des fonctionnaires gouvernementaux chargés de ces projets.

Ce rapport de mission fait plusieurs recommandations, dont les suivantes sont les plus significatives :

a) S’assurer que les décisions prises au plus haut niveau de l’État partie sur l’abandon ou un changement d’implantation du projet Étoile du Nord, ainsi que sur le projet de zonage du secteur entourant le Site archéologique de Qalaat al-Bahrein, sont communiquées officiellement dès que possible au Comité du patrimoine mondial ;

b) Collaborer avec le Centre du patrimoine mondial à la définition de la solution la plus adaptée concernant la construction de la chaussée, afin de résoudre le problème des embouteillages sur la côte nord tout en préservant l’intégrité visuelle sur la mer en face du site ;

c) Définir le cadre législatif de protection du site du patrimoine mondial – actuellement en cours de discussion ;

d) Reporter à plus tard toute fouille archéologique dans les aires protégées à l’intérieur de la zone centrale et se concentrer sur la réalisation d’un relevé archéologique dans les secteurs les plus menacés (notamment la zone tampon et la baie en face du site) ;

e) Créer un Comité national du patrimoine mondial, fondé sur une étroite collaboration entre les autorités nationales, la société civile et le secteur privé ;

f) Inclure la communauté locale dans le processus de gestion, notamment les habitants du village situé sur la limite sud du tell archéologique, qui se plaignent de leurs conditions de vie et ont exprimé le souhait de partir ailleurs.

D’autre part, afin de mieux refléter la valeur universelle exceptionnelle du site en tant que capitale antique de la civilisation de Dilmun, l’État partie a demandé au Comité du patrimoine mondial d’envisager le changement de nom du bien actuellement dénommé « Site archéologique de Qalaat al-Bahrein » qui deviendrait « Qalaat al-Bahrein – le port antique et la capitale de Dilmun » (document WHC-06/30.COM/8B).

Décisions adoptées par le Comité en 2006
30 COM 7B.49
Etat de conservation (Site archéologique de Qalaat al-Bahrein)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7B,

2. Rappelant la décision 29 COM 8B.26, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),

3. Félicite l'État partie de son engagement à protéger et à conserver le bien du patrimoine mondial;

4. Note que priorité a été donnée à la résolution des principales menaces susceptibles d'incidence sur le bien (le projet «Étoile du Nord» et le projet de chaussée) et qu'une révision du plan d'aménagement de la côte nord du pays, ainsi qu'un plan de zonage visant à contrôler la hauteur des bâtiments dans les zones entourant le bien sont en cours de discussion par les autorités responsables;

5. Accueille favorablement le projet de délimitation d'un corridor visuel dans lequel toute revendication de terrain en mer en face du bien serait interdite afin d'en préserver l'intégrité visuelle, qui a été établi par l'Etat partie, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS lors de la mission de juin 2006, en identifiant une zone délimitée par huit coordonnées géographiques;

6. Soutient le remplacement possible de la chaussée prévue par un pont et invite l'État partie à consulter le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS concernant la conception de ce futur projet;

7. Invite l'État partie à poursuivre les discussions mentionnées au point 4 ci-dessus afin de definir les solutions les plus adaptées à inclure dans le futur plan d'aménagement révisé;

8. Invite l'État partie à soumettre une proposition de modification des limites du bien, selon la procédure indiquée dans les paragraphes 163 à 165 des Orientations, pour réviser la zone centrale afin d'inclure l'ancienne chaussée et la tour marine, et réviser la zone tampon afin d'inclure le corridor visuel tel qu'identifié au point 5 ci-dessus;

9. Prie l'État partie officiellement le Centre du patrimoine mondial, confirmant la décision d'abandonner ou d'implanter ailleurs le projet Étoile du Nord, et approuvant la délimitation ducorridor visuel tel qu'identifié au point 5 ci-dessus ;

10. Demande également à l'État partie de présenter au Centre du patrimoine mondial, avant le 1 février 2007, un rapport d'avancement sur l'application des mesures décrites aux points 5, 6, 7 et 8 ci-dessus, ainsi que sur l'établissement des plans de gestion et de conservation, la définition du cadre législatif de protection du bien du patrimoine mondial, sur le relevé archéologique effectué dans les secteurs les plus menacés entourant la zone centrale, et sur la réponse apportée aux problèmes du futur relogement d'une partie de la communauté locale, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 31e session, en 2007.

30 COM 8B.1
Changement de nom du bien (Qal'at al-Bahreïn - ancien port et capitale de Dilmun)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/8B,

2. Approuve le changement de nom proposé pour le Site archéologique de Qalaat al-Bahreïn tel qu'il a été proposé par les autorités de Bahreïn. Le nom du bien devient Qal'at al-Bahrain - Ancient Harbour and Capital of Dilmun en anglais et Qal'at al-Bahreïn - ancien port et capitale de Dilmun en français.

Projet de décision : 30 COM 7B.49

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7B,

2. Rappelant la décision 29 COM 8B.26, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),

3. Félicite l’État partie de son engagement à protéger et à conserver le bien du patrimoine mondial ;

4. Note que priorité a été donnée à la résolution des principales menaces susceptibles d’incidence sur le bien (projet « Étoile du Nord » et projet de chaussée) ;

5. Demande à l’État partie d’envoyer une lettre officielle au Centre du patrimoine mondial, confirmant la décision d’abandonner ou d’implanter ailleurs le projet Étoile du Nord, et demandant l’assistance du Centre du patrimoine mondial pour la délimitation d’un « corridor visuel » dans lequel serait interdite toute reconquête de terres dans la baie en face du bien pour préserver l’intégrité visuelle dudit bien ;

6. Encourage l’État partie à collaborer avec le Centre du patrimoine mondial à la définition de la solution la plus adaptée concernant la construction de la chaussée à proximité du bien ;

7. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2007, un rapport d’avancement sur les recommandations figurant aux points 5 et 6 ci-dessus, ainsi que sur l’élaboration des plans de gestion et de conservation, la définition du cadre législatif de protection du site du patrimoine mondial, le relevé archéologique effectué dans les secteurs les plus menacés entourant la zone centrale, et la réponse apportée aux problèmes relatifs au futur relogement de la communauté locale, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 31e session, en 2007.

Année du rapport : 2006
Bahreïn
Date d'inscription : 2005
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(iv)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 30COM (2006)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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