Décision 45 COM 7B.104

Patrimoine naturel et culturel de la région d’Ohrid (Albanie, Macédoine du Nord) (C/N 99quater)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add.2,
2. Rappelant la décision 44 COM 7B.7[7], adoptée à sa 44^esession élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
3. Accueille favorablement les efforts conjoints des États parties pour élaborer un plan de récupération stratégique du bien, mais appelle les États parties à veiller au respect des points suivants :
   1. la fixation d’un calendrier de mise en œuvre, d’un budget et d’un ordre de priorité pour chaque action du plan de récupération stratégique,
   2. l’extension à l’Albanie de la mise en œuvre d’actions envisagées uniquement en Macédoine du Nord mais pertinentes pour les deux États parties,
   3. des équipes nationales dotées de personnel, de ressources et de mandats appropriés pour assurer la liaison et la coordination avec toutes les institutions concernées afin de garantir l’intégration des actions du plan de récupération stratégique dans les politiques et plans nationaux, ainsi qu’un effort interinstitutionnel pour stopper et faire reculer les menaces et atteindre les objectifs fixés dans le plan de récupération stratégique ;
4. Prie instamment les États parties de mettre en place des mesures d’urgence immédiates afin de réunir tous les acteurs concernés pour mettre un terme aux nouvelles menaces et faire reculer les menaces existantes avant la finalisation, l’approbation et la mise en œuvre du plan de récupération stratégique ;
5. Note avec grande préoccupation l’évaluation figurant dans la partie 4 du plan de récupération stratégique concernant la vulnérabilité du bien et les facteurs négatifs qui l’affectent, et demande urgemment que :
   1. les amendements aux plans locaux d’urbanisme et l’approbation des plans locaux d’aménagement en dehors des agglomérations soient suspendus jusqu’à ce qu’une évaluation d’impact sur le patrimoine au niveau stratégique soit effectuée et démontre que les attributs qui sous-tendent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ne sont pas affectés négativement par ces plans,
   2. des plans d’urbanisme généraux d’Ohrid et de Struga et des instruments de planification territoriale pour les zones non bâties soient élaborés de toute urgence, et ce, dans le plein respect des attributs qui sous-tendent la VUE du bien ;
6. Demande à l’État partie de Macédoine du Nord de soumettre au Centre du patrimoine mondial, dès qu’elle sera achevée, l’étude de faisabilité du plan d’urbanisme des zones et édifices d’importance nationale situés dans la ceinture côtière de la région d’Ohrid, pour examen par les Organisations consultatives ;
7. Prie instamment l’État partie de Macédoine du Nord de finaliser la proclamation du marais de Studenčišča en tant que parc naturel et du lac d’Ohrid en tant que monument naturel, et de veiller à ce que les mesures de gestion permettent de conserver les processus et caractéristiques écologiques fondamentaux qui contribuent à la VUE du bien ;
8. Exprime sa plus grande préoccupation quant à l’approbation du projet de parc aquatique Drilon-Tushemisht en l’absence de mise en œuvre des recommandations correspondantes de la mission de suivi réactif de 2020 et demande à l’État partie d’Albanie d’interrompre toute mise en œuvre du projet et de transmettre au Centre du patrimoine mondial la documentation détaillée du projet approuvé, pour examen par les Organisations consultatives ;
9. Demande à l’État partie de Macédoine du Nord de fournir au Centre du patrimoine mondial une documentation détaillée des projets approuvés pour le tronçon Kichevo-Ohrid de l’autoroute A2, pour examen par les Organisations consultatives ;
10. Demande également aux États parties de continuer à traiter la question des bâtiments et structures illégaux et de veiller à ce que ceux qui ont déjà été supprimés ne soient pas rebâtis et que de nouvelles structures illégales ne voient pas le jour ;
11. Demande en outre aux États parties d’assurer l’évaluation systématique des impacts des plans et projets, y compris, mais sans s’y limiter, le projet de détournement de la rivière Sateska et du tracé révisé du corridor ferroviaire VIII dans sa section située entre les frontières de la Macédoine du Nord et de l’Albanie, sur les attributs de la VUE du bien, conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d’impact dans un contexte de patrimoine mondial ;
12. Regrette que, malgré les efforts initiaux des États parties pour remédier aux menaces qui pèsent sur le bien, des résultats tangibles se fassent attendre et risquent d’être compromis par des menaces toujours plus nombreuses et par l’absence d’une politique cohérente partagée par tous les acteurs pour conserver la VUE du bien, et prie instamment et résolument les États parties de mettre en œuvre des mesures d’urgence immédiates pour faire face aux menaces existantes et empêcher les menaces émergentes d’avoir un impact négatif sur la VUE du bien ;
13. Demande en outre aux États parties de renforcer leur coordination et leur coopération transfrontalières pour faire face aux menaces qui pèsent sur le bien en :
    1. améliorant la communication et la coordination réciproques au sujet des plans et projets susceptibles d’avoir un impact sur les attributs qui sous-tendent la VUE du bien,
    2. renforçant plus avant les ressources du groupe de travail transfrontalier établi pour la préparation du plan de récupération stratégique et dont le mandat est de soutenir la mise en œuvre opérationnelle du plan ;
14. Demande aux États parties d’inviter d’urgence une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN/ICOMOS sur le bien pour examiner la mise en œuvre effective des mesures d’urgence immédiates, le niveau de mobilisation et de coordination des//de toutes les parties prenantes impliquées ainsi que la mise en œuvre des recommandations de la mission de 2020 et des demandes répétées du Comité, et pour évaluer l’état de conservation général du bien ;
15. Demande aux États parties de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er février 2024, un projet révisé du plan de récupération stratégique ainsi qu’un rapport conjoint actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46^esession, considérant que les besoins urgents de ce bien en matière de conservation nécessitent une large mobilisation pour préserver sa valeur universelle exceptionnelle, y compris une possible inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril.