Mont Athos

• Feux de forêts en 1990 (problème résolu)
• Surpâturage (problème résolu)
• Pollution chimique (problème résolu)
• Projet de construction de barrage hydro-électrique (problème résolu)
• Nécessité d'un plan de gestion forestière (problème résolu)
• Incendie dévastateur au Monastère de Hilandari sur le Mont Athos en mars 2004
• Construction de route abusive ;
• Extraction de bois
• Absence de plan de gestion d’ensemble englobant à la fois les valeurs naturelles et culturelles du bien ;
• Étude de planification préventive des risques, incluant la préparation aux risques sismiques

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 12 mars 2012, présentant l’avancement de l’établissement d’un cadre de gestion intégrée couvrant à la fois les valeurs naturelles et culturelles, comme l’avait recommandé la mission de 2006 et comme cela avait été redemandé par le Comité à sa 34e session.

Les questions non résolues du rapport de mission de 2006 incluent la nécessité d’un cadre de gestion d’ensemble, des mesures de gestion des risques et de meilleures méthodes concernant l’infrastructure et la gestion des déchets.

L’État partie signale l’achèvement d’un plan de gestion préliminaire confié par la Sainte Communauté du Mont Athos à une équipe interdisciplinaire coordonnée par un architecte-urbaniste et constituée de spécialistes – architectes, ingénieurs, juristes et spécialistes de l’environnement. Le plan présente la situation actuelle à l’intérieur du bien et traite de problèmes tels que l’utilisation des terres, le système de transports et communications, la gestion durable des forêts et l’environnement naturel, la préservation de la biodiversité, la préservation du Mont Athos en tant que paysage culturel, le réseau d’alimentation en eau, le système d’égouts, la gestion des déchets dans le contexte d’une gestion durable du Mont Athos, l’amélioration des systèmes de production d’énergie, et le maintien de la beauté naturelle du bien grâce à des interventions harmonieuses. Lors d’une mission au Mont Athos en juin 2011, le Sous-Directeur général de l’UNESCO pour la Culture a insisté sur le fait que le Centre du patrimoine mondial était prêt à conseiller les autorités compétentes pour la finalisation du plan de gestion.

Le plan de gestion préliminaire, après approbation, constituera la base d’une « Étude systématique finale de gestion, d’environnement et d’aménagement du territoire de la péninsule d’Athos ». Cela inclura non seulement des actions et une réglementation pour la préservation du bien, mais aussi des mesures de prévention des risques pour traiter d’éventualités comme les incendies, les tremblements de terre et le changement climatique. Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives notent que la Sainte Communauté a montré qu’elle était consciente des menaces sur les aspects naturels du bien, et le cas échéant, a consulté des spécialistes de la protection de la nature. Ils considèrent néanmoins qu’il convient de rechercher des compétences spécialisées supplémentaires pour aider les monastères pour les questions de protection de la nature, pour coordonner la protection de la nature dans toute la région concernée, et pour aider à gérer les incendies et les pratiques de sylviculture, ainsi que la planification du réseau routier.

En réponse à la demande du Comité du patrimoine mondial d’étudier les possibilités de soutien à un atelier multidisciplinaire réunissant les principaux intervenants pour définir l’ébauche du cadre de gestion, l’État partie a fait savoir que des efforts sont en cours pour coordonner tous les intervenants.

L’État partie indique également qu’une étude et un arrêté réglementaire pour la gestion de l’environnement naturel du Mont Athos ont été soumis par la Sainte Communauté au Ministère de l’Environnement, de l’Énergie et du Changement climatique, au Département de Gestion de l’Environnement naturel pour examen. Cette étude et cet arrêté seront également examinés par le Ministère de la Culture et du Tourisme et autres ministères compétents.

Il convient de noter qu’un représentant de la Sainte Communauté a participé au séminaire international sur « Le rôle des communautés religieuses dans la gestion des biens du patrimoine mondial » (Kiev, novembre 2010), où il a présenté la forme particulière d’auto-administration avancée de la Sainte Communauté et où il a rendu compte de l’avancement de la préparation du plan de gestion préliminaire. 

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives prennent note de l’avancement d’un plan de gestion préliminaire coordonné par une équipe interdisciplinaire, et du fait qu’il traite les questions essentielles soulevées par la mission de 2006. Il est entendu que ce plan préliminaire, une fois approuvé, constituera la base du plan de gestion final du bien.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives suggèrent au Comité d’inviter l’État partie à soumettre le plan de gestion préliminaire au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, avant qu’il ne devienne le plan final.

Ils recommandent aussi au Comité du patrimoine mondial de renouveler sa demande à l’État partie d’organiser l’important atelier multidisciplinaire réunissant les principaux intervenants, demandé par le Comité à sa 34e session. Tenant compte de la décision 35 COM 5A du Comité concernant une publication thématique proposant aux États parties des lignes directrices générales sur la gestion de leur patrimoine culturel et naturel d’intérêt religieux, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives considèrent que cet important atelier multidisciplinaire pourrait aussi contribuer au débat sur les mécanismes de gestion adaptés des biens du patrimoine mondial présentant un intérêt religieux concernés par la décision susmentionnée.