Décision 44 COM 7B.118

Églises creusées dans le roc de Lalibela (Éthiopie) (C 18)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B.Add,
2. Rappelant la décision 43 COM 7B.105, adopté à sa 43^e session (Bakou, 2019),
3. Reconnaît les informations fournies sur les projets de restauration appliqués aux églises Bete Gabriel-Rafael et Beta Golgotha et Mikael, en particulier l’approche mise en œuvre de l’intervention minimale pour la conservation des toits de ces églises qui ne sont pas couvertes par des abris ;
4. Accueille favorablement les objectifs généraux du projet durable de Lalibela qui est développé dans le cadre du projet bilatéral franco-éthiopien, en particulier l’accent mis sur le renforcement des capacités et la formation scientifique formelle en matière de conservation – restauration et de recherche archéologique ;
5. Accueille également favorablement l’élaboration d’une méthode de démontage des abris existants, note que ces derniers ont efficacement protégé les églises contre de nouveaux dégâts mais qu’ils ne répondent pas aux normes d’ingénierie et requièrent un renforcement considérable à l’aide de contrepoids, et prie instamment l'État partie d’appliquer les modifications aux abris de protection existants afin de se conformer aux normes de construction nationales révisées, conservant le caractère temporaire de ces abris jusqu’à leur futur démantèlement ;
6. Note également que les recherches en pathologie rocheuse entreprises dans le cadre de l’étude de faisabilité du projet bilatéral franco-éthiopien recommandent, sur la base de la composition de basalte scoriacé du roc dans lequel les églises sont taillées et sa sensibilité aux infiltrations d’eau, la protection externe complète de toutes les églises et leur environnement immédiat par la construction d’abris ; et que ces abris devraient être soit arrimés au sol par de lourds contrepoids soit ancrés dans la roche ;
7. Note en outre que trois options d’ancrage pour la conception d’abris ont été explorées et que, sur la base des recommandations du comité scientifique et de la communauté locale préconisant l’option d’auvent qui permettrait de couvrir les trois groupes d’églises et d’assurer une conservation et une préservation de longue durée du site tout en restaurant les parties endommagées, le comité directeur a adopté l’option d’auvent et a demandé à l’UNESCO et aux Organisations consultatives de soutenir le principe de l’utilisation d’ancrage dans la roche pour les nouveaux abris ;
8. Salue en outre les résultats de l’étude de faisabilité incluant la participation de la communauté locale aux différentes études, et la sélection d’une solution qui la place au cœur de l'action ;
9. Demande à l’État partie, afin de pouvoir procéder à la validation définitive de la solution, de fournir :
   1. l’avant-projet final de l’option d’auvent et le détail des travaux de restauration planifiés,
   2. les résultats de l’étude d’impact environnemental et social, y compris les évaluations d’impact sur le patrimoine,
   3. les rapports des études supplémentaires recommandées par le comité scientifique (études géotechniques, hydrologiques et autres jugées nécessaires),
      
      qui devraient tous être soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avant que toute décision de mise en œuvre de la solution ne soit prise ;
10. Accueille favorablement le dialogue qui s’est instauré entre l’État partie, les autorités françaises et le Centre du patrimoine mondial sur le nouveau projet bilatéral et encourage l’État partie à poursuivre ce dialogue afin de soutenir l’élaboration d’un plan de conservation ;
11. Demande également à l’État partie de présenter une approche centrée sur les habitants afin de préserver le bien, incluant la gestion participative de la restauration et de la conservation des structures des églises, et reconnaissant le rôle actif des églises en tant que patrimoine vivant pour les communautés locales ;
12. Prend note des données concernant les mesures d’atténuation et les modifications appliquées aux abris temporaires existants soumises par l’État partie, notamment l’étude complète pour la conservation du secteur du groupe II qui prévoit de supprimer l’abri actuel de Bete Lebanos ;
13. Prie aussi instamment l’État partie d’assurer l’opérationnalisation du comité consultatif local, conformément à la loi sur les zones réservées, de réviser le plan de gestion de 2014 et de le soumettre au Centre du patrimoine mondial conjointement avec les plans cadastraux, incluant toutes les dispositions de gestion et de planification du bien ;
14. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, une vision sur la croissance et le développement, conformément à la Politique sur l’intégration de la dimension du développement durable dans les processus de la Convention du patrimoine mondial, adoptée en 2015, qui reflète et respecte la valeur universelle exceptionnelle du bien et sert de principe directeur pour le plan structurel de Lalibela et un plan de développement local visant le bien et sa zone tampon, émis par les autorités régionales et nationales et qui devraient tous deux être soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
15. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er février 2022, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 45^e