UNESCO - échange entre pairs sur les expériences de collecte d'indicateurs culturels

Un atelier de l'UNESCO "Échange entre pairs sur les expériences de collecte d'indicateurs culturels dans la région Afrique : Études de cas du Kenya et du Zimbabwe" a été organisé pour le ministère des Arts et du Patrimoine culturel de Maurice le 15 septembre 2021 par le Bureau Régional de l'UNESCO pour l'Afrique de l'Est en partenariat avec l'Institut de Statistique de l'UNESCO.

La réunion hybride a réuni 26 participants, dont la participation physique de 12 représentants du ministère des Arts et du Patrimoine culturel de Maurice et de l'Office national des statistiques, ainsi que 14 participants en ligne de l'Institut de statistique de l'UNESCO, du Ministère de la jeunesse, des sports, des arts et des loisirs du Zimbabwe et de la Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO, ainsi que du personnel du secteur de la culture des bureaux hors Siège de l'UNESCO en Afrique et du Siège de l'UNESCO à Paris.

La réunion visait à partager les recommandations de la Convention de 2005 de l'UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, du cadre 2009 de l'Institut de statistique de l'UNESCO (ISU) pour les statistiques culturelles, et du cadre de l'UNESCO pour les indicateurs Culture|2030, tout en partageant les expériences et les leçons apprises du Kenya et du Zimbabwe, qui sont déjà engagés dans le processus de collecte d'indicateurs culturels.

Dr. (Mme) N. Luckheenarain, Secrétaire Permanente du Ministère des arts et du patrimoine culturel de Maurice, a prononcé le discours d'ouverture de la réunion. Elle a annoncé que le gouvernement mauricien prévoit d'établir une unité de statistiques spécialisée pour collecter des indicateurs culturels et analyser les données sur la contribution de la culture au développement durable à Maurice.

Une intervention vidéo du Dr (Mme) Jyoti Hosagrahar, Directrice adjointe du Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, a fourni une introduction et une vue d'ensemble des Indicateurs thématiques de l'UNESCO pour la culture dans l'Agenda 2030 (Indicateurs Culture|2030), qui est un cadre d'indicateurs thématiques dont le but est de mesurer et de suivre les progrès de la contribution habilitante de la culture à la mise en œuvre nationale et locale des objectifs et cibles de l'Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable.

M. Georges Boade, Conseiller principal en statistiques pour l'Institut de Statistique de l'UNESCO (ISU) basé à Dakar, Sénégal, a fait une présentation sur le Cadre pour les statistiques culturelles de 2009, qui présente les normes internationales et la méthodologie développée par l'Institut de statistique de l'UNESCO pour la mesure des impacts économiques et sociaux de la culture. Il a annoncé que l'ISU lancera le processus de mise à jour et de révision du Cadre de 2009 par le biais de consultations qui débuteront en 2022.

Dr. (M.) Biggie Samwanda, Directeur des arts, de la promotion de la culture et du développement pour le Ministère zimbabwéen de la jeunesse, du sport, des arts et des loisirs, a fait une présentation sur la longue et riche expérience du Zimbabwe en matière de collecte d'indicateurs culturels, qui remonte à 2016 et comprend la participation à la suite des indicateurs UNESCO de la culture pour le développement (CDIS) - l'outil de plaidoyer et de politique précédemment utilisé pour évaluer le rôle multidimensionnel de la culture dans les processus de développement à travers des faits et des chiffres (Note : CDIS a depuis été remplacé par les indicateurs Culture|2030). Il a souligné la large consultation entreprise au Zimbabwe en partenariat avec l'Agence statistique du Zimbabwe ZIMSTATS, en utilisant une approche participative pour impliquer un large éventail de parties prenantes dans le développement, la révision et la finalisation du processus national de collecte d'indicateurs culturels. Pour le recensement national de 2021, ZIMSTATS inclura dans le questionnaire des éléments permettant de recueillir des données culturelles. Dr. Samwanda a également annoncé que le ministère zimbabwéen de la jeunesse, des sports, des arts et des loisirs réalisera également une enquête nationale en 2021 afin de recueillir davantage de données statistiques sur le secteur des industries culturelles et créatives (ICC). Les informations recueillies dans le cadre de l'enquête nationale sur les ICC et du recensement, ainsi que des réunions annuelles des principales parties prenantes, seront également utilisées pour préparer le prochain rapport périodique quadriennal du Zimbabwe sur la mise en œuvre de la Convention de 2005 de l'UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, qui à son tour informe leur politique culturelle nationale et les mesures visant à soutenir le secteur des industries culturelles et créatives au Zimbabwe.

Mme Emily Njeru, Directrice adjointe du Programme culture à la Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO, a partagé l'expérience du Kenya dans le lancement du processus de collecte d'indicateurs culturels, qui a débuté en 2018 suite à la participation du Kenya à une enquête de l'ISU sur la mise en œuvre de l'Objectif de Développement Durable des Nations Unies 11.4.1. La Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO a mobilisé les parties prenantes nationales, notamment le Bureau national des statistiques, le Ministère du sport, de la culture et du patrimoine du Kenya, la Commission du film et l'Office du droit d'auteur du Kenya, ainsi que les gouvernements des comtés et les organisations de la société civile, pour se renseigner sur les meilleures pratiques de l'UNESCO et d'autres normes établies pour la collecte d'indicateurs culturels. Ils ont également examiné les études et les données antérieures, notamment en évaluant la fiabilité des données disponibles. La Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO a ensuite commencé à se concentrer sur la sensibilisation et le renforcement des capacités dans le but de développer un outil standard pour la collecte de données sur le secteur de la culture auprès des gouvernements locaux. Ils ont développé et testé un outil pilote basé sur le cadre de l'ISU pour les statistiques culturelles et l'ont testé dans quelques comtés, mais ils ont rapidement réalisé qu'un renforcement des capacités serait nécessaire pour s'assurer que les termes et le processus étaient bien compris et que les données étaient collectées et rapportées avec précision. Grâce au soutien d'une subvention du Programme de participation de l'UNESCO en 2020, la Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO a dirigé une série d'ateliers de renforcement des capacités dans différents comtés afin de former les principales parties prenantes à la collecte, l'analyse et la communication de données sur le secteur culturel au Kenya. Soixante-quinze participants ont été formés à ce jour, et d'autres formations sont prévues en 2021. Trois experts locaux d'ONG au Kenya ont également été formés aux indicateurs Culture|2030 de l'UNESCO par le biais d'une formation en ligne en juin 2020. La Commission nationale du Kenya pour l'UNESCO a maintenant établi une équipe nationale pour les indicateurs culturels, qui comprend certains des experts formés de la société civile ainsi que des représentants du Bureau National des Statistiques pour concevoir un programme de formation local.

La réunion a été clôturée par M. Islam Bhugan, Directeur de la Culture au Ministère des arts et du patrimoine culturel de Maurice. Il a exprimé sa gratitude pour les expériences partagées par le Zimbabwe et le Kenya ainsi que pour les directives de l'UNESCO, qui serviront de base à la méthodologie mise en place par Maurice pour la collecte d'indicateurs culturels.

Pour plus d'informations, veuillez consulter :
indicateurs Culture|2030
Cadre pour les statistiques culturelles de 2009